Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-648/2019 (2-3328/2018;) ~ М-3705/2018 от 21.12.2018

Дело № 2-648/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года г.Владивосток,

Советский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

при секретаре Медведевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного автономного учреждения социального обслуживания «Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Карпову Д. Н. о расторжении договора о предоставлении социальных услуг, признании утратившим права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

КГАУСО «Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обратилось в суд с иском к Карпову Д.Н. о расторжении договора о предоставлении социальных услуг, признании утратившим права пользования жилым помещением, указав, что Карпов Д.Н. был принят на социальное облуживание в КГАУСО «СДИПИ» <дата>, что подтверждается путевкой, выданной департаментом труда и социального развития ПК от <дата> <номер>. Между учреждением и Карповым Д.Н. был заключен договор № <номер> от <дата> о предоставлении социальных услуг, в котором определены предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением, т.е. фактически заключен договор найма специализированного жилого помещения, являющийся основанием для вселения и дальнейшего использования специализированного жилого помещения, предусмотренного нормами ЖК РФ. <дата> Карпов Д.Н. произвел самовольный уход из дома-интерната. На момент выявления данного происшествия, в этот же день, дежурной медицинской службой КГАУСО «СДИПИ» в дежурную часть ОП №6 УМВД России и по г.Владивостоку была направлена телефонограмма с просьбой оказать содействие в установлении местонахождения Карпова.Д.Н., который покинул учреждение, до настоящего времени не вернулся. В ходе работы по материалу проверки установлено, что <дата> сотрудниками ОУР ОП №4 УМВД России по г.Казани был задержан Карпов Д.Н., находящий в розыске как без вести пропавший. Карпов Д.Н. обратился с заявлением о прекращении своего розыска. Розыск Карпова Д.Н. прекращен - <дата>. Несмотря на установление местонахождения клиента, Карпов Д.Н. до сих пор не прибыл в интернат для решения вопроса о снятия с регистрационного учета. На сегодняшний день, Карпов Д.Н. в социальных услугах КГАУСО «СДИПИ» не нуждается. От добровольного порядка расторжения договора и снятия с регистрационного учета Карпов Д.Н. уклоняется. Просит суд расторгнуть договор <номер> от <дата> о предоставлении социальных услуг, заключенный между КГАУСО «СДИПИ» и Карповым Д.Н., признать Карпова Д.Н. утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, взыскать с Карпова Д.Н. в пользу КГАУСО «СДИПИ» расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

    В судебном заседании представитель истца КГАУСО «СДИПИ» по доверенности Биктулов А.И. на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что между учреждением и Карповым Д.Н. был заключен договор № <номер> от <дата> о предоставлении социальных услуг, т.е. фактически заключен договор найма специализированного жилого помещения. На сегодняшний день, Карпов Д.Н. в социальных услугах КГАУСО «СДИПИ» не нуждается. От добровольного порядка расторжения договора и снятия с регистрационного учета Карпов Д.Н. уклоняется, что подтверждается проведенными администрацией КГАУСО «СДИПИ» мероприятиями. На сегодняшний день Карпов Д.Н. фактически проживает в г.Казани. Характер проживания Карпова Д.Н. носит постоянный, что подтверждается его длительным отсутствием по основному месту регистрации. Несмотря на установление местонахождения клиента, Карпов Д.Н. до сих пор не прибыл в интернат для решения вопроса о снятия с регистрационного учета. Просит суд исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Владивостока Яско О.А. считает, заявленные исковые требования законными и обоснованными, отношения сторон по договору <номер> от <дата> о предоставлении социальных услуг фактически являются отношениями по найму специализированного жилого помещения. От добровольного порядка расторжения договора и снятия с регистрационного учета Карпов Д.Н. уклоняется, что подтверждается проведенными администрацией КГАУСО «СДИПИ» мероприятиями. На сегодняшний день Карпов Д.Н. фактически проживает в г.Казани, установленные обстоятельства свидетельствуют о возможности расторжения указанного договора о предоставлении социальных услуг и снятия ответчика с регистрационного учета по адресу интерната и признании его утратившим права пользования жилым помещением.

Ответчик Карпов Д.Н. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений или ходатайств об обложении судебного заседания в суд не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика Карпова Д.Н.

Суд, выслушав представителя истца КГАУСО «СДИПИ» по доверенности Биктулова А.И., заключение помощника прокурора Советского района г.Владивостока Яско О.А., исследовав материалы дела в их совокупности, давая оценку всем фактическим обстоятельствам дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

Поскольку ответчиком не представлено доказательств в обоснование возражений, суд, руководствуясь ч.2 ст.150 ГПК РФ, рассматривает дело по имеющимся в гражданском деле доказательствам.

Как указано в ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п.1,2 ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть лишен жилища произвольно.

    Согласно ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст.11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу ч.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст.30 ЖК РФ и ст.288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении КГАУСО «Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

В соответствии с Уставом КГАУСО «СДИПИ», учреждение является юридическим лицом, созданным для осуществления социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных условиях (л.д.11-20).

Из материалов дела следует, что ответчик Карпов Д.Н., был принят на социальное облуживание в КГАУСО «СДИПИ» <дата>, что подтверждается представленной в материалы дела путевкой <номер>, выданной департаментом труда и социального развития Приморского края от <дата> (л.д.7).

