Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-616/2021 от 22.03.2021

Дело № 2-616/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Смоленск                                                                                                             28 июня 2021 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи                             Праксина А.А.,

при секретаре                                                          Никоновой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Производственно-строительного кооператива «Авангард» к Шубнякову В.А. о сносе самовольной постройки,

установил:

ПСК «Авангард» уточнив требования, обратился в суд с вышеуказанным иском к Шубнякову В.А. о сносе самовольной постройки, в обоснование заявленных требований указав, что решением Смоленского районного Совета народных депутатов от 27.09.1991 № 26 в постоянное (бессрочное) пользование кооперативу треста «Смоленскпромстрой» (правопреемник ПСК «Авангард») отведен земельный участок совхоза «<данные изъяты>» площадью 0.5 Га кустарников в поселке <данные изъяты> для строительства производственной и складской базы. 02.02.1992 земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № <номер>. ПСК «Авангард» неоднократно обращался в Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования вышеуказанного земельного участка на право аренды сроком на 10 лет. 25.02.2020 в заключении договора аренды было отказано в связи с тем, что в границах испрашиваемого земельного участка и соседнего земельного участка с кадастровым номером № <номер>, государственная собственность на который не разграничена, расположен объект недвижимости (здание), на которое нет документов, подтверждающих право собственности. В ходе рассмотрения дела установлено, что самовольная постройка возведена Шубняковым В.А. Существование части самовольной постройки на территории земельного участка, находящегося в бессрочном пользовании ПСК «Авангард», препятствует данному юридическому лицу переоформить право бессрочного (постоянного) пользования.

На основании вышеизложенного просит суд: обязать Шубнякова В.А. снести самовольную постройку, расположенную в границах земельных участков с кадастровыми номерами № <номер> и № <номер> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представители истца в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержали в полном объеме по доводам изложенным в нем.

Шубняков В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления.

Представитель Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области – Голикова Н.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав представителей истца, представителя третьего лица, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из абзаца 4 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из материалов дела усматривается, что согласно решением Смоленского районного совета народных депутатов от 27.09.1991 № <номер> кооперативу «Авангард» треста «Смоленскпромстрой» отведен земельный участок совхоза «Козинский» площадью 05. га кустарника в районе <адрес> для строительства производственной и складской базы (т.1 л.д. 12).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № <номер>, площадью 4986 кв.м., расположен по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 13-14).

ПСК «Авангард» 24.04.2020 обратилось в Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды земельного участка с кадастровым номером № <номер>, <адрес>.

Из ответа Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от 25.05.2020 № <номер> усматривается, что в границах испрашиваемого ПСК «Авангард» земельного участка расположен объект недвижимости (здание), который также пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № <номер>, государственная собственность на который не разграничена (т.1 л.д. 11).

Согласно акту обследования ПСК «Авангард» от 08.10.2020 земельных участков: с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес> недвижимости: 1-е здание (производственный корпус) находится в ветхом состоянии; 2-е здание имеет признаки длительного неиспользования (частично отсутствует кровля, окна и двери демонтированы), в настоящее время используется как навес для складирования материала. Осуществить осмотр территории участка 2 не представляется возможным, так как доступ к нему перекрыт железными воротами с навесным замком (связаться с представителем организации ООО, предположительно в фактическом пользовании которой находится участок 2 не представилось возможным) (т.1 л.д. 67-77).

Из обзорного плана на земельный участок с кадастровым номером № <номер>, усматривается, что на указанном участке расположено нежилое здание, площадь наложения составляет 127 кв.м. Также указанное здание расположено и на земельном участке с кадастровым номером № <номер>, государственная собственность на который не разграничена (т.1 л.д.15-16).

Из ответа Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от 25.07.2017 № <номер> в адрес В.А. Шубнякова (по доверенности <данные изъяты>) следует, что последнему в предварительном согласовании земельного участка с кадастровым номером № <номер> отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в территориальной зоне <данные изъяты> и не соответствует для целей строительства ЖБ изделий и бетонорастворосмесительного завода (т.1 л.д.80).

Постановлениями заместителя начальника Департамента госстройтехнадзора Смоленской области от 26.01.2015 № 14 и № 15 Шубняков В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ, за строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес> на расстоянии 1300 м. без разрешения на строительство (т.2 л.д. 24-27).

    Таким образом судом установлено, что Шубняковым В.А. без получения разрешения на строительство возведено нежилое здание на земельном участке с кадастровым номером № <номер>, отведенным ПСК «Авангард» для строительства производственной и складской базы, расположенным по адресу: <адрес> и земельном участке с кадастровым номером № <номер>, расположенным по адресу: <адрес> на расстоянии 1300 м., государственная собственность на который не разграничена, не предоставленным ответчику в установленном порядке.

Кроме того земельный участок с кадастровым номером № <номер> находится в территориальной зоне П2 и не соответствует для целей строительства ЖБ изделий и бетонорастворосмесительного завода.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что возведенное Шубняковым нежилое здание на смежной границы земельных участков с кадастровым номером № <номер> и с кадастровым номером № <номер> является самовольным строением и имеются основания для демонтажа указанного строения и его сноса, являющегося самовольной постройкой.

Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ. Доказательств отсутствия вины ответчика материалы дела не содержат.

Доводы ответчика о том, что <данные изъяты> постановлением Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от 14.07.2014 № <номер> было предварительно согласовано место размещения завода железобетонных изделий северо-восточнее д<адрес>, в связи с чем Шубняковым и было возведено здание не могут быть приняты судом во внимание поскольку на момент рассмотрения настоящего спора, земельный участок с кадастровым номером № <номер> в аренду ООО не предоставлен. Кроме того часть спорного здания также находится и на территории земельного участка с кадастровым номером № <номер>.

Доводы ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности также не могут быть приняты во внимание.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с ч.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В обоснование своей позиции Шубняков В.А. указывает, что истцу стало известно о своем нарушенном праве в 2014 году, когда ПСК «Авангард» обращалось в Департамент госстройтехнадзора Смоленской области по поводу постройки на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>

Между тем из указанного обращения следует, что ПСК «Авангард» в 2014 году стало известно о возведении Шубняковым В.А. здания на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> на расстоянии 1300 м., однако о нарушении своих прав ПСК «Авангард» стало известно из письма Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от 25.05.2020 № <номер> из которого следует, что спорное здание расположено в границах испрашиваемого ПСК «Авангард» земельного участка.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что ПСК «Авангард» срок исковой давности не пропущен.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Однако в целях исполнения настоящего решения, суд полагает возможным увеличить срок для сноса самовольной постройки ответчиком с 1 месяца до 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Производственно – строительного кооператива Авангард к Шубнякову В.А., о сносе самовольной постройки – удовлетворить частично.

Обязать Шубнякова В.А. снести самовольную постройку, расположенную в границах земельных участков с кадастровыми номерами № <номер> и № <номер>:691 в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд.

Председательствующий                                                                                                А.А. Праксин

Мотивированное решение суда составлено 2 июля 2021 года.