Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11722/2013 ~ М-10433/2013 от 02.10.2013

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ г.

Дело № 2-11722/13 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Митрофановой Т.Н.

при секретаре Левшиной Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суродина Сергея Петровича к комитету по управлению имуществом администрации Подольского р-на о признании права собственности, обязании зарегистрировать

Установил:

Истец Суродин С.П. обратился в суд с иском к комитету по управлению имуществом администрации <адрес>а о признании права собственности на жилой дом общей площадью всех частей здания 330,9 кв.м., в т.ч. общей площадью жилого помещения 320 кв.м., инвентарный номер, присвоенный Подольским филиалом ГУП МО «МО БТИ» 212:064-23427, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Лаговское, д. Матвеевское, <адрес>, на земельном участке в кадастровом квартале 50:27:0030762, обязании уполномоченных государственных органов осуществить государственный кадастровый учет данного жилого дома.

Свои требования истец мотивирует тем, что дом был самовольно возведен.

Истец - Суродин С.П. и его представитель по доверенности в судебное заседание явились, требования поддержали.

Ответчик - представитель комитета по управлению имуществом администрации <адрес>а в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (лд 69).

Третье лицо - представитель администрации сельского поселения Лаговское по доверенности в судебное заседание явилась, возражала об удовлетворении требований.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими отклонению.

В соответствии ссо ст. 51 ГрК РФ «разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей».

На основании ст. 222 ГК РФ «самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан».

Как закреплено в п.25, 26Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" «в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры».

В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации Лаговского сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка площадью 1 500 кв.м. для ведения сельскохозяйственного производства Суродину С.П. из земель, свободных от закрепления и находящихся в ведении администрации Лаговского сельского округа по <адрес> в д. Матвеевское, истцу поручено осуществить от имени администрации Лаговского сельского округа за свой счет государственный кадастровый земельный учет (лд 11-12).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию сельского поселения Лаговское с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1 500 кв.м. по <адрес> в д. <адрес>а КН 50:27:0030726 для ведения сельскохозяйственного производства, категория земель - земли населенных пунктов (лд 10).

ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения Лаговское направило истцу письмо о том, что дальнейшее оформление документов о предоставлении земельного участка площадью 1 500 кв.м. по <адрес> д. <адрес>а будет продолжено после выхода публикации в газете «Земля Подольская» о наличии данного земельного участка (лд 8).

Как пояснил истец, земельный участок, на котором возведен дом, на торги не выставлялся и он перестал заниматься оформлением земельного участка.

При обращении в кадастровую палату выявилось, что в настоящее время указанный земельный участок снят с кадастрового учета.

Согласно представленному истцом техническому заключению, объемно-планировочные, конструктивные решения соответствуют сооружениям данного класса и обеспечивают возможность безаварийной эксплуатации сооружения. Требованиям действующих технических регламентов, строительных норм и правил не противоречит. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушаются, а также не создаются угрозы жизни и здоровью граждан (лд 30-67).

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из следующего.

Земельный участок, на котором возведено спорное строение, в установленном законом порядке истцу не предоставлялся ни на каком праве.

Имеющееся постановление Главы администрации Лаговского сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении проекта границ земельного участка не может быть принято судом во внимание, т.к. не может быть расценено как правоустанавливающий документ.

Кроме того, возложенные на истца обязанности по проведению кадастрового учета им не исполнены, земельный участок снят с кадастрового учета, т.к. был поставлен на учет временно на период оформления прав истца на него, о чем также подтвердил в судебном заседании представитель администрации сельского поселения Лаговское.

Земельный участок не отведен под цели, связанные со строительством, т.к. имеет целевое назначение - для сельскохозяйственного производства.

Проекта дома не имеется, разрешение на строительство истцом не получалось, в установленном законом порядке для оформления своих прав и легализации строения, в частности для получения разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию спорного строения он в администрацию сельского поселения Лаговское не обращался, почтовый адрес строению не присвоен.

Данные обстоятельства истцом подтверждены в судебном заседании.

Доводы истца о том, что он нуждается в улучшении жилищных условий, не могут быть приняты судом во внимание, т.к. им возведено самовольное строение на земельном участке, не отведенном под эти цели и не принадлежащем истцу ни на каком праве.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В иске Суродину Сергею Петровичу о признании права собственности на жилой дом общей площадью всех частей здания 330,9 кв.м., в т.ч. общей площадью жилого помещения 320 кв.м., инвентарный номер, присвоенный Подольским филиалом ГУП МО «МО БТИ» 212:064-23427, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Лаговское, д. Матвеевское, <адрес>, на земельном участке в кадастровом квартале 50:27:0030762, обязании уполномоченных государственных органов осуществить государственный кадастровый учет данного жилого дома отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в апелляционном порядке течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья:                                                Т.Н. Митрофанова