ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Зеленокумск 07 августа 2017 года
Советский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Сенцова О.А.,
при секретаре - Сериковой Ж.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Советском районе к Ерофееву Д.В. о взыскании задолженности за потребленный газ,
у с т а н о в и л :
ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Советском районе обратилось в суд с иском к Ерофееву Д.В. о взыскании задолженности за потребленный природный газ по мощности газоиспользуемого оборудования в период с 06.06.2016 по 24.11.2016 года в сумме 125742 рубля, по показаниям прибора учета газа в период с 01.07.2015 года по 06.06.2016 года в сумме 12063,19 рублей, пени 1354,27 рублей, судебных расходов 3979,93 рублей, обосновывая свои требования тем, что между истцом и ответчиком Ерофеевым Д.В. заключен договор поставки газа от 26.10.2009 года, для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. В связи с образовавшейся задолженностью 06.06.2016 года по адресу: г.Зеленокумск, <адрес>, абонент Ерофеев Д.В., лицевой счет 1901012112 был отключен от сети газоснабжения. 24.11.2016 года в домовладении абонента Ерофеева Д.В. по указанному выше адресу контролером филиала была проведена проверка, в соответствии с которой было установлено незаконное подключение к действующему газопроводу. Ерофеев Д.В. произвел самовольное подключение к системе газоснабжения и использовал газ для коммунально-бытовых нужд. 24.11.2016 года работниками АО «Зеленокумскрайгаз» было прекращено газоснабжение домовладения, о чем был составлен Акт на отключение газоиспользующего оборудования жилых домов. При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета. Согласно нормам закона абоненту был произведен расчет начислений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по мощности установленного газоиспользующего оборудования сумма задолженности составила 125742 рубля. Кроме того у абонента имелась задолженность по показаниям прибора учета газа за период с 01.07.2015 года по 06.06.2016 года в сумме 12063,19 рублей. Отношения между Поставщиком и потребителем газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части Правилами предоставления коммунальных услуг. Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются региональной тарифной комиссией Ставропольского края и Правительством Ставропольского края. С 01.07.2015 года цена на природный газ для населения установлена в соответствии с Постановлением РТК СК от 26.06.2015 года № 39/1 «О ценах на природный газ, реализуемый населению». Просят исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание истец ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие его представителя, о чем имеется заявление от 07.08.2017 года.
В соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь»
Ответчик Ерофеев Д.В. в судебное заседание не явился, направленное в адрес ответчика судебное извещение о явке в суд и повторно направленное исковое заявление с копиями приложенных документов, возвращены Почтой России в суд с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с частью 1 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Частью 2 этой статьи установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Доказательств, невозможности получения указанной корреспонденции ответчиком не представлено.
Неполучение ответчиком направленного ему судебного извещения является следствием отказа от получения судебной корреспонденции.
В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, суд, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Договору поставки газа от 26.10.2009 года следует, что данный договор заключен между ООО «Ставропольская региональная компания по реализации газа» и Ерофеевым Д.В., в соответствии с которым поставщик обеспечивает поставку газа в домовладение абонента Ерофеева Д.В. по ул. <адрес> г.Зеленокумска Советского района для обеспечения коммунально-бытовых нужд, как Абоненту в принадлежащее ему на законных основаниях помещение, в котором отражены права и обязанности Поставщика и Потребителя газа, с которыми абонент Ерофеев Д.В. был ознакомлен, что подтверждается его подписью в договоре.
Таким образом, суд считает установленным, что между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, ответчик подключен к сетям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». Из представленных суду доказательств, следует, что фактические отношения по поставке газа между сторонами сложились с июня 2009 года, т.е. с момента заключения договора поставки газа.
Согласно Акт-наряду № б/н на отключение газоиспользующего оборудования жилых домов, по адресу: <адрес>, было произведено отключение газа на вводе в домовладение ввиду задолженности за потребленный газ абонентом Ерофеевым Д.В.
Как следует из акта об обнаружении незаконного подключения к действующему газопроводу от ДД.ММ.ГГГГ, составленного мастером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в отсутствие владельца домовладения, но в присутствии участкового инспектора ОМВД по <адрес> Попова В.И., на момент обнаружения несанкционированного подключения по адресу <адрес>, абонент Ерофеев Д.В., отсутствует, установлен способ несанкционированного подключения абонентом к газопроводу - путем снятия заглушки и установки крана на месте присоединения к сети газоснабжения.
