Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1382/2014 (2-8021/2013;) ~ М-6543/2013 от 22.11.2013

Дело № 2 - 1382/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2014 года город Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

Председательствующего судьи Никитиной Т.А.

При секретаре Нургалиевой К.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Международный аэропорт «Пермь» к Алакиной С. В. о возложении обязанности приостановить деятельность,

У с т а н о в и л :

Истец ОАО «Международный аэропорт «Пермь» обратилось в суд, с иском к ФИО с требованием запретить деятельность по возведению объекта капитального строительства земельного участка с кадастровым номером № без согласования -ДОЛЖНОСТЬ- аэропорта (Большое Савино)/л.д.4,5/.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к суду с ходатайством о замене ненадлежащего ответчика, поскольку при подготовке дела к судебному разбирательству было установлено, что ответчик не является надлежащим, так как не является собственником земельного участка с кадастровым номером №, поскольку в настоящее время собственником является Алакина С.В./л.д.115/.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец вновь уточнил исковые требования, указывая, что на территории Пермского муниципального района расположен международный аэропорт Пермь (Большое Савино).

На территории аэропорта ОАО «Международный аэропорт «Пермь» имеется ряд объектов недвижимости принадлежащих ему (истцу) на праве собственности, а также владеет и использует объекты федерального имущества согласно условиям договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № между ОАО «Международный аэропорт «Пермь» и ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», в том числе объект недвижимости «Искусственная взлетно-посадочная полоса».

При осмотре приаэродромной территории ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Международный аэропорт «Пермь» установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащем на праве собственности Алакиной С. В. ДД.ММ.ГГГГ г.р ведется не согласованное капитальное строительство.

Таким образом, возведение объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащем на праве собственности Алакиной С. В. без согласования и в нарушение законодательства Российской Федерации является не законным.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Алакину С. В. приостановить деятельность по возведению объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № до получения заключения Комиссии по согласованию размещения в приаэродромной территории воздушных трассах аэродрома Пермь (Б. Савино) и согласования с территориальным органом Росавиации Приволжского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта.

В судебном заседании представитель истца Мохова И.Ю. (по доверенности) на заявленных исковых требованиях настаивает.

Ответчик Алакина С.В. в судебное заседание не явилась, извещалась.

Представитель ответчика Вильгельм А.А. (по доверенности) в судебном заседании считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представитель в/ч № в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд изучив материалы дела, заслушав сторона, приходит к следующему:

Пунктом 2 Федеральных правил использования воздушного пространства РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138 установлено, что «приаэродромная территория» - это прилегающий к аэродрому участок земной или водной поверхности, в пределах которого (в целях обеспечения безопасности полетов и исключения вредного воздействия на здоровье людей и деятельность организаций) устанавливается зона с особыми условиями использования территории.

В соответствии с пунктом 58 Федеральных правил использования воздушного пространства РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138 для каждого аэродрома устанавливается приаэродромная территория. Границы приаэродромной территории определяются по внешней границе проекции полос воздушных подходов на земную или водную поверхность, а вне полос воздушных подходов -окружностью радиусом 30 км от контрольной точки аэродрома.

Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территории и отображается в схеме территориального планирования соответствующего субъекта Российской Федерации.

В пределах приаэродромной территории запрещается проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных объектов, объектов капитального и индивидуального жилищного строительства и иных объектов без получения заключения Комиссии по согласованию строительства на приаэродромной территории и согласования с территориальным органом Росавиации (письмо Приволжского межрегионального территориального управления воздушного транспорта ФАВТ от 09.07.2014 г. № 17-2172).

Размещение в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме, должно быть согласовано с собственником аэродрома и осуществляться в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации.

Границы зон с особыми условиями использования территории (10-ти километровая зона контроля строительства объектов, 30-ти километровая зона контроля строительства объектов выше 50 м. и более, приаэродромная территория) отображены на Схеме территориального планирования Пермского муниципального района, утвержденной Приказом Земского Собрания Пермского муниципального района № 134 от 17.12.2010 г. и размещенной на странице в сети интернет по адресу http://www. permraion.ru/build/stp/.

