26 февраля 2013 года г. Орел
Северный районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Шеломановой Л.В.,
при секретаре Иванищевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Шайнидзе Т.Н., Шайнидзе И.В., Плотникова А.А. к муниципальному казенному учреждению «УКХ г.Орла» о признании права пользования жилым помещением и заключения договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Шайнидзе Т.Н. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «УКХ г. Орла» о признании права пользования жилым помещением и заключения договора социального найма. В обоснование заявленных требований указала, что 16.05.2002г. администрация Северного района г. Орла выдала ФИО8 на состав семьи два человека ордер № серии С, на право занятия квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. 23.07.2002г. ФИО18 зарегистрировала в указанную квартиру Шайнидзе Т.Н., где та проживает до настоящего времени со своей дочерью Шайнидзе И.В. и зятем Плотниковым А.А., которые были зарегистрированы позднее. С момента регистрации и до настоящего времени истец фактически является нанимателем комнаты, несет бремя ее содержания, вносит плату за жилье и коммунальные услуги. По причине отсутствия правоустанавливающих документов на квартиру, до настоящего времени истец не имеет возможности подтвердить факт пользования жилым помещением. По изложенным основаниям просит признать за Шайнидзе Т.Н. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать МКУ «УКХ г. Орла» заключить с Шайнидзе Т.Н. договор социального найма жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца Шайнидзе Т.Н. по доверенности ФИО9 уточнила исковые требования. Просила признать за Шайнидзе Т.Н., Шайнидзе И.В., Плотниковым А.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать МКУ «УКХ г. Орла» заключить с Шайнидзе Т.Н., Шайнидзе И.В., Плотниковым А.А. договор социального найма жилого помещения.
Истец Шайнидзе Т.Н., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась.
Истец Шайнидзе И.В., в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.
Истец Плотников А.А., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании поддержал исковые требования.
Представитель ответчика МКУ «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» по доверенности ФИО10 в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований не возражала, при разрешении спора полагалась на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца ФИО18, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, при этом указала, что Шайнидзе Т.Н. является родственницей ее мужа, который умер в ДД.ММ.ГГГГ. Шайнидзе Т.Н. она зарегистрировала в спорную квартиру примерно в 2002 году, сама выписалась из указанного жилого помещения в то же время, с тех пор все коммунальные платежи осуществляет Шайнидзе Т.Н., ее семья там проживает постоянно.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора администрации г.Орла по доверенности ФИО11, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в ранее представленном в адрес суда ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Учитывая, что спорное правоотношение является длящимся, суд полагает необходимым при разрешении данного спора применять нормы действующего на момент рассмотрения спора жилищного законодательства.
В силу ст. 7 Федерального Закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ (в ред. от 04.06.2011 г.) «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
Положениями ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Судом установлено, что квартира №, жилой площадью 17,4 кв.м., в соответствии с ордером № от 16.05.2002г., была предоставлена ФИО18 на состав семьи два человека: она и дочь ФИО12
ФИО12 - ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО12 - ДД.ММ.ГГГГ снялись с регистрационного учета по указанному адресу, что подтверждается копией поквартирной карточки.
В соответствии с копией лицевого счета № по состоянию на 20.11.2012г. в спорной квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Шайнидзе Т.Н. - с 23.07.2002г., Шайнидзе И.В. - с 22.04.2004г., Плотников А.А. - с 04.07.2012г. (основанием для регистрации послужило заявление Шайнидзе Т.Н.)
По данным технического паспорта от 04.02.2013г., квартира <адрес> имеет общую площадь 19,2 кв.м., жилую 18,2 кв.м.
Судом установлено, обязательства по оплате коммунальных услуг исполняет Шайнидзе Т.Н., задолженности по оплате не имеет, что подтверждается копиями квитанций об оплате, свидетельствующими об отсутствии задолженности за квартиру <адрес>.
Кроме того, из представленных суду документов следует, что в спорной квартире Шайнидзе Т.Н.: 20.03.2006г. оплатила подключение кабельного телевидения (наряд-заказ с ЗАО «Антенна-Сервис»); 18.05.2011г. оплатила установление оконных и дверных блоков ПВХ в сумме № рублей (договор Шайнидзе Т.Н. с ИП ФИО13; 08.05.2012г. приобрела металлическую дверь, стоимостью № рублей (договор купли-продажи, заключенный Шайнидзе Т.Н. с ИП ФИО14).
Факт постоянного проживания истцов в спорной квартире также подтверждается свидетельскими показаниями ФИО16 и ФИО15
Так свидетель ФИО16 в судебном заседании пояснила, что с Шайнидзе Т.Н. они соседи по общежитию, проживают на одном этаже. Шайнидзе Т.Н. и ее дочь проживают в общежитии уже около десяти лет.
Свидетель ФИО15 пояснила, что знает Шайнидзе Т.Н. с июля 2001 года, та на протяжении многих лет проживает с дочерью, а теперь и с зятем в общежитии напротив. Ее внуки и дочь Шайнидзе Т.Н. давно дружат.
Согласно ответу из МКУ «УКХ г. Орла» от 2013г., в связи с отсутствием у Шайнидзе Т.Н. документов, подтверждающих право на вселение в жилое помещение (договора найма, ордера, решения о предоставлении жилого помещения и т.д.), отсутствуют законные основания для заключения договора социального найма на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>. Заключение договора социального найма возможно только по решению суда.
Учитывая изложенное, суд полагает, что фактически Шайнидзе Т.Н., а впоследствии ее дочь Шайнидзе И.В. и зять Плотников А.А. вселились в спорное жилое помещение с согласия самого нанимателя ФИО18 и проживают в нем. Право истцов на проживание в указанном жилом помещении ни нанимателем, никем другим с 2002 года и до настоящего не оспаривалось, но по причине ненадлежащего оформления документов при вселении, договор социального найма может быть заключен только на основании судебного решения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Шайнидзе Т.Н., Шайнидзе И.В., Плотникова А.А. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шайнидзе Т.Н., Шайнидзе И.В., Плотникова А.А. к муниципальному казенному учреждению «УКХ г.Орла» о признании права пользования жилым помещением и заключения договора социального найма, - удовлетворить.
Признать за Шайнидзе Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шайнидзе И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Плотниковым А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования квартирой №, расположенной в доме <адрес>, общей площадью 19,2 кв.м. на основании договора социального найма.
Обязать муниципальное казенное учреждение «Управление коммунального хозяйства города Орла» заключить с Шайнидзе Т.Н., Шайнидзе И.В., Плотниковым А.А. договор социального найма на квартиру № общей площадью 19,2 кв.м., в доме <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме будет изготовлено в срок до 03 марта 2013 года включительно.
Судья Л.В. Шеломанова
<данные изъяты><данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>