Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-458/2016 от 11.08.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 сентября 2016 года ...

Судья Петровского районного суда ... ФИО15

при секретаре ФИО4,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

защитника - адвоката ФИО7, представившей удостоверение 104 от 22Л 1.2002г. и ордер ---С 016735 от 29.07.2016г.;

потерпевшей ФИО2;

инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по ... ФИО10

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженки ..., работающей директором ООО «Визави», инвалидом и депутатом не являющейся, зарегистрированной и проживающей по адресу: ... в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

*** инспектором ДПС ОГИБДД отдела МВД России по ... ФИО10 был составлен протокол об административном правонарушении ... в отношении ФИО5, согласно которого ***г. в 16 часов 00 минут, в ... «А» водитель ФИО1 управляла автомобилем Мицубиси Лансер, регистрационный знак У 344 ТВ/26, в нарушение ПДД РФ оставила место ДТП участником которого она являлась, чем нарушила п.п.2.5 ПДД РФ.

ФИО6 в судебном заседании свою вину в инкриминируемом ей административном правонарушении не признала, показала, что в этот день была на заводе, заключала договор, копия которого имеется в материалах дела, и в этот день на ... «А» её там вообще не было.

В судебном заседании защитник ФИО7 представила суду возражение, в котором указала, что с протоколом об административном правонарушении от ***, согласно которого ФИО1 обвиняется в совершении правонарушения по ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ не согласна по следующим основаниям:

Исходя из протокола об административном правонарушении действия имели место *** в 16-00 часов. Объяснение ФИО2 давала *** в 18 часов 40 мин. В котором указала, что водитель, а/м г/н --- вышла из автомобиля посмотрела на свои повреждения и уехала.

Протокол составлен спустя 47 дней, что является грубым нарушением ст. 28.5 КоАП РФ где указано, что протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренныестатьей 28.7настоящего Кодекса.

В деле имеется определение от *** за --- о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования.

Согласно ст. 28.7 КоАП Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии состатьей 28.3настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении. (В отношении ФИО1 данное требование выполнено не было)

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. (В отношении ФИО1, также данное требование выполнено не было) (часть третья.1 введена Федеральнымзакономот *** N 10-ФЗ, в ред. Федеральногозаконаот *** N 133-ФЗ)

Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен: (Срок продлен не был)

1) решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца;

Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования. Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его в соответствии счастью 5настоящей статьи руководителем или его заместителем. ( Такое определение в деле отсутствует).

Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему. ( ФИО1 не вручалось)

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Из сказанного следует, что даже если учитывать вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Протокол составлен с грубейшим нарушением КоАП РФ и не может рассматриваться как доказательство по данному делу.

Определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования выносилась для проведения экспертизы и иных процессуальных действий, однако никакой экспертизы не проводилось и никакие процессуальные действия также не осуществлялись.

Весь административный материал построен только на показаниях ФИО2 ни на чем не основанных.

В материалах дела нет ни одного документа, который бы указывал на то, что автомобилю ФИО2 причинен хоть какой - то ущерб, который подтверждал наличие столкновения двух автомобилей.

В материалах дела имеется схема, в которой отражено место расположение автомобиля ФИО2 и больше ничего. Как произошло столкновение при каких обстоятельствах где именно в схеме не отражено.

К материалам дела приложен договор поставки от *** заключенный между ФИО1 – покупателем и ОАО Светлоградским маслоэкстракционным заводом. В договоре отражено время его заключения 16-00 часов. Исходя из чего можно сделать вывод, что ФИО1 не могла находиться одновременно в двух местах.

Автомобиль ФИО1 осматривался *** спустя полтора месяца после якобы имевшего место столкновения.

Автомобиль был приобретен ФИО14 в 2015 году. На момент приобретения автомобилю было 10 лет и данные повреждения уже имели место быть.

На каком основании сделан вывод, что данные повреждения были причинены моему автомобилю *** в 16-00 совершенно непонятно и подтверждений этому никаких нет.

Также непонятно почему в деле отсутствует протокол осмотра автомобиля ФИО2 и то, что на ее автомобиле имеются повреждения это только ее слова ничем не подтвержденные.

На основании изложенного, просила делопроизводством прекратить за отсутствием события правонарушения.

Потерпевшая ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с ФИО1 они ранее не были знакомы. *** в конце рабочего времени она поехала домой, двигаясь по ..., она почувствовала толчок и остановилась.

Выйдя из своего автомобиля, увидела, что с её автомобилем столкнулся другой автомобиль, в результате чего её транспортное средство получило технические повреждения в виде вмятины. Вторым участником данного ДТП был водитель автомобиля ФИО13 344 ТВ/26.

После случившегося из красного автомобиля Митцубиси вышла женщина, как впоследствии ей стало известно это была ФИО1 Она сказала ей, что будет вызывать сотрудников полиции, на что та сказала «Вызывай». В результате данного ДТП на автомобиле ФИО14 от автомобиля ФИО2 осталась краска. В автомобиле ФИО2 так же находились очевидцы произошедшего, ее коллеги ФИО8 и ФИО9 ФИО14 стала кричать, оскорблять, затем взяла салфетку и вытерла краску на своем автомобиле, после чего уехала в неизвестном направлении.

