Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-332/2018 ~ М-9/2018 от 09.01.2018

дело № 2а-332/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Любытино Новгородской области         30 января 2018 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Арсеньевой Е.И.,

при секретаре Елисеевой С.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Государственного Учреждения – Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ к Кузнецовой Валентине Александровне о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов,

установил:

ГУ - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилась в суд с административным иском к Кузнецовой В.А. о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности по задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за I квартал 2014 год в сумме 103,03 руб., указав в обоснование, что за Кузнецовой В.А. числится задолженность по страховым взносам в сумме 99,00 руб., а также пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов в сумме 2,00 руб. и 2,03 руб. Межрайонной ИФНС России N 6 по Новгородской области утрачена возможность взыскания данной задолженности в связи с истечением срока, установленного для взыскания. ГУ - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось к мировому судье судебного участка N 9 Боровичского судебного района с заявлением о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа, а также на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу. Определением от 19 декабря 2017 страховщику отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Кузнецовой В.А. Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по обязательным платежам, образовавшейся в 2014 году, взыскать с Кузнецовой В.А. задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов в сумме 103, 03 руб.

В предварительное судебное заседание стороны не явились, о времени и месте его проведения извещены.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с требованиями пунктов 1-3 ст. 26.8 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1).

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи территориальным органом страховщика заявления о взыскании в суд (п.2).

Заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи (п.3).

В соответствии с п. 7 указанной статьи, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

Заявленная ко взысканию с Кузнецовой В.А. сумма страховых взносов и пеней составила 103, 03 руб., то есть ее размер не превышает 500 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В данном случае, с учетом положений Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и ч.2 ст.286 КАС РФ срок обращения страхового органа в суд с административным иском о взыскании с Кузнецовой В.А. по требованиям № № от 05.02.2014 года и № № нс от 25.04.2014 года со сроком исполнения до 05 февраля 2017 года истёк 05 августа 2017 года.

В суд с настоящим административным иском ГУ - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось 09 января 2018 года, с заявлением о вынесении судебного приказа обратилась 07 декабря 2017 года, то есть по истечении установленного законом срока.

Частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Административным истцом в качестве причины пропуска процессуального срока на обращение в суд указано то, что Кузнецова В.А. была снята с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования 05 октября 2017 года, в связи с прекращением деятельности, а также в связи с несовершенством информационной базы отделения Фонда ЕИИС «Соцстрах» в части сбоев синхронизации сведений подсистемы «Бухгалтерия» с подсистемой «Камеральные проверки» и своевременного отражения информации об отсутствии платежей по направленным в адрес плательщика страховых взносов.

Учитывая, что уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, суд полагает необходимым в удовлетворении требований страхового органа отказать. При этом суд учитывает, что пенсионные, страховые и налоговые органы являются специализированными государственными органами, призванными осуществлять контроль за сбором налогов и страховых взносов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, они осведомлены о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Руководствуясь ст.ст.138, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ I ░░░░░░░ 2014 ░░░ ░ ░░░░░ 103,03 ░░░.– ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░░