Дело № 2-(иные данные)/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2015 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
В составе председательствующего: судьи Фурман Е.Ю.
При секретаре судебного заседания : Бессмертных М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алябьева А. В. об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю,
У С Т А Н О В И Л:
Алябьев А.В. обратился в Центральный суд г.Комсомольска-на-Амуре с заявлением об обжаловании действий судебного пристава –исполнителя Отдела судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, ссылаясь в заявлении о том, что в ходе исполнительного производства были приняты меры по обращению взыскания на его денежные средства, находящиеся в Сбербанке на личном счете, на который поступает его пенсия. За все время списания с 2012г. по 2015г. судебный пристав-исполнитель не ставил его в известность о распределении денежных средств. Считает такие действия пристава нарушающими его права, просит обязать пристава сообщать о распределении денежных средств.
Определением суда от (дата) к участию в настоящем гражданском деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены взыскатели по сводному исполнительному производству: ОАО «Азиатско-Тихоокеанский банк»; Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края; Крупин Е.Е.
В судебном заседании заявитель Алябьев А.В. настаивал на удовлетворении заявления о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным, при этом уточнил свои требования в суд: просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в том, что пристав не ставит его в известность о распределении денежных средств, не направляет ему постановление о распределении денежных средств; просит обязать пристава ставить в известность при распределении денежных средств, пояснив суду о том, что в 2013г. по 2015г. он не получал ни одного постановления о распределении денежных средств по исполнительному производству, в котором он является должником. Согласно приложению к приказу ФССП России от 15.08.2013г. постановление о распределении денежных средств должно направляться должнику и взыскателю. Приставы должны были оправлять постановление о распределении денежных средств в марте и в феврале 2015 года. Денежные средства должны быть в течении 5 дней распределены по взыскателям, а они лежат на депозитном счете ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре. Знакомиться с материалами исполнительного производства не будет, поскольку это не входит в его обязанности.
В судебном заседании представитель Отдела судебных приставов по г. Комсомольску на Амуре № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю Васенина Е.А., действующая на основании доверенности от 22.01.2015 года, не согласилась с требованиями заявителя Алябьева А.В., пояснив суду о том, что Инструкция о порядке зачисления денежных средств носит рекомендательный характер, судебный пристав-исполнитель при совершении исполнительных действий руководствуется положениями Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Должник Алябьев А.В. имеет возможность знакомиться с исполнительным производством. В ходе исполнительных действий по сводному исполнительному производству, в котором должником является Алябьев А.В., своевременно не был установлен расчетный счет взыскателя Крупина Е.Е., в связи с чем, некоторое время денежные средства должника Алябьева А.В., находились на депозитном счете ОСП по г.Комсомольску-на Амуре. На сегодняшний день на депозитном счете денежных средств должника Алябьева А.В. нет, все денежные средства распределены взыскателям. Должник Алябьев А.В. злоупотребляет своим правом, поскольку его уведомляли о возможности ознакомления с материалами исполнительного производства.
Заинтересованные лица - Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края, Крупин Е.Е. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте проведения судебного заседания извещались в установленном законом порядке, о причинах своего отсутствия не сообщили.
Представитель заинтересованного лица - ОАО «Азиатско-Тихоокеанский банк» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте проведения судебного заседания извещен, в представленном заявлении просил рассмотреть заявление в его отсутствие.
Суд, учетом мнения представителя Отдела судебных приставов по г.Комсомольску на Амуре № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, в соответствии со статьей 257 пунктом 5 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему выводу:
В соответствии со статьей 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно ст.ст. 254, 255 ГПК РФ (глава 25) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В судебном заседании установлено следующее:
В Отделе судебных приставов по г.Комсомольску на Амуре № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю находятся исполнительные производства № (№) в отношении должника Алябьева А. В. о взыскании денежных средств в пользу взыскателей: ОАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края, Крупин Е.Е., УВД (ГГБДД) по г. Комсомольску-на-Амуре, которые объединены в сводное исполнительное производство № (№)
В ходе проведения мероприятий по принудительному взысканию по мере поступления денежных средств судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Комсомольску-на Амуре №1 УФССП по Хабаровскому краю были вынесены постановления об их распределении: 19.03.2013г., семь постановлений от 10.10.2013г., восемь постановлений от 25.10.2013г., пять постановлений от 13.11.2013г., пять постановлений от 09.12.2013г., два постановления от 25.12.2013г.; три постановления от 24.12.2013г., три постановления от 07.02.2014г., 14.03.2014г., 17.04.2014г., 23.10.2014г., 10.10.20143г., 20.11.2014г., 09.12.2014г., 22.12.2014г., 12.01.2015г., три от 05.02.2015г., 03.04.2015г., 04.03.2015г., 12.02.2015г., которыми денежные средства перечислялись как взыскателям, так и возвращались должнику Алябьеву А.В.
В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229 «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов закреплены в ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229 "Об исполнительном производстве", регламентирующего вопросы исполнительного производства, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей, чьи полномочия определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
Главой 14 указанного Федерального закона от 02 октября 2007г. №229 "Об исполнительном производстве" регламентирован порядок распределения взысканных денежных средств и очередность удовлетворения требований взыскателей.
Согласно статьи 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве», денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов в определенной очередности. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.
Обязанность судебного пристава-исполнителя извещать должника о распределении денежных средств действующим законодательством не предусмотрена (тогда как пристав обязан уведомить должника о поступлении исполнительных документов, возбуждении исполнительного производства, о наличии остатка денежных средств на депозите и возможности их получения).
При этом, сторонам исполнительного производства предоставлено право, в силу статьи 50 Федерального закона « Об исполнительном производстве», знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, и др.
Довод заявителя, что он должен извещаться о проведенном распределении денежных средств, поскольку это предусмотрено Приказом ФССП России от 11.07.2012г. № 318, суд не принимает во внимание, поскольку Приказ Федеральной службы судебных приставов от 11 июля 2012 г. N 318 "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства утверждены примерные формы процессуальных документов, применяемых должностными лицами ФССП России в процессе исполнительного производства.
Таким образом, судом установлено, что судебный пристав-исполнитель, действуя в соответствии требованиями действующего законодательства, исполняла возложенные на нее Федеральным законом от 01.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обязательства по обращению взыскания на имеющиеся у должника Алябьева А.В. денежные средства, создавая условия для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, правомерно и в установленном порядке выносила постановления о распределении денежных средств. Уведомление об этом должника законодательством не предусмотрено, в связи с чем, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не было допущено нарушений требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», факт бездействия судебного пристава не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявления должника Алябьева А.В..
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Алябьева А. В. об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровского краю – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца через Центральный районный суд г.Комсомольска- на-Амуре со дня получения мотивированного текста решения суда.
Судья : Фурман Е.Ю.