Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1594/2017 ~ М-1574/2017 от 18.10.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов    Свердловской области             29 ноября 2017 года

    Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Шкрабак В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1594/2017 по иску

Долгополова Александра Ивановича к Администрации Серовского городского округа о возложении обязанности и взыскании компенсации морального вреда,

заслушав представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5,

У С Т А Н О В И Л:

Долгополов А.И. обратился в Серовский районный суд <адрес> с иском к Администрации Серовского городского округа о возложении обязанности последней выкупить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>7 и о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.

В обоснование исковых требований указал о том, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>7. ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией Серовского городского округа жилой дом, в котором расположена указанная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. Жилой дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Жилищный права собственника в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа. В январе 2017 года истец написал заявление в администрацию Серовского городского округа по вопросу выкупа квартиры. На личном приеме Семаков В.Н. пояснил, что денег в бюджете нет.

Истец Долгополов А.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что на исковых требованиях настаивает.

Ответчик – представитель Администрации Серовского городского округа ФИО5, с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме. В обоснование чего указала, что заявленные требования не основаны на законе, поскольку решение о расселении жильцов не принималось, в связи с чем, законных оснований для выкупа жилого помещения истца не имеется.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5 – 9 настоящей статьи.

    Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

    В соответствии с частью 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

    Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    В соответствии с разъяснением, которое дано в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 22 ЖК Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой, исходя из принадлежности жилого дома, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае, согласно части 10 статьи 32 ЖК Российской Федерации, применяются нормы частей 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК Российской Федерации.

    Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Только при соблюдении порядка, установленного ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, у органа местного самоуправления возникает обязанность по выплате собственнику жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу, возмещения за такое жилое помещение.

    В силу пунктов 1,8,9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц, является компетенцией органа местного самоуправления.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит <адрес> общей площадью 53,10 кв. м в <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

    Постановлением администрации Серовского городского округа N 2001 от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

    При этом, до настоящего времени решения об изъятии жилых помещений в указанном многоквартирном доме, так же как и решение об изъятии земельного участка, органом местного самоуправления не принималось.

    Поскольку соблюдение предусмотренной частями 2,4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательной, суд не находит на данный момент оснований для удовлетворения требований истца о понуждении ответчика произвести выкуп квартиры.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 ГК Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК Российской Федерации.

Статья 151 ГК Российской Федерации предусматривает, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Моральный вред подлежит возмещению только в случаях, прямо предусмотренных законом, или при нарушении личных неимущественных прав граждан.

В данном случае факт нарушения личных неимущественных прав истца действиями ответчика не установлен, нравственные страдания, указываемые истцом, связаны с нарушением его имущественных прав в отношении недвижимого имущества, в то же время, действующее гражданское законодательство (ст. ст. 150, 151, 1099 - 1101 ГК Российской Федерации) при нарушении имущественных прав допускает возможность денежной компенсации морального вреда только в случаях, прямо предусмотренных законом (регулирующим соответствующие отношения).

Поскольку истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком его личных неимущественных прав, основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

    При таких установленных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Долгополова А.И. не имеется, исковые требования Долгополова А.И. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Долгополова Александра Ивановича к Администрации Серовского городского округа о возложении обязанности и взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Серовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Серовского районного суда

<адрес>                       Н.А.Холоденко