Опрошенный в судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД России по ... ФИО10 пояснил, что 10.06.2016г. поступило сообщение о ДТП по .... Они были на другом происшествии. Когда освободились, то поехали на данное ДТП. По прибытию на место ДТП, был автомобиль ФИО2 и больше никого. Протокол об административном правонарушении был составлен 26.07.2016г., так как они не могли найти другого участника данного ДТП. По данному делу было проведено административное расследование, но так как в месячный срок административное расследование не было закончено, то срок по данному делу был продлен. Копию определения о продлении срока административного расследования ФИО1 никто не вручал под роспись, т.к. не представлялась возможность ее найти. Был осмотрен автомобиль ФИО2, на котором были обнаружены повреждения в виде вмятины на правом заднем крыле автомобиля.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что *** он пошел в магазин купить растительное масло, но масла не оказалось. После чего ФИО1 предложила ему поехать с ней на маслоэкстрационный завод и там его купить, т.к. она собиралась туда ехать, чтоб подписать договор поставки, на что он согласился. Они приехали на завод около 16 часов. Он купил масло и стал ждать ФИО1 около ее автомобиля, пока та не закончит свои дела. По ... они в этот вечер не ездили. Домой они приехали около пяти вечера.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что *** около 16 часов у нее закончился рабочий день, и она собралась домой. ФИО2 предложила подвезти так как им по пути, на что она согласилась. Выехав на ... почувствовали удар и остановились. ФИО2 вышла из своего автомобиля и увидела, что в их автомобиль врезался другой автомобиль красного цвета. Из того автомобиля вышла женщина и начала кричать, оскорблять, ругаться. Впоследствии она узнала, что водителем данного красного автомобиля была ФИО1 которая, не дождавшись сотрудников полиции, уехала в неизвестном направлении.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что *** ФИО2 предложила подвезти её домой. Они выехали из ворот больницы и хотели повернуть налево по ..., но тут почувствовала какой-то толчок. ФИО2 остановилась, вышла из автомобиля и увидела, что ее автомобиль ударил автомобиль красного цвета под управлением ФИО1, как впоследствии она узнала. ФИО2выяснять причины данного ДТП, на что ФИО1 начала кричать, оскорблять ее, после чего ФИО1 села в машину и уехала с места ДТП.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные на рассмотрение письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу положений пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от *** N 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В силу пункта 2.5 Правил дорожного движения, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

В соответствии с ч. 2ст. 12.27 КоАП РФоставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии сост. 26.2 КоАП РФдоказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласност. 26.11 КоАП РФсудья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии сост. 26.7 КоАП РФдокументы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них должностными лицами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении ... от ***, согласно которому *** в 16 час. 00 мин. на ... А, водитель ФИО1 управляя автомобилем Митцубиси лансер, с государственным регистрационным номером У344ТВ26, в нарушение ПДД РФ оставила место ДТП, участником которого она являлась, чем нарушила п.п. 2.5 ПДД РФ (л.д.2);

-схемой административного правонарушения от ***, на которой отмечено место ДТП (л.д.7);

-письменными объяснениями ФИО2 от *** (л.д. 3)

- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по ..., согласно которому при прибытии на место ДТП было установлено, что 10.06.2016г. в 16 час. 00 мин., неустановленный водитель управляя автомобилем Митцубиси Лансер с государственным регистрационным номером У344ТВ26, в нарушение п.п.10.1 ПДД РФ двигалась со скоростью не обеспечивающей постоянного контроля за движущем транспортным средством, в результате чего допустила столкновение с автомобилем Лада 210740 с государственным регистрационным номером Р517 РК26 под управлением водителем ФИО2 (л.д. 4);

- определением --- от 10.06.2016г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.5);

- протоколом осмотра транспортного средства от 26.07.2016г. (л.д. 9-10), а также фотоматериалом (л.д. 12-15).

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья находит наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ доказанным.

О наличии события административного правонарушения и виновности ФИО1 в её совершение свидетельствует совокупность вышеприведенных доказательств, в том числе показания потерпевшей ФИО2, свидетелей ФИО8, ФИО9.

Судья критически относиться к показаниям свидетеля ФИО11 и ФИО1 о том, что она к ДТП от *** причастности не имеет, и вообще находился в это время на заводе, в связи с заключением договора, поскольку они опровергаются показаниями потерпевшей, которая как в ходе административного расследования, так и в суде, уверенно опознала ФИО6 как лицо, которое управляло *** автомобилем Мицубиси Лансер, регистрационный знак У344ТВ/26, совершило столкновение с её автомобилями и скрылось с места ДТП.

Кроме того свидетели свидетелей ФИО8, ФИО9 были очевидцами ДТП так же подтвердили вышеуказанные обстоятельства, основаниям не доверять их показаниям не имеется.

Оценив собранные по делу доказательства, судья считает, что действия ФИО1 содержат состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, поскольку в нарушение ПДД РФ она при наличии утверждений со стороны второго участника дорожного движения ФИО2 о наличии ДТП покинула место происшествия, что исключило в дальнейшем возможность установления наличия либо отсутствия факта столкновения и его последствий либо отсутствия таковых.

Статья 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушенияхпредусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от *** N 1702-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО12 на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положением пункта 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации", административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии вредных последствий оставления места дорожно-транспортного происшествия, не причинившего вред здоровью и крупный ущерб и не представлявшего собой существенное нарушение охраняемых общественных отношений, может быть в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признано правоприменительным органом малозначительным и не повлечь административного наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное и те обстоятельства, что совершенное ФИО1 деяние не повлекло вредных последствий, вред здоровью и крупный ущерб в результате дорожно-транспортного происшествия кому-либо не причинен, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ

В связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения освободить ФИО1, *** года рождения, от административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу --- об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженки ..., работающей директором ООО «Визави», инвалидом и депутатом не являющейся, зарегистрированной и проживающей по адресу: ... - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в ...вой суд через Петровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО16