Решение по делу № 2-36/2013 (2-1105/2012;) ~ М-1175/2012 от 22.11.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2013 года с. Богучаны

Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Людвиковского В.А.,

при секретаре Барановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савина С.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Богучанском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Савин С.А. обратился с заявлением в Богучанский районный суд к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Богучанском районе с требованием о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения его к ответчику с 11.09.2012 года.

Свое требование истец мотивировал тем, что в период с 07.05.1986 года по 22.07.1987 года он работал <данные изъяты> с 16.11.1987 года по 23.06.1990 года работал <данные изъяты> в период с 15.05.1991 года по 16.01.1993 года работал в должности <данные изъяты> в период с 16.01.1993 года по 19.06.1998 года работал в должности <данные изъяты>», в период с 23.06.1998 года по 22.10.1998 г. работал в должности <данные изъяты>

11.09.2012 года он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда в Богучанском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как согласно трудовой книжки он отработал необходимое количество времени в различных строительных организациях на должностях мастера и прораба, позволяющее назначить ему льготную трудовую пенсию по старости. Решением Пенсионного фонда было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как не были представлены уточняющие справки с предприятий, где истец работал в этих должностях.

В настоящее время у истца отсутствует возможность представить необходимые уточняющие справки, так как указанные выше предприятия ликвидированы, а документы по личному составу в архив не сдавались.

В судебном заседании Савин С.А. исковое требование уточнил. В связи с тем, что <данные изъяты> он работал по совместительству, он отказался от требования о включении данного периода времени в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. На заявленном требовании о признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с учетом работы его в строительных организациях <данные изъяты> настаивал, пояснил, что периоды работы в строительных организациях на должностях мастера и прораба могут подтвердить свидетели лицо3., работавший вместе с истцом в <данные изъяты>», лицо1 и лицо2., работавшие с истцом в <данные изъяты>

Представители ответчика в судебном заседании по доверенностям Тарасевич И.В. и Мутовина Н.П. (доверенности в деле) возражали против заявленного истцом требования и пояснили, что при решении вопросов о льготном пенсионном обеспечении с применением списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, обязательным условием для предоставления права на данное обеспечение необходимо предоставление уточняющих справок предприятий, где работал истец в должностях мастера и прораба. Из наименований предприятий, а именно <данные изъяты> не видно, что они являются строительными организациями.

Выслушав истца, представителей ответчика, допросив свидетеля лицо3., работавшего вместе с истцом в строительной организации <данные изъяты> свидетеля лицо4., работавшего вместе с истцом в строительной организации <данные изъяты>, свидетеля лицо2 работавшего совместно с истцом в строительных организациях <данные изъяты>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2производств, цехов, профессий и должностей, работа в оторых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 в разделе Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам (десятникам) и прорабам.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Минист ров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, рестиаврация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, право на льготно-пенсионное обеспечение установлено мастерам строительных и монтажных работ, производителям работ.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 года № 190 и пункта 6 раздела 2 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г № 555 – трудовая книжка, установленного образца, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено, что решением комиссии ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Богучанском районе № 214 от 14 сентября 2012 года Савину С.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии. Не приняты к зачету периоды работ в должности <данные изъяты> с 07.05.1986 года по 22.07.1987 года, в должности <данные изъяты> с 16.11.1987 г. по 23.06.1990 года, в должности <данные изъяты> <данные изъяты> с 15.05.1991 года по 16.01.1993 года, в должности <данные изъяты> с 16.01.1993 года по 19.06.1998 года.

Записи в трудовой книжке истца № 18, № 20, № 27, № 28 и № 29 подтверждают, что с 07.05.1986 года по 22.07.1987 г. Савин С.А. работал в <данные изъяты>, с 16.11.1987 года по 23.06.1990 года работал в этом же предприятии в должности прораба, с 15.05.1991 года по 16.01.1993 года работал в должности <данные изъяты> <данные изъяты> с 16.01.1993 года по 19.06.1998 года работал в должности <данные изъяты>

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного орагана включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений).

Как установлено в судебном заседании на основании данных трудовой книжки истца, показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей и их трудовых книжек, в указанные периоды Савин С.А. работал в строительных организациях, был занят на новом строительстве жилых культуро-бытовых и производственных зданий, непосредственно выполнял обязанности мастера и прораба, устанавливал и доводил производственные задания рабочим, обеспечивал их расстановку на участке, контролировал соблюдение технологических процессов, проверял качество выполняемой работы, производил учет рабочего времени. Занимаемые истцом должности поименованы как в списке № 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, так и в списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Общий календарный стаж работы истца в указанные периоды работы в строительных организациях <данные изъяты> составил 10 лет 10 месяцев 26 дней. С учетом действовавшего до 2002 года в периоды трудовой деятельности истца в указанных выше предприятиях закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» минимальный льготный трудовой стаж истца в регионе, приравненном к районам Крайнего Севера, и дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении составляет 8 лет 4 месяца, так как в соответствии со ст. 94 данного закона льготное исчисление периодов, засчитываемых в трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях производится в полуторном размере.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении 55 лет если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Весь период своей трудовой деятельности истец прожил и проработал в Богучанском районе Красноярского края, то есть в районе, приравненном к Крайнему Северу. Общий трудовой стаж истца составил более 27 лет.

С учетом установленных по настоящему делу обстоятельств, а также с учетом приведенных выше положений закона, суд приходит к выводу о том, что отказ органа пенсионного обеспечения во включении истцу в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости спорных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии является необоснованным, поскольку занимаемая истцом в спорный период работы должность предоставляет право на льготное пенсионное обеспечение, а с учетом спорного периода работы истец имел необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что требуемый льготный стаж с учетом спорного периода работы на момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии 11.09.2012 года у истца имелся.

Оценив предоставленные суду доказательства, суд требование истца о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости признает законными и обоснованными, и полагает возможным удовлетворить его в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требование, изложенное в исковом заявлении Савина С.А., удовлетворить в полном объеме.

Признать за Савиным С.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 11.09.2012 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в 30 дневный срок со дня оглашения решения в полном объеме.

Председательствующий Людвиковский В.А.