Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-916/2015 (2-5323/2014;) ~ М-4916/2014 от 16.12.2014

                                                                                             дело № 2-916/15

РЕШЕНИЕ

именемРоссийской Федерации

23января2015 года                 г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьиЧерникова С.Г.,

при секретареСкороходовой Е.С.,

с участием:

-Аслановой О.И.,

-от УПФ:представителя по доверенности Наниковой Э.Г.,                   

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело пожалобе гр.Аслановой ФИО8 оспаривании действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Асланова О.И.,обратиласьв Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону с жалобой об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов,которая после уточнений в окончательном виде выглядит следующим образом:

«1.Признать постановление09.12.2014Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по РО незаконным и отменить.

2.Обязать Пролетарский районный отделсудебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по РО принять меры к исполнению Государственным учреждением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пролетарском районе г.Ростова н\Д решения Пролетарского районного суда г.Ростова н/Д от17.02.2014по делу № № включении установленных судом периодов нахождения на курсах повышения квалификации по специальности (общим сроком9месяцев,равно-272дня) в мой специальный медицинский30летний стаж работы,дающий право на досрочное пенсионное обеспечение,о перерасчете пенсии,обязанием Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пролетарском районе г.Ростова н\Д совершить включением указанных судом периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж расчет новой даты назначения пенсии по специальному медицинскому30летнему стажу работы,и определить дату специального стажа30лет,исходя из установленных решением Пролетарского районного суда г.Ростова н/Д от17.02.2014фактов«…при условиивключения ответчиком спорных периодов в специальный стаж,данный специальный стаж составил бы29лет11месяцев13дней...»уже на15.08.2012г.,прибавлением недостающих17дней до30лет к15.08.2012г.,и обязанием Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пролетарском районе г.Ростова н\Д совершить перерасчет и выплату мне пенсии с этой даты наступления30летнего стажа после включения по судебному решению17.02.2014установленных к включению в специальный стаж периодов повышения квалификации,до даты29.05.2013г.ранее назначенной пенсии.

3.Обязать Пролетарский районный отдел судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФСС по РО выдать мне на руки все постановления,принятые Пролетарским районнымотделом судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по РО по исполнительномупроизводству,возбужденному с07.05.2014,по исполнительному листу № 2№).

4Признать незаконным срок7месяцев11дней ведения исполнительного производстваПролетарским районным отделом судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по РОс29.04.2014до09.12.2014,по принятому29.04.2014к исполнению исполнительномулисту № №) Пролетарского районного суда г.Ростова на Дону.

5.Признать незаконным не рассмотрение ине выдачу ответов Пролетарским районнымотделом судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по РО моих ходатайств изаявлений от10.09.2014,30.09.2014,30.10.2014,01.10.2014,13.11.2014г.» (л.д.34).

Определением суда от29.12.2014к участию в деле привлечено УПФР по Пролетарскому району г.Ростова-на-Дону,в качестве заинтересованного лица (прот.с\з от29.12.2014).

В судебном заседании от23.01.2015Асланова О.С.поддержала заявленные требования и показала,что17.02.2014Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону возложил на ГУ УПФ включить в специальный стаж работы Аслановой О.И.периоды нахождения на курсах повышения квалификации,всего8месяцев28дней,и произвести перерасчет её трудовой пенсии по старости.Однако заявитель сообщает,чтокак была пенсия назначена с29.05.2013г.,такнесмотря на вступившее в законную силу решение суда,она до настоящего времени не получила причитающиесяденежные средства после перерасчета.

В этом же судебном заседании представитель УПФРНаникова Э.Г.не отрицала,что установленный судом льготный период (8месяцев и28дней) подлежит перерасчету и выплате Аслановой О.С. Однако представитель утверждает,что в решении суда отсутствует указание на дату,с которой необходимоназначить и произвестиперерасчет пенсии и начать производить выплату,тогда как сам Пенсионный фонд лишен такого права назначать дату,с которой необходимо производитьперерасчет ивыплаты.