<дата> между КГАУСО «СДИПИ» и ответчиком Карповым Д.Н. был заключен договор № <номер> о предоставлении социальных услуг, в соответствии с условиями которого, заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказать социальные услуги заказчику на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг, выданной заказчику в установленном порядке, которая является неотъемлемой частью настоящего договора, а заказчик обязуется оплачивать указанные услуги, за исключением случаев, когда законодательством о социальном обслуживании граждан в РФ, ПК предусмотрено предоставление социальных услуг бесплатно (л.д.8-9).

Как указано в п.4 договора № <номер> от <дата> о предоставлении социальных услуг, обязательный набор социальных услуг включает в себя: социально-бытовые (предоставление площади жилых помещений), социально-медицинские (выполнение процедур, связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг) и т.д.

В соответствии с пп.а п.11 договора <номер> от <дата> о предоставлении социальных услуг, исполнитель КГАУСО «СДИПИ» имеет право отказать в предоставлении услуг заказчику в случае нарушения им условий настоящего договора.

Согласно пп.а,г,д,е п.13 договора <номер> от <дата> о предоставлении социальных услуг, заказчик Карпов Д.Н. обязан соблюдать сроки и условия настоящего договора, оплачивать услуги в объеме и на условиях, которые предусмотрены настоящим договором, своевременно информировать в письменной форме исполнителя о возникновении (изменении) обстоятельств, влекущих изменение (расторжение) настоящего договора, уведомлять в письменной форме исполнителя об отказе от получения услуг, предусмотренных настоящим договором.

Согласно разделу № 3 договора № <номер> от <дата> о предоставлении социальных услуг, в соответствии со ст.35 ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», стоимость оказываемых Услуг составляет на момент заключения договора 4 530,82 руб. в месяц. Заказчик ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца оплачивает услуги. Стоимость Услуг подлежит пересмотру при изменении тарифов на социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, утвержденных департаментом труда и социального развития Приморского края, тарифов на оказание услуг, утвержденных Исполнителем, среднедушевого дохода Заказчика и (или) предельной величины среднедушевого дохода, установленной Законом Приморского края, а также в случае отказа гражданина от Услуг, не входящих в обязательный набор услуг, указанный в пункте 4 раздела I настоящего договора.

В соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг <номер>с от <дата>, Карпову Д.Н. оказывается стационарное социальное обслуживание на срок с <дата> по <дата>.

    Судом установлено, что <дата> Карпов Д.Н. произвел самовольный уход из дома-интерната КГАУСО «СДИПИ». На момент выявления данного происшествия, в этот же день, дежурной медицинской службой КГАУСО «СДИПИ» в лице медицинской сестры палатной Петрухиной Н.О. в дежурную часть ОП №6 УМВД Росси и по г.Владивостоку была направлена телефонограмма с просьбой оказать содействие в установлении местонахождения Карпова Д.Н., который покинул учреждение.

Судом установлено, что <дата> сотрудниками ОУР ОП №4 УМВД России по г.Казани был задержан Карпов Д.Н., <дата> г.р., находящий в розыске как без вести пропавший, по заявлению дежурного врача КГАУСО «СДИПИ» от <дата>. За время отсутствия, никаких противоправных действий в отношении Карпова Д.Н. не совершено. Розыскное дело в отношении Карпова Д.Н. прекращено <дата>, что подтверждается представленным в материалы дела сообщением начальника ОП №6 УМВД России по г.Владивостоку № <номер> от <дата> (л.д.10).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что фактически с Карповым Д.Н. сложились отношения по договору найма специализированного жилого помещения, предусмотренного ст.100 ЖК РФ.

Как указано в ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе: служебные жилые помещения.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ст.99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст.101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Несмотря на установление местонахождения ответчика, Карпов Д.Н. до настоящего времени не прибыл в КГАУСО «СДИПИ» для решения вопроса о снятия с регистрационного учета. На сегодняшний день, Карпов Д.Н. в социальных услугах КГАУСО «СДИПИ» не нуждается, от добровольного порядка расторжения договора и снятия с регистрационного учета Карпов Д.Н. уклоняется, что подтверждается проведенными администрацией КГАУСО «СДИПИ» мероприятиями.

На сегодняшний день Карпов Д.Н. фактически проживает в <адрес>, характер проживания Карпова Д.Н. носит постоянный, что подтверждается его длительным отсутствием по основному месту регистрации, а также представленным в материалы дела запросом выплатного дела <номер> от <дата>.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает исковые требования КГАУСО «СДИПИ» о расторжении договора о предоставлении социальных услуг, признании утратившим права пользования жилым помещением законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В связи с чем, суд считает необходимым расторгнуть договор <номер> от <дата> о предоставлении социальных услуг, заключенный между КГАУСО «СДИПИ» и Карповым Д.Н., признать Карпова Д.Н., <дата> года рождения, утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу<адрес>.

В силу ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Подлежат взысканию с ответчика Карпова Д.Н. в пользу истца КГАУСО «СДИПИ», расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлины в сумме размере 6 000 руб., в силу ст.98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Краевого государственного автономного учреждения социального обслуживания «Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» удовлетворить.

    Расторгнуть договор <номер> от <дата> о предоставлении социальных услуг, заключенный между краевым государственным автономным учреждением социального обслуживания «Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и Карповым Д. Н..

    Признать Карпова Д. Н., <дата> года рождения, утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    Взыскать с Карпова Д. Н. в пользу Краевого государственного автономного учреждения социального обслуживания «Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

    Мотивированное решение изготовлено 22.02.2019.

Судья                  Т.А.Борщенко