Дело № 2-249/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 марта 2017 года
Суздальский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего Дворниковой С.В.,
при секретаре Чеботарь М.А.,
с участием представителя истца Бутова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Суздаль Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению Протасовой Натальи Александровны к администрации Суздальского района Владимирской области о признании права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л :
Протасова Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом уточнения требований, к администрации Суздальского района Владимирской области (далее - Администрация) о признании права собственности на жилой дом.
В обоснование иска указала, что на основании договора купли-продажи от ***, заключенного с администрацией МО Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области является собственником земельного участка площадью ### кв.м с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: <...>, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. За счет личных средств без получения соответствующего разрешения на строительство, на данном земельном участке ею возведен жилой дом общей площадью ### кв.м, в том числе жилой ### кв.м. Построенный жилой дом она намеревалась поставить на кадастровый учет и произвести государственную регистрацию права собственности по «дачной амнистии», однако, в связи с письмом департамента недвижимости Минэкономразвития России № <...> от *** это не представляется возможным, поскольку среди необходимых для представления документов значится разрешение на строительство, но его у нее нет. Из-за отсутствия разрешения на строительство, Администрацией ей отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно заключению специалиста строительство жилого дома осуществлено в соответствии с нормативными документами, противопожарными нормами и правилами, дом не угрожает жизни и здоровью граждан, находится в удовлетворительном состоянии и пригоден к дальнейшей эксплуатации, располагается в границах земельного участка, не нарушает права и интересы третьих лиц. На основании статей 222, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит признать право собственности на жилой дом общей площадью ### кв.м, в том числе жилой - ### кв.м, расположенный по адресу: <...>.
В судебное заседание истец Протасова Н.А. не явилась, ранее представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что настаивает на заявленных требованиях.
Представитель истца Протасовой Н.А., Бутов В.В., действующий на основании доверенности, поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснил, что право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером ### зарегистрировано ***. Жилой дом построен в границах земельного участка. В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Протасовой Н.А. отказано, разрешение на строительство она не получала. В настоящее время легализовать права на возведенный жилой дом иным образом, кроме как в судебном порядке, не представляется возможным.
Представитель ответчика - Администрации, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором разрешение спора оставил на усмотрение суда, также указал, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером ### является учтенным, площадью ### кв.м, местоположение: <...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, дата постановки на государственный кадастровый учет ***, принадлежит на праве собственности Протасовой Н.А.. Границы земельного участка установлены на основании межевого плана от ***. По сведениям ЕГРН объекты недвижимости на обозначенном земельном участке отсутствуют. В соответствии с Уставом Филиал не наделен полномочиями в рассмотрении вопросов о признании права собственности на объекты недвижимости.
Представитель третьего лица - администрации МО Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что разрешение спора по существу оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что *** между администраций МО Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области (продавцом) и Протасовой Н.А. (покупателем), заключен договор ### купли-продажи земельного участка, по которому последняя приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером ### по адресу: <...>.
По данным выписки из ЕГРН от *** Протасова Н.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером ###, площадью ### кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <...>, границы земельного участка установлены. Право собственности истца зарегистрировано *** на основании договора купли-продажи земельного участка ### от ***.
В судебном заседании представитель истца утверждал, что Протасовой Н.А. на указанном выше земельном участке возведен жилой дом.
Согласно техническому паспорту домовладения ### по <...> <...>, составленного ГУП ВО «Бюро технической инвентаризации» Суздальский филиал по состоянию на ***, жилой дом построен в 2016 г., имеет 1 этаж и мансарду, общую площадь ### кв.м, в том числе жилую ### кв.м; состоит из помещений: на 1 этаже - Лит. А помещение ### - прихожая, площадью ### кв.м, Лит. А помещение ### - гостиная-кухня, площадью ### кв.м, Лит. А помещение ### - санузел, площадью ### кв.м, Лит. А помещение ### - жилая, площадью ### кв.м, Лит. А помещение ### - жилая, площадью ### кв.м; Лит. А помещение ### - жилая, площадью ### кв.м, Лит. А помещение ### - котельная, площадью ### кв.м; Лит. А помещение ### - гардеробная, площадью ### кв.м; на мансардном этаже - Лит. А помещение ### - коридор, площадью ### кв.м, Лит. А помещение ### - санузел, площадью ### кв.м, Лит. А помещение ### - жилая, площадью ### кв.м, Лит. А помещение ### - жилая, площадью ### кв.м, Лит. А помещение ### - комната, площадью ### кв.м. При этом на возведение Лит. А разрешение не предъявлено.
В соответствии с уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от *** в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом по адресу: <...>.
Письмом от *** Администрацией истцу отказано в выдаче разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <...>.
По заключению специалиста ### от *** Отдела ГУП ВО «<данные изъяты>» в Суздальском районе возведенный жилой дом по адресу: <...>, выполнен в соответствии с нормативными документами, не угрожает здоровью и жизни граждан, находится в удовлетворительном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации; располагается в границах земельного участка с кадастровым номером ###; соответствует противопожарным нормам и правилам.
Оценив представленные письменные доказательства, суд находит их допустимыми и достаточными для разрешения заявленных требований.
Принимая во внимание, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в собственности истца, его разрешенное использование допускает возведение на нем индивидуального жилого дома, в тоже время жилой дом находится в границах данного земельного участка, его строительство произведено с соблюдением строительных норм и правил, а сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
С учетом изложенного за Протасовой Н.А. подлежит признанию право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Протасовой Натальи Александровны удовлетворить.
Признать за Протасовой Натальей Александровной право собственности на жилой дом общей площадью ### кв.м с инвентарным номером ###, расположенный по адресу: <...>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2017 года.
Председательствующий С.В. Дворникова