Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-637/2015 ~ М-402/2015 от 26.02.2015

Дело № 2- 637/2015                         

                     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2015 года                      город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующей судьи Старчак Т.А.,

при секретаре Давлетовой А.А.,

с участием помошника Соликамского городского прокурора Самойлюк Е.В.,

представителя ответчика ТУ Министерства социального развития Пермского края по Соликамскому городскому округу и Соликамскому району Касымбаевой Е.И., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску Соликамского городского прокурора в интересах Сыстеров М.В. к Правительству Пермского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях договора найма специализированного жилого помещения,

                     у с т а н о в и л :

Прокурор г. Соликамска в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах Сыстеров М.В. с иском к Правительству Пермского края, Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Соликамскому городскому округу и Соликамскому району о возложении обязанности на Правительство Пермского края и Территориальное управление Минсоцразвития Пермского края по Соликамскому городскому округу и Соликамскому району по предоставлению Сыстеров М.В. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м.

Заявленные требования обосновывал тем, что Сыстеров М.В. относится к категории лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако жилье ему не предоставлено.

В судебном заседании прокурор отказался от исковых требований, заявленных к Территориальное управление Минсоцразвития Пермского края по Соликамскому городскому округу и Соликамскому району, на удовлетворении остальных требований прокурор настаивал.

Представитель Территориального управления Минсоцразвития Пермского края по Соликамскому городскому округу и Соликамскому району, процессуальное положение которого судом было изменено с ответчика на третье лицо, заявленные требования находил обоснованными по тем основаниям, что гарантированное законом Сыстеров М.В. право на получение жилого помещения как ребенка-сироты не реализовано

Сыстеров М.В., ответчик Правительство Пермского края, третьи лица были извещены о времени рассмотрения дела, Сыстеров М.В. в суд не явился, юридические лица своих представителей в суд не направили, представитель третьего лица- Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в письменном отзыве по иску с иском не согласился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковых требований не признал. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Сыстеров М.В. является лицом, оставшимся без попечения родителей, поскольку его родители умерли, <дата> ввиду отсутствия родительского попечения над Сыстеров М.В. была установлена опека, <дата> Сыстеров М.В. поставлен на учет в администрацию города Соликамска и включен в список « дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, согласно решению комиссии по опеке и попечительству ТУ Минсоцразвития ПК и СГО и СМР ( протокол № от <дата> ) Сыстеров М.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения. Как следует из материалов дела, Сыстеров М.В. нанимателем какого-либо жилого помещения не является, несмотря на то, что истец в порядке наследования является собственником 1/5 доли дома по <...> <...>, Территориальным управлением Министерства социального развития Пермского края по Соликамскому городскому округу и району установлен факт невозможности проживания истца в данном доме, так как общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в доме, менее учетной нормы площади жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 1 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу положений пунктов 1 и 8 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (статья 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ).

Статьей 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 (в редакции Закона Пермского края от 14.12.2012 N 147-ПК) "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Условиями предоставления жилых помещений лицам, являются: лицо проживает в Пермском крае; лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным. Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям существующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения.

С учетом изложенного, суд приходит к убеждению о том, что Сыстеров М.В. вправе претендовать на предоставление ему для проживания жилого помещения специализированного жилищного фонда, заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

                     Р Е Ш И Л :

Исковые требования Соликамского городского прокурора, заявленные в интересах Сыстеров М.В. удовлетворить.

Обязать Правительство Пермского края предоставить Сыстеров М.В., <дата> года рождения, благоустроенное жилое помещение на условиях договора найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33.кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме ( с 06.04.2015 года), с принесением апелляционной жалобы в Соликамский суд.

             Судья              Т.А.Старчак