Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11617/2013 ~ М-10015/2013 от 17.09.2013

№2-11617/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2013 года                                                                      г.Подольск

Подольский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Закалюжной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохловой И.В. к Управлению №5Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области об отмене решения комиссии в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в специальный стаж периоды работы, курсы повышения квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

         Хохлова И.В. обратилась в суд с иском к Управлению №5ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области об отмене решения комиссии в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в специальный стаж периоды работы, курсы повышения квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии. Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением комиссией по пенсионным вопросам Управления №5 ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого медицинского стажа. Из медицинского стажа исключены периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры неврологического отделения Видновского муниципального медицинского объединения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры неврологического отделения Видновского муниципального медицинского объединения. Просит суд включить в льготный стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии вышеуказанные периоды работы, также включить в медицинский стаж курсы повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец Хохлова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель ответчика Управления №5 Государственного учреждения-Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Колосова Е.Ю., действующая по доверенности, в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать, поскольку законодательством не предусмотрено включение в подсчет специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в периоды работы, поскольку наименование организации «Видновское муниципальное медицинское объединение» не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Хохлова И.В. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением комиссии по пенсионным вопросам Управления №5 Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого медицинского стажа. В медицинский стаж истицы включили в календарном порядке периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры МБУЗ Видновская РКБ, исключены из медицинского стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры неврологического отделения «Видновское муниципальное медицинское объединение» (л.д. 7-9).

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу подп. 20 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона РФ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.

В трудовой книжке истицы указано, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истица назначена на должность медсестры неврологического отделения Видновской ЦРБ (л.д. 7-11).

Согласно справке о реорганизации центральной районной больницы в г.Видное на период времени с 05.10.1994г. указанное медицинское учреждение носило название «Видновское муниципальное медицинское объединение», с 01.04.1998г. переименовано в Видновское муниципальное медицинское объединение переименовано в Центральную районную больницу г.Видное при Управлении здравоохранения Ленинского района, с 12.10.1998г. реорганизована в муниципальное медицинское учреждение «Управление здравоохранения Администрации Ленинского района, в состав которого вошла Центральная районная больница г.Видное. В настоящее время организация носит название муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Видновская районная клиническая больница» (л.д. 12-13).

В материалы дела представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданная МБУЗ «Видновская районная клиническая больница», в которой указано, что Хохлова И.В. действительно работала в должности медсестры неврологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

При таких обстоятельствах, выше представленные доказательства подтверждают, что истица в спорные периоды работала в должности медсестры неврологического отделения в организации «Видновское муниципальное медицинское объединение», непосредственно осуществляя лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, работа в которой засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с чем, спорные периоды работы истицы подлежат включению в медицинский стаж.

Кроме того, ответчик незаконно отказал включить истице в медицинский стаж курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 27, 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Согласно выписке к приказу №61-к от ДД.ММ.ГГГГ Хохлова В.И. медсестра неврологического отделения командирована с отрывом от производства на цикл усовершенствования «Медсестра неврологического отделения» в МОНИКИ с ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 1 месяц, с сохранением среднемесячной заработной платы по основному месту работы (л.д. 23).

Хохлова И.В. является медицинским работником и для нее повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В связи с чем, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению истице в медицинский стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным с учетом включенных судом периодов работы (более 30 лет) обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения требуемого специального стажа для назначения пенсии, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковые требования Хохловой И.В. удовлетворить.

Отменить решение комиссии Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области по протоколу № от 17.12.2012г. в части отказа Хохловой И.В. в назначении досрочной трудовой пенсии.

         Обязать Управление №5 Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области включить Хохловой И.В. в специальный стаж в календарном исчислении периоды: ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры неврологического отделения Видновского муниципального медицинского объединения, с ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры неврологического отделения Видновского муниципального медицинского объединения, с ДД.ММ.ГГГГ. курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ. курсы повышения квалификации.

         Обязать Управление №5 Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по Москве и Московской области назначить Хохловой И.В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд московской области в течение месяца.

        Председательствующий:                                                      Новикова А.А.