Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-986/2021 ~ М-819/2021 от 11.05.2021

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 июля 2021 года                            г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи:          Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания:    Кузнецовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-986/2021 по исковому заявлению Клюева О,Г, к Управлению делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительству Ямало-Ненецкого автономного округа о признании недействительным Распоряжения Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.12.2005 года №-РА, «Об объектах жилищного фонда», в части п.91

У С Т А Н О В И Л :

Клюев О.Г. обратился в суд с иском к Управлению делами Правительства ЯНАО, о признании недействительным Распоряжения Администрации ЯНАО от 22.12.2005 года №-РА, «Об объектах жилищного фонда», в части п.91. Протокольным определением суда от 18.06.2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Правительство ЯНАО.

В обоснование требования иска истец указал, что 13.01.2004 года № «краткосрочного найма жилого помещения» между администрацией г. Салехарда и им возникли правоотношения по использованию им предоставленной квартиры по адресу: <адрес>. Данный договор был заключен на 1 год. Согласно положений ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а потому на момент вселения истца в спорную квартиру действовал ЖК РСФСР. В 2005 году, на основании ЖК РСФСР, ст.30 Закона РФ от <дата> N 1026-1 "О милиции". УВД ЯНАО вышло с ходатайством о предоставлении указанного жилого помещения истцу по договору социального найма, поскольку он признан нуждающимся в получении жилого помещения на условиях договора социального найма и нахождения в очереди УВД ЯГАО на получение социального жилья. В тот период он имел выслугу более 20 лет, что позволяло ему выйти на пенсию. Решение по ходатайству УВД ЯНАО к администрации МО г. Салехард до него не доводилось. Согласно ст.30 Закона РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции" сотрудниками милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилое помещение предоставляется в первоочередном порядке. До 2019 года он проживал в указанной квартире добросовестно исполняя обязанности по его содержанию, оплачивая услуги ЖКХ. В 2019 году от представителей Управления делами Правительства ЯНАО, им было получено требование о выселении на основании перехода права собственности, в соответствии с оспариваемым п.91 распоряжения Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.12.2005 года №-РА. Решением суда в удовлетворении иска было отказано. Оспариваемое распоряжение было принято без учета сложившихся спорных правоотношений между истцом и администрацией МО г. Салехард, в нарушение положений Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ. Неправомерность перехода права собственности спорной квартиры от МО г. Салехард в собственность ЯНАО, не информирование его об этом, стало причиной отсутствия возможности в тот период воспользоваться истцу и членам его семьи правом на судебную. Защиту, признании за ними права заключения договора социального найма жилого помещения. В связи с изложенным просил признать недействительным п.91 распоряжения Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.12.2005 года №-РА.

В судебном заседании истец на удовлетворении требований иска настаивал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления делами Правительства ЯНАО Смирнова М.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований иска указав, что оспариваемое распоряжение законно, а переход права собственности не влияет на жилищные права истца, что установлено решением Салехардского городского суда от 15.10.2019 года.

Представитель ответчика Правительства ЯНАО, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав доводы участвующих в деле сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Суть исковых требований истца направлено на признание недействительным п.91 распоряжения Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.12.2005 года №-РА в части перехода права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, от МО г. Салехард в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа.

Согласно архивной выписке от 27.09.2019 года № из обжалуемого распоряжения Администрации <адрес> от <дата> №-РА следует, что п.2 принято в государственную собственность ЯНАО объекты жилищного фонда МО г. Салехард согласно приложению № к настоящему распоряжению, п.91 которого определена квартира по адресу: <адрес>.

Решением Салехардского городского суда от 15.10.2019 года по гражданскому делу №2-1883/2019 по иску Клюева О.Г. к Управлению делами Правительства ЯНАО о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, а также по встречному иску Управления делами Правительства ЯНАО к Клюеву О.Г. о выселении без предоставления другого жилого помещения, прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в удовлетворении обоих исков было отказано. Данное решение суда вступило в законную силу 23.11.2019 года.

Согласно положений ст.61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Указанным выше, вступившим в законную силу решением суда, разрешены доводы Клюева О.Г., приведенные им также в настоящем иске относительно периода возникновения спорных правоотношений, наличия права пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма. При рассмотрении данного спора судом сделан вывод, что Клюев О.Г. как при предоставлении ему спорного жилого помещения изначально, так и в последующем пользовался им на условиях найма жилого помещения, а потому право пользования им жилым помещением на условиях договора социального найма у него возникнуть не могло, переход права собственности на квартиру от муниципального образования в государственную собственность субъекта не может повлиять на разрешение вопроса о наличии или отсутствия у лица права пользования квартирой по договору социального найма.

    Передача спорного имущества из муниципальной собственности в государственную собственность субъекта осуществлена в соответствии с полномочиями субъекта, определенными в п.11 ст.154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Сама подача иска направлена на пересмотр вступившего в законную силу решения суда, которым, как указано выше, достоверно установлено отсутствие и истца права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Клюева О,Г, к Управлению делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительству Ямало-Ненецкого автономного округа о признании недействительным Распоряжения Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.12.2005 года №-РА, «Об объектах жилищного фонда», в части п.91, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий                        К.В. Лисиенков