Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-101/2013 (2-1768/2012;) ~ М-1639/2012 от 15.11.2012

Дело № 2-101/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2013 года                                                                                         г. Сокол

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Матвеевой Н.В.,

при секретаре Шевцовой С.В.,

с участием представителя истца Ратуновой Ю.А.,

с участием ответчика Скворцовой Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Кадникова к Скворцовой Т.Г. о переносе забора в установленные границы земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Кадникова обратилась в суд с иском к Скворцовой Т.Г. о переносе забора в установленные границы земельного участка, согласно кадастровой выписке и свидетельства о праве собственности на земельный участок.

В обосновании иска указано, что по адресу: <адрес> подходит к завершению строительство детского сада. Согласно противопожарных норм детский сад должен быть обеспечен двумя противопожарными проездами: центральным - <адрес> и запасным - <адрес>, между жилыми домами по адресу: <адрес>. Запасной проезд жители данных домов без согласования с администрацией г.Кадникова загородили забором. Комиссией администрации города Кадникова было установлено несоответствие размеров фактически занимаемым земельным участкам правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка по адресу: <адрес>, согласно свидетельству о государственной регистрации от ДД.ММ.2003 года и кадастровой выписке составляет 689 кв.м., а фактически занимаемая площадь составляет 1045 кв.м. Собственнику земельного участка Скворцовой Т.Г. 19.07. 2012 года было вручено предупреждение о необходимости освобождения самовольно занятой территории, 12.09.2012 года администрацией города Кадникова была проведена проверка соблюдения земельного законодательства, составлен акт о самовольном занятии муниципальных земель в отношении Скворцовой Т.Г. Данный акт был направлен Главному государственному инспектору Сокольского и Верховажского районов Вологодской области. Скворцова Т.Г. была привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений и подвергнута наказанию в виде штрафа 500 рублей, но нарушения, указанные в предписании и протоколе не были устранены.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Кадникова Ратунова Ю.А. поддержала исковые требования в полном объеме, по доводам, указанным в иске.

В судебном заседании ответчик Скворцова Т.Г. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что этот участок принадлежит ей давно, они в 2000 году делали межевание, но документы на земельный участок новой площади не оформили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором пояснил, что в ходе проведенной проверки было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 689 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Скворцовой Т.Г., на котором находится жилой дом, хозяйственные постройки, на границе участка установлен забор. При осмотре и проводимом обмере установлено, что забор установлен за пределами земельного участка. 28.09.2012 года постановлением по делу № Скворцова Т.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление на момент рассмотрения дела в суде вступило в законную силу. Согласно части 1 статьи 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Просили рассмотреть дело в отсутствии представителя, решение по данному иску оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности по Сокольскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, представил отзыв, в котором пояснил, что в соответствии с действующим законодательством и техническими нормами, при проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроено-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение. К отзыву приложено Информационное письмо о порядке применения отдельных положений Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (в редакции Федерального закона от 10.07.2012 года № 117-ФЗ).

Представитель третьего лица БДОУ СМР «Детский сад общеразвивающего вида № 4» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, отзыва не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, ответчика, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из п.п. 1, 3 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с положениями ст. 60 Земельного Кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно 62 Земельного Кодекса Российской на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к выполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года органы местного самоуправления обязаны обеспечить меры пожарной безопасности в границах населенного пункта.

Как следует из представленных суду документов, Скворцовой Т.Г. на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ..2003 года на праве собственности принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 689 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Категория земель - земли поселений. На земельном участке находится жилой дом, хозяйственные постройки. На границе земельного участка установлен забор.

На основании распоряжения Администрации города Кадникова Сокольского муниципального района от 10.09.2012 года проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства Скворцовой Т.Г. на земельном участке по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что забор установлен за пределами земельного участка. Фактически площадь используемого Скворцовой Т.Г. земельного участка составляет 1066, 71 кв.м., самовольно занят земельный участок площадью 377, 7 кв.м. Результаты проведенной проверки подтверждаются актом проверки соблюдения земельного законодательства № 1 от 12 сентября 2012 года, а также приложением № 1 к данному акту, в котором отражены результаты обмера земельного участка. Обмер земельного участка произведен специалистом 1категории отдела земельно-имущественных отношений администрации города Кадникова Б. в присутствии Скворцовой Т.Г. На обратной стороне приложения к акту имеется схематический чертеж земельного участка с указанием размеров сторон участка.

Материалы проверки, проведенной муниципальным инспектором по использованию и охране земель отдела земельно-имущественных отношений Администрации города Кадникова были направлены в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

19.09.2012 года по результатам рассмотрения материалов проверки и.о. главного государственного инспектора Сокольского и Верховажского районов по использованию и охране земель в отношении Скворцовой Т.Г. был составлен протокол об административном правонарушении. В соответствии с постановлением главного государственного инспектора Сокольского и Верховажского районов по использованию и охране земель по делу № от 28 сентября 2012 года Скворцова Т.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка по статье 7.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначено наказание за административное правонарушение в виде штрафа 500 рублей.

28.09.2012 года Скворцовой Т.Г. было выдано предписание об устранении об устранении нарушения земельного законодательства в срок до 15.10. 2012 года.

Постановление об административном правонарушении Скворцовой Т.Г. было обжаловано, решением Сокольского районного суда от 01.11. 2012 года без изменения, а жалоба без удовлетворения, жалоба Скворцовой Т.Г. на решение Сокольского районного суда Вологодским областным судом также оставлена без удовлетворения.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес> построено новое здание детского сада, согласно противопожарным нормам к детскому саду должно быть обеспечено два противопожарных проезда. В результате того, что жители домов по адресу: <адрес> загородили проезд забором без согласования с Администрацией города Кадникова, к детскому саду не обеспечен противопожарный проезд в соответствии со СНИП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

Как следует из пояснений Скворцовой Т.Г. никаких мер к упорядочению фактически используемой площади земельного участка не принимала, в администрацию города Кадникова не обращалась, в соответствии с требованиями земельного законодательства документы не оформила.

На основании изложенного, исковые требования администрации города Кадникова подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Кадникова удовлетворить.

Обязать Скворцову Т.Г. перенести забор в установленные границы земельного участка, согласно кадастровой выписке и свидетельства о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2013 года

Судья                             Н.В. Матвеева

Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 19 февраля 2013 года.