В соответствии с п. 5.4.2. РЭГА РФ-94. «Руководства по эксплуатации гражданских аэродромов Российской Федерации» утвержденного Приказом Минтранса России от 19.09.1994 N ДВ-98 согласованию подлежат проектирование, строительство, расширение, реконструкция и техническое переоснащение:

объектов в границах полос воздушных подходов к аэродромам, а также вне границ этих полос в радиусе 10 км от контрольной точки аэродрома (КТА);

объектов истинной высотой 50 м и более независимо от места их размещения;

линий связи, электропередач (в том числе высоковольтных), а также других объектов радио- и электромагнитных излучений, которые могут создавать помехи для нормальной работы радиотехнических средств независимо от места их расположения;

взрывоопасных объектов независимо от места их размещения;

факельных устройств для аварийного сжигания сбрасываемых газов высотой 50 м и более (с учетом максимально возможной высоты выброса пламени) независимо от места их размещения;

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ОАО «Международный аэропорт «Пермь» является юридическим лицом и действует на основании устава /л.д.64/.

На территории аэропорта ОАО «Международный аэропорт «Пермь» находится ряд объектов недвижимости принадлежащих ему на праве собственности, а также истец владеет и использует объекты федерального имущества согласно условиям договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № между ОАО «Международный аэропорт «Пермь» и ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», в том числе объект недвижимости «Искусственная взлетно-посадочная полоса».

При осмотре приаэродромной территории ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Международный аэропорт «Пермь» установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащем на праве собственности Алакиной С. В. ДД.ММ.ГГГГ г.р ведется не согласованное капитальное строительство/л.д.9/.

Материалами дела установлено, что на основании договора купли – продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Алакина С.В. владеет на праве собственности земельным участком категории земель земли сельскохозяйственного назначения разрешенное использование: для дачного строительства, общая площадь <данные изъяты> адрес объекта <адрес> кадастровый номер объекта №, данное обстоятельство подтверждено представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права.

Кроме этого, в судебном заседании представитель ответчика пояснил, что действительно, на территории данного земельного участка имеется строение - оконченный строительством жилой дом 1 – этажный, общей площадью <данные изъяты> однако строительство данного дома завершено и на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ года, а также договора купли – продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрации права собственности ответчика на данный дом объекту присвоен кадастровый номер №, данные пояснения подтверждены представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права собственности.

Судебный порядок защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав в силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) может быть реализован посредством обращения в судебные органы

Поскольку, как следует из пояснений представителя ответчика, работы по строительству капитального объекта недвижимости - жилого дома в настоящее время завершены, право собственности на него зарегистрировано в установленном законом порядке, истцом каких – либо доказательств того, что в настоящее время на данном земельном участке ответчик продолжает работы по возведению этого или иного объекта капитального строительства суду не представлено, суд считает, что требование истца обязать Алакину С. В. приостановить деятельность по возведению объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, до получения заключения Комиссии по согласованию размещения в приаэродромной территории воздушных трассах аэродрома Пермь (Б. Савино) а также до согласования с территориальным органом Росавиации Приволжского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта удовлетворению не подлежит, поскольку при доказанном ответчиком факте окончания работ по возведению объекта капитального строительства, заявленные истцом требования о приостановлении данных работ являются не исполнимыми и не повлекут защиту прав истца.

Таким образом, истцом избран ненадлежащий способ защиты права в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется. Истец вправе обратиться за защитой нарушенного права, предъявив иные исковые требований, с учетом положений ст. 12 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Отказать ОАО «Международный аэропорт Пермь» в удовлетворении исковых требований к Алакиной С. В. о приостановлении деятельности по возведению объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № до получения заключения Комиссии по согласованию размещения в приаэродромной территории воздушных трассах аэродрома Пермь (Б. Савино) и согласования с территориальным органом Росавиации Приволжского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта.

Решение в течение 30-ти дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд, через Свердловский районный суд города Перми.

Судья Т.А. Никитина