Судебный акт #1 (Определения) по делу № 2-2084/2016 ~ М-1860/2016 от 28.11.2016

    Дело № 2 – 2084/2016 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 декабря 2016 года                                                                           г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области

в составе: председательствующего судьи Венек И.В.,

при секретаре Евстегнеевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Поронайского городского прокурора, поданного в интересах Зелинской Е.С. к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Рыболовецкий колхоз «Дружба» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по обеспечению средствами индивидуальной защиты,

У С Т А Н О В И Л:

    Поронайский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Зелинской Е.С. к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Рыболовецкий колхоз «Дружба» с вышеуказанными требованиями, указав, что в связи с поступившим анонимным заявлением была проведена проверка исполнения законодательства о защите трудовых прав и оплаты труда граждан на безопасные условия труда на предприятиях коммунальной сферы, в том числе, в СПК «РК «Дружба», в ходе которой установлено, что Зелинская Е.С., работающая в СПК «РК «Дружба» обработчиком рыбы, в нарушение ст. 221 ТК РФ, постановления Минтруда России № 68 от 29 декабря 1997 г. не обеспечена средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами, а именно, нарукавниками прорезиненными (4 пары), сапогами резиновыми (2 пары), ботинками кожаным (1 пара), рукавицами комбинированными (6 пар), в связи с чем просит признать бездействие незаконным, возложить обязанность на ответчика по обеспечению Зелинской Е.С. вышеперечисленными средствами индивидуальной защиты в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

    В судебном заседании прокурор иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, дополнительно суду пояснив, что Зелинская Е.С. не обращалась к прокурору с заявлением о нарушении её трудовых прав в части обеспечения специальной одеждой, основанием проверки послужило анонимное заявление.

Представители ответчика Мохнач О.А., действующая на основании доверенности № 17/1987 от 12 сентября 2016 года, с иском согласилась частично, пояснив, что часть средств индивидуальной защиты выдана, что отражено в карточке выдачи СИЗ.

В судебное заседание истец Зелинская Е.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка о вручении, причина неявки истца суду неизвестна, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела.

Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии истца в силу ст. 167 ГПК РФ.

    Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

    Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратится в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан.

В соответствии с частью первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Из материалов дела и пояснений прокурора следует, что основанием для обращения Поронайского городского прокурора с настоящим иском в суд послужило анонимное заявление.

Сведений о том, что Зелинская Е.С. обратилась к Поронайскому городскому прокурору с заявлением о защите её нарушенных трудовых прав, в материалах дела не имеется, также как и не представлено прокурором, в нарушении ст. 56 ГПК РФ.

Часть 1 статьи 45 ГПК РФ не предусматривает анонимное заявление в качестве основания обращения прокурора в суд с иском в интересах конкретного гражданина, в случае нарушения его трудовых прав.

Поскольку основанием для обращения Поронайского городского прокурора в суд с настоящим иском явилось анонимное заявление, в отсутствие обращения Зелинской к прокурору с заявлением о нарушении её трудовых прав, следовательно, в силу прямого указания закона, у прокурора отсутствуют полномочия на обращение в суд с заявлением в защиту прав и интересов Зелинской Е.С., что в соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ является основанием для отказа в принятии иска.

    Согласно абзацу 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, суд прекращает производство по делу.

Руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по иску Поронайского городского прокурора, поданного в интересах Зелинской Е.С. к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Рыболовецкий колхоз «Дружба» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по обеспечению средствами индивидуальной защиты - прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Поронайского городского суда:                                                  И.В.Венек