Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-94/2016 от 30.05.2016

Дело № 12-94/2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

г.Каменск-Уральский 16 июня 2016 года

Судья Синарского районного суда г.Каменска-Уральского Свердловской области Засыпкина Ж.Ю., при секретаре Сажаевой Я.Ю. рассмотрел в судебном заседании жалобу должностного лица - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г.Каменск-Уральский, Каменском, Сухоложском и Богдановичском районах на постановление Мирового судьи судебного участка № 2 Синарского судебного района г.Каменска-Уральского Свердловской области Золотухиной Н.А. от 29 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Синарского судебного района г.Каменска-Уральского Свердловской области Золотухиной Н.А. от 29.02.2016г. юридическое лицо – ООО «КаменскТелеком» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 12.02.2016г. ООО «КаменскТелеком», располагаясь по адресу: <адрес> не выполнило в установленный срок п.1 предписания главного государственного санитарного врача по Свердловской области в г.Каменск-Уральский, Каменском, Сухоложском и Богдановичском районах Козловских Д.Н. № от 15.04.2015г., в отношении юридического лица назначено наказание в виде штрафа в сумме 10.000 рублей.

Не согласившись с постановлением Мирового судьи, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в г.Каменск-Уральский, Каменском, Сухоложском и Богдановичском районах обратился с жалобой в Синарский районный суд, в которой просит изменить мотивировочную часть постановления Мирового судьи в связи с неправильным применением норм права.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г.Каменск-Уральский, Каменском, Сухоложском и Богдановичском районах Давыдова Ю.О. поддержала доводы жалобы и уточнила, что, по ее мнению, из мотивировочной части постановления Мирового судьи следует исключить указание суда на то, что периодическим медицинским осмотрам подлежит 21 работающий в ООО «КаменскТелеком», а не все 54 работающих, поскольку указание суда на это в дальнейшем приведет к уклонению юридического лица от проведения медицинских осмотров.

Законный представитель правонарушителя ООО «КаменскТелеком» в судебное заседание не явился, представив отзыв с указанием на то, что оснований для отмены постановления Мирового судьи не усматривает, согласен с выводами суда относительно результатов проведенной специальной оценки условий труда, ее применения для проведения периодических медицинских осмотров сотрудников, поскольку они не повлияли на итоговые выводы суда о виновности юридического лица.

Выслушав доводы должностного лица, исследовав представленные материалы, судья считает, что оснований для изменения постановления Мирового судьи не имеется.

Выводы Мирового судьи о доказанности вины юридического лица основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании, которым в постановлении дана надлежащая оценка.

    Мировым судьей установлено и это подтверждено в судебном заседании, что в период с 12.01.2016г. по 08.02.2016г. при проведении проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений от 15.04.2015г. было выявлено неисполнение предписания №.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 08.02.2016г. (л.д.4-5), распоряжением о проведении проверки № от 12.01.2016г., (л.д.14-15), актом проверки от 08.02.2016г. № (л.д.6-9), предписанием № от 15.04.2015г. со сроком исполнения 11.01.2016г. (л.д.28-29), кроме того, судом принята во внимание переписка между Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в г.Каменск-Уральский, Каменском, Сухоложском и Богдановичском районах и ООО «КаменскТелеком» по вопросу исполнения предписания и согласования списков лиц, подлежащих периодическим медицинском осмотрам.

Ни суду первой инстанции, ни районному суду не представлено сведений, подтверждающих невозможность своевременного устранения нарушений, указанных в предписании.

В материалах дела отсутствуют сведения об обжаловании предписания № от 15.04.2015г. в установленном законом порядке, либо о переносе срока выполнения предписания в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания в установленный срок.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Выводы о виновности ООО «КаменскТелеком» сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены мировым судьей в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, районный суд полагает, что ООО «КаменскТелеком» как юридическое лицо обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений закона.

Наказание, назначенное в минимальном размере, является справедливым, соответствующим тяжести совершенного правонарушения, оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления, судья не усматривает.

Не принимает суд во внимание как основание для изменения постановления ссылки должностного лица на то, что судом первой инстанции неверно применены нормы права, поскольку ссылки суда, на которые обращено внимание в жалобе должностного лица, являются ничем иным как анализом доказательств, позволившим сделать вывод о законности предписания № от 15.04.2015г., к которым суд и пришел и, как следствие, к выводу о необходимости исполнения предписания, также судом проанализирована возможность исполнения предписания. Таким образом, какого-либо неверного применения норм материального и процессуального права районным судом не установлено. Каких-либо противоречий в материалах дела, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины правонарушителя, также не имеется.

Нарушений, влекущих отмену постановления при рассмотрении дела Мировым судьей не допущено.

    На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Мирового судьи судебного участка № 2 Синарского судебного района г.Каменска-Уральского Золотухиной Н.А. от 29 февраля 2016 года об административном взыскании в виде штрафа в размере 10.000 рублей по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «КаменскТелеком» оставить без изменения, апелляционную жалобу должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г.Каменск-Уральский, Каменском, Сухоложском и Богдановичском районах - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его оглашения и может быть обжаловано в Свердловский областной суд в порядке установленном ст.ст.30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись Ж.Ю.Засыпкина