Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-119/2023 (2-4824/2022;) ~ М-4078/2022 от 09.09.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10.02.2023 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе судьи Германовой С.В.

при секретаре Поповой Е.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-119/2023 по иску Беляевой Ларисы Дмитриевны к администрации г.о.Тольятти, Смирновой Зое Григорьевне о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации г.о.Тольятти, о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки.

ФИО2 уточненным исковым требованиям истец просила признать за ФИО3 право собственности на объект капитального строительства блокированной застройки с кадастровым номером 63:09:0301139:4473, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 113,3 кв.м. в соответствии с техническим паспортом, выполненным ИП «Инвентаризатор». Также просила указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1

В судебном заседании представители истца ФИО5, и ФИО6 действующие по доверенности, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить. Ранее приобщили к материалам дела техническое заключение ООО «Центр экспертиз» № ТЗ-100ТЛТ-01/2023, технический отчет, технический план, договор газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на часть жилого дома.

Истец ФИО3, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО7в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении требований ФИО3 отказать в полном объеме.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, до судебного заседания предоставила заявление о признании исковых требований истца. Просила рассмотреть дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения истца, представителей истца, представителя ответчика исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

ФИО2 п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и ФИО2 своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

ФИО2 пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

ФИО2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

ФИО2 п. 1 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ часть жилого дома относится к одному из видов жилого помещения.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

ФИО2 п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов. По смыслу п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В пункте 26 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Судом установлено, что истцу принадлежит на праве собственности часть жилого дома, назначение: жилое помещение с кадастровым номером 63:09:0301139:4473, площадью 34,4 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1 этаж: комнаты №№,2,5 и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома, общей площадью 261 кв.м, с кадастровым номером 63:09:0301139:1195 по адресу: <адрес>.

Объект недвижимости приобретен на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Гурской Екатериной и истцом, что подтверждается свидетельством праве собственности серии 63-АЛ №; 63-АЛ №.

Собственником смежного земельного участка и другой части дома является ФИО1, что подтверждается материалами дела.

ФИО2 администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №г Гурской Екатерине выдано разрешение на реконструкцию части индивидуального жилого дома, состоящего из комнат на 1 этаже -1,2,5 по адресу: <адрес>.

ФИО2 п. 2.2 вышеуказанного ФИО2 указано: по окончании строительства сдать объект в эксплуатацию по акту приемки законченной реконструкции части индивидуального жилого дома и зарегистрировать права на объект.

В августе 2022 года истец обратился в Администрацию городского округа Тольятти с заявлением о получении акта ввода в эксплуатацию, однако ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление № об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на основании п. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

С данным отказом истец не ФИО2.

На основании договора газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Средневолжская газовая компания» заключен договор подаче абоненту газа для бытовых нужд. По договору осуществляется газоснабжение помещения, принадлежащего истцу на законных основаниях и находящееся по адресу: <адрес>. Отапливаемый объем жилого дома составляет 34,4 кв.м.

ФИО2 техническому заключению № ТЗ-100-ТЛТ-01/2023 от ДД.ММ.ГГГГ составленному директором ООО «Центр Экспертиз» ФИО8 газовое оборудование, находящееся на объекте защиты: Одноэтажный частныйжилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 109 квартал, <адрес>, 56, установлено в соответствии с пи, 5,1-5.12 СП 402.1325800.2018. «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления.» и соответствует нормам пожарной безопасности в Российской Федерации.

Также ФИО2 техническому отчету по экспертизе на соответствие норманн пожарной безопасности, составленному директором ООО «Центр Экспертиз» ФИО8 спорный объект недвижимости – одноэтажный частный дом соответствует нормативно-правовым документам в области пожарной безопасности.

ФИО2 технического паспорта, выданного МП «Инвентаризатор» г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости представляет собой часть жилого дома, 1 этаж, поз №№,2,5,8,9,10,11,12,13 общей площадью 113,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО2 экспертного заключения № от 16.12.20219 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> гигиеническая оценка на соответствие санитарно-гигиеническим правилам и нормам часть жилого дома, 1 этаж, поз №№,2,5,8,9,10,11,12,13 общей площадью 113,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: требованиям СанПиН 2.13684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

По результатам выполненного обследования жилого блока в здании жилого дома блокированной застройки в составе: 1 этаж, поз. №№, 2, 5, 8- 13 по адресу: <адрес>, на соответствие требованиям строительных, градостроительных, противопожарных норм, установлено что здание жилого дома - одноэтажное, состоит из двух жилых помещений, обследуемая часть здания - жилое помещение в составе: 1 этаж, поз. №№, 2, 5, 8-13, общей площадью 113,3 кв.м, жилой площадью 48,5 кв.м, Здание каменное и деревянное, перекрытия деревянные.

Обследуемое здание соответствует определению «жилой дом блокированной застройки» ФИО2 п.2 части 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», обе части жилого дома представляют собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга, не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих выходов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, имеют самостоятельные системы вентиляции, отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, разделены стеной без проемов, имеют отдельные входы, отдельную часть земельного участка с выходом на территорию общего пользования.

Здание жилого дома возведено с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное, не противоречит требованиям нормативных документов, механическая безопасность здания обеспечены конструктивными решениями.