На основании акта несанкционированного подключения абонентом Ерофеевым Д.В. к газопроводу, истец ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» произвел расчет объемов газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и начислил задолженность за потребленный газ в сумме 125742 рубля (л.д. 17).
Согласно сведениям истца, абоненту Ерофееву Д.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена пеня в сумме 1354 рубля 27 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» направил в адрес ответчика Ерофеева Д.В. досудебную претензию о произведенном перерасчете начисленной платы за газ, наличии задолженности и необходимости погашения задолженности (л.д. 20-23).
Ответчик Ерофеев Д.В. на досудебные претензии не отреагировал, задолженности не погасил Акт проверки не оспорил, возражений на исковое заявление в суд не представил.
В силу ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает существа обязательства.
В соответствии со ст. ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии:
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).Таким образом, газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
В ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1).Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 2).
Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».
В силу п. 40 названных Правил внесение абонентом (то есть стороной договора, обязанной принять поставленный газ и оплатить его, которой может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению) поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Согласно п. 41 Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа, которые утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 62 вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Указанный алгоритм расчета проверялся Верховным Судом Российской Федерации (решение от 20.12.2013 года № АКПИ13-10).
Суд приходит к выводу, что истец в полном объеме исполняет свои обязательства по снабжению газом ответчика, который нарушил нормы действующего законодательства, не исполнив свою обязанность по договору по оплате поставленного газа надлежащим образом, чем причинил убытки истцу
Таким образом, доводы истца о незаконных действиях ответчика Ерофеева Д.В., выразившиеся в несанкционированном подключении к газопроводу, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Доказательств, опровергающих факт несанкционированного подключения к газопроводу, ответчиком не представлено. Кроме того ответчиком не обжалован Акт проверки от 24.11.2016 года.
Поскольку ответчик самовольно произвел подключение к газопроводу в нарушение установленного порядка, то истец правомерно в соответствии с п. 62 Правил произвел доначисление за период с 06.16.2016 года по ДД.ММ.ГГГГ (за последние 6 месяцев до обнаружения самовольного присоединения к газопроводу).
Расчет задолженности произведен по нормативам потребления газа по мощности газоиспользующего оборудования. Оснований для снижения размера задолженности не имеется.
Поскольку факт несанкционированного подключения к газопроводу ответчиком Ерофеевым Д.В., вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не опровергнут, истец обоснованно применил принцип исчисления оплаты за фактически потребленный газ исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы.
В соответствии с Постановлением правительства РФ от 29.12.2000 года № 1021 розничные цены на газ и тарифы на услуги по его транспортировке подлежат государственному регулированию.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Невыполнение, либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.
Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании установленных по делу обстоятельств, руководствуясь названными нормами закона, с учетом установленного в судебном заседании факта несанкционированного подключения газопровода к дому ответчиком Ерофеевым Д.В., суд удовлетворяет исковые требования истца о взыскании с ответчика задолженности за потребленный природный газ, согласно представленному истцом расчету.
В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истец просит суд взыскать с ответчика Ерофеева Д.В. расходы, понесенные по уплате государственной пошлины при обращении в суд с данным иском в размере 3979 рублей 93 копейки, представив платежное поручение № от 06.06.2017 года.
Суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Советском районе к Ерофееву Д.В. о взыскании задолженности за потребленный газ, удовлетворить.
Взыскать с Ерофеева Д.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Советском районе задолженность по оплате за потребленный природный газ по мощности газоиспользующего оборудования за период с 06.06.2016 года по 24.11.2016 года в размере 125742 (сто двадцать пять тысяч семьсот сорок два) рубля.
Взыскать с Ерофеева Д.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Советском районе задолженность по оплате за потребленный природный газ по нормативам потребления газа за период с 01.07.2015 года по 06.06.2016 года в сумме 12063 (двенадцать тысяч шестьдесят три) рубля 19 копеек.
Взыскать с Ерофеева Д.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Советском районе пени неоплаченной задолженности в период с 01.01.2017 года по 31.05.2017 года в сумме 1354 (одна тысяча триста пятьдесят четыре) рубля 27 копеек.
Взыскать с Ерофеева Д.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Советском районе судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 3979 (три тысячи девятьсот семьдесят девять) рублей 93 копейки.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.А. Сенцов
Мотивированное решение суда изготовлено 10.08 2017 года.