Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1635/2015 ~ М-1301/2015 от 11.06.2015

Дело № ххх

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.г.т. Холм-Жирковский 13 июля 2015 года

Сафоновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - федерального судьи Баринова В.П.,

с участием прокурора <адрес> Лихачева В.А.,

при секретаре Широковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Никитинское сельское поселение» <адрес> о возложении обязанности разместить на официальном сайте администрации информацию о функционировании нецентрализованных систем водоснабжения, в том числе, информацию о подтверждении соответствия качества воды установленным требованиям,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Никитинское сельское поселение» <адрес> о возложении на администрацию данного муниципального образования обязанности разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Никитинское сельское поселение» <адрес> информацию о функционировании нецентрализованных систем водоснабжения, а именно: о месте расположения источников водоснабжения, о месте(ах) разбора воды, о качестве воды в источниках водоснабжения, в том числе, информацию о подтверждении соответствия качества воды установленным требованиям, сославшись на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства при использовании и охране водных
объектов и атмосферного воздуха на территории муниципального образования
«Никитинское сельское поселение» <адрес> Смоленской
области.

В соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг № 416-ФЗ «О
водоснабжении и водоотведении» и со ст. <адрес> от дд.мм.гггг № ххх-з «О закреплении за сельскими поселениями <адрес> отдельных
вопросов местного значения» к вопросам местного значения сельского поселения
отнесено: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в
пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 75 Правил холодного водоснабжения и водоотведения,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг № ххх органы
местного самоуправления информируют население соответствующих территорий
о функционировании нецентрализованных систем водоснабжения, размещая
следующую информацию на официальном сайте органа местного самоуправления
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при отсутствии у
органа местного самоуправления официального сайта такая информация
размещается на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации):

а) места расположения источников водоснабжения, места разбора воды;

б) качество воды в источниках водоснабжения, в том числе подтверждение
соответствия качества воды установленным требованиям;

в) сведения об организации, осуществляющей водоснабжение с использованием нецентрализованных систем водоснабжения и (или) подвоз воды.

Проведенной проверкой установлено, что на территории Никитинского
сельского поселения <адрес> имеются
колодцы. Вместе с тем, администрация данного сельского поселения в нарушение вышеуказанных норм, не разместила на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о месте расположения источников водоснабжения, о месте(ах) разбора воды, о качестве
воды в источниках водоснабжения, в том числе информацию о подтверждении
соответствия качества воды установленным требованиям.

Таким образом, данное обстоятельство нарушает права неопределенного
круга лиц – жителей Никитинского сельского поселения Холм-Жирковского
района <адрес> и приезжих на ознакомление с вышеуказанной
информацией о функционировании нецентрализованных систем водоснабжения.

В судебном заседании прокурор <адрес> Лихачев В.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Никитинское сельское поселение» <адрес>, - будучи надлежащим образом уведомленным о дне, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, исковые требования фактически признал и ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от дд.мм.гггг № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах местного самоуправления информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на охрану здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения.

В силу п. 7 ст. 2 указанного Федерального закона нецентрализованная система холодного водоснабжения – это сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.

Согласно ст. 14 Федерального закона от дд.мм.гггг № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. <адрес> от дд.мм.гггг № ххх-З «О закреплении за сельскими поселениями <адрес> отдельных вопросов местного значения» к вопросам местного значения поселения, помимо прочего, относятся: организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; осуществление мероприятий по охране жизни и здоровья людей.

В соответствии с п. 4.1 СанПиН 2.дд.мм.гггг-02.2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», по своему составу и свойствам вода нецентрализованного водоснабжения должна соответствовать нормативам.

Пунктом 75 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (Утвержденных Постановлением Правительства РФ № ххх от дд.мм.гггг) предусмотрена обязанность органов местного самоуправления информировать население соответствующих территорий о функционировании нецентрализованных систем водоснабжения, размещая следующую информацию на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при отсутствии у органа местного самоуправления официального сайта такая информация размещается на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации):

а) места расположения источников водоснабжения, места разбора воды;

б) качество воды в источниках водоснабжения, в том числе подтверждение соответствия качества воды установленным требованиям;

в) сведения об организации, осуществляющей водоснабжение с использованием нецентрализованных систем водоснабжения и (или) подвоз воды.

Как установлено в судебном заседании администрация Никитинского сельского поселения <адрес> требования законодательства о размещении на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о месте расположения источников водоснабжения, месте разбора воды; качестве воды; сведения об организации, осуществляющей водоснабжение не исполняет.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, законны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае вынесения решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

В соответствии с приведенной нормой представляется разумным принятие ответчиком соответствующих действий в срок до одного месяца после вступления решения суда в законную силу и его получения ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Никитинское сельское поселение» <адрес> удовлетворить.

Обязать администрации муниципального образования «Никитинское сельское поселение» <адрес> разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Никитинское сельское поселение» <адрес> информацию о функционировании нецентрализованных систем водоснабжения, а именно: о месте расположения источников водоснабжения, о месте(ах) разбора воды, о качестве воды в источниках водоснабжения, в том числе, информацию о подтверждении соответствия качества воды установленным требованиям.

Об исполнении вступившего в законную силу решения суда в течение месяца со дня его получения сообщить в Сафоновский районный суд <адрес> и прокурору.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись В.П. Баринов

Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг.