№ 5-164/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 марта 2017 года г. Сарапул
Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Мосалева О.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
23 марта 2017 года в Сарапульский городской суд УР поступили материалы с протоколом об административном правонарушении по факту совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.
Судья считает, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы дела подлежат направлению по подведомственности мировому судье исходя из следующего.
В силу ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматривается судьями.
Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Согласно положениям ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
В материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП РФ имеется определение участкового уполномоченного отдела «Сарапульский» от 15.03.2017 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Вместе с тем, из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что фактически административное расследование по делу не проводилось, поскольку все документы по делу собраны полномочным лицом до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п.3 постановления Пленума от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Исходя из изложенного, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ФИО1, подлежат передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 г. Сарапула по подведомственности.
Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 г. Сарапула УР.
Судья Сарапульского городского суда Мосалева О.В.