Судебный пристав исполнитель Алексеева Я.О.,присутствовавшая в судебном заседании от29.12.2014заявленные требования не признала и показала,чтовсего по исп.производству было вынесено два постановления:о возбуждении исполнительного производства и о его окончании в связи с фактическим исполнением,поскольку УПФРисполнили требование исполнительного документа:включилив специальный стаж работы Аслановой О.И.периоды нахождения на курсах повышения квалификации (8месяцев28дней),произвелиперерасчет пенсии.

Дело рассмотрено в отсутствие СПИ по основаниям ст.257ГПК РФ.

Рассмотрев гр.дело.суд приходит к следующему.

На основаниист.2ФЗ «Об исполнительном производстве», -Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов,актов других органов и должностных лиц,а в предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав,свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со441ГПК РФ,-ст.121ФЗ «Об исполнительном производстве» - постановления судебного пристава-исполнителя,их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем,должником или лицами,чьи права и интересы нарушены такими постановлением,действиями (бездействием).

Согласно ст.254ГПК РФ,-Гражданин,организация вправе оспорить в суде решение,действие (бездействие) органа государственной власти,органа местного самоуправления,должностного лица,государственного или муниципального служащего,если считают,что нарушены их права и свободы.Гражданин,организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти,орган местного самоуправления,к должностному лицу,государственному или муниципальному служащему.

В судебном заседании установлено,что в производстве Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону на исполнении находится исполнительное производство №№,ДД.ММ.ГГГГ.на основании исполнительного листа,выданного Пролетарским районным судом г.Ростова-на-Дону от17.02.2014по гр.делу № №,по иску Аслановой О.И.к ФКУЗ Медико-санитарная часть МВД РФ по РО,ГУ УПФ России по Пролетарскому району г.Ростова-на-Дону о включении периодов работы в специальный стаж,которым суд возложил на ГУ УПФР включить в специальный стаж работы Аслановой О.И.периоды нахождения на курсах повышения квалификации (с18.01.1988по5.04.1988,с19.04.1993по3.07.1993,с11.09.2000по5.10.2000,с6.09.2006по21.10.2006,с16.05.2011по29.06.2011),всего8месяцев28дней,и произвести перерасчет её трудовой пенсиипо старости с учетом вышеназванных периодов (л.д.46-48).

Судебным приставом исполнителем предъявлено к исполнению требование исполнительного документа.

В свою очередь,ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону,произвели перерасчет с включением льготного периода в страховую часть пенсии Аслановой О.И. (л.д.39-45).

Учитывая изложенное,9.12.2014г.,Пролетарским районным ОСПисполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (37-38).

Таким образом,СПИ применил меры по реализациитребованийисполнительного документа.Однако достигнуть положительного результата в ГУ УПФ не представилось возможным из- за того,что при буквальном толковании требований исполнительного документа,в нём нет указаний о дате,с которойГУ УПФ обязаны произвести перерасчет и выплату денежных средств заявителю.

Из содержания главы25ГПК РФ следует,что для признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц необходимо чтобы:

-оспариваемое действие (бездействие) не соответствовало закону;

-данное действие (бездействие) нарушало права и свободы гражданина.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель,обращаясь в суд с заявлением об оспариваниидействийдолжностного лица службы судебных приставов должен указать,какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действиями (бездействием судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

При этом заявитель не указывает,каким образом будут восстановлены его нарушенные права признанием незаконными действия судебного пристава-исполнителя.Между тем,принятие судебного решения об удовлетворении заявления об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов,его действий (бездействия),должно быть направлено на устранение выявленного нарушения и восстановления нарушенных прав.

Таким образом,оспариваниедействий судебного пристава-исполнителя в рамках настоящего дела,является ненадлежащим способом защиты нарушенных прав заявителя.

Вместе с тем,суд считает,что надлежащим заинтересованным лицом поделу является ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону,поскольку именно на него возложены функции по восстановлению нарушенного права заявителя.

В свою очередь заявитель не лишена права обратиться в суд с соответствующим заявлением к ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Донуоб обязании должностных лиц органа государственной власти произвести выплату пенсии,либо за разъяснением решения суда от17.02.2014г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.441,194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

        Аслановой О.И.в удовлетворении жалобы об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов-отказать.

        Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.Полный текст составлен30.01.2015г.

Судья         С.Г.Черников