В результате произведенной в 2009 году реконструкции обследуемой части здания жилого дома (возведение пристроев лит.А4, А5, а 1, а2, а3, а4) не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное. Жесткость, прочность, механическая безопасность здания обеспечены конструктивными решениями. Работы по реконструкции выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов, в т.ч. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31- 02-2001».

Здание расположено на огороженном земельном участке, в границах земельного участка, соответствует назначению, градостроительному зонированию земельного участка, здания на земельном участке не ухудшает возможности использования прилегающих участков, зданий и строений. Имеющееся несоответствие градостроительным регламентам по параметру «процент застройки» не ухудшает условия использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и строений, не ущемляет права и интересы третьих лиц, не может повлечь уничтожение построек, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. находится в пределах допустимых п.8 ст.36 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) отклонений, является несущественным нарушением строительных норм и правил.

Приведение здания в соответствие с требованиями Правил землепользования и застройки <адрес> невозможно, т.к. при демонтаже конструкций стен будут затронуты несущие конструкции перекрытий и покрытия, что нарушает соблюдение требований механической безопасности в соответствии с ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Демонтаж конструкций стен дома невозможен без причинения ущерба, несоизмеримого стоимости демонтируемого объекта.

Обследуемый жилой блок в составе: 1 этаж, поз. №№, 2, 5, 8-13 оснащен инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей, объемно-планировочное решение жилых и вспомогательных помещений, построек и их расположение обеспечивают возможность удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Обследуемый жилой блок соответствует требованиям противопожарных норм ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», требованиям ст.8 Требования пожарной безопасности» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Здание жилого дома пригодно для использования по своему функциональному назначению, при соблюдении в период эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обследуемое жилое помещение в составе: 1 этаж, поз. №№, 2, 5, 8-13 в здании жилого дома по адресу <адрес>, представляет собой совокупность помещений, образующих жилой блок в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого блока и может рассматриваться как жилой дом. Жилой блок соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных норм, в том числе ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиН 31-02-2001», № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет права и интересы третьих лиц, пригоден для использования по назначению, в качестве жилого блока жилого дома блокированного типа.

Из пояснений представителя истца и материалов дела видно, что в процессе эксплуатации части жилого дома с целью улучшения жилищных условий, в период 2009 г. по 2021 г. ФИО3 произвела реконструкцию своей части жилого дома, а именно: возведены новые помещения (комнаты №,9,11,12,13 технический паспорт МП г.о. Тольятти «Инвентаризатор») и произведена перепланировка имеющихся помещений, о чем свидетельствуют технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ

В результате реконструкции общая площадь части жилого дома, принадлежащей истцу, увеличилась до 113,3 кв. м, жилая - до 48,5 кв. м.

ФИО2 представленной план-схеме границ земельного участка реконструированный жилой дом находится в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

Наличие претензий к истцу со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием самовольно реконструированного дома не выявлено, напротив установлено, что между истцом и владельцем смежного земельного участка и другой части дома претензий не имеется. В материалах дела имеется заявление ФИО1, в соответствии с которым она против удовлетворения исковых требований не возражает.

Довод ответчика о том, что истцом не представлены документы, подтверждающие доказательства обращения с заявлением о выдаче разрешения на строительство в компетентные органы с приложением документов. Предусмотренных ст. 51ГрК РФ, либо с заявлением о выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию, суд считает не обоснованным, поскольку он опровергается материалами дела.

Предыдущим собственником получено разрешение на реконструкцию части индивидуального жилого дома, состоящей из комнат на 1 этаже: 1,2,5 по адресу: <адрес>, что подтверждается приложенным в материалы дела ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом было направлено заявление в органы местного самоуправления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта недвижимости, что не оспаривалось сторонами.

Доводы представителя ответчика о том, что объект возведен с нарушением градостроительных и противопожарных правил, суд считает необоснованными.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлено доказательств, того, что реконструкцией части жилого дома нарушены градостроительные регламенты или нарушены права смежных землепользователей, в то время, землепользователь соседнего земельного участка ФИО1, ФИО2 представленного в материалы дела заявления, по границам земельного участка и строений претензий не указала.

Реконструированная часть жилого дома расположена в границах земельного участка, предоставленного для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Какие-либо данные о том, что часть жилого дома блокированной застройки нарушает градостроительные, строительные, противопожарные, санитарные либо иные нормы и правила, создает угрозу для жизни или здоровья людей при рассмотрении настоящего дела получены не были.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на жилой дом блокированной застройки, поскольку была реконструирована часть жилого дома, принадлежащая истцу на праве собственности, в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, категория и вид разрешенного использования которых допускают строительство и эксплуатацию объекта данного функционального значения, реконструкция дома осуществлена с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, интересы третьих лиц, являющихся собственниками и владельцами смежных земельных участков, не нарушены.

При таких обстоятельствах, суд считает, что иск о признании права собственности подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 12, 192-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Беляевой Ларисы Дмитриевны к администрации г.о.Тольятти, Смирновой Зое Григорьевне о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки - удовлетворить.

Признать за Беляевой Л.Д. право собственности на объект капитального строительства блокированной застройки с кадастровым номером 63:09:0301139:4473, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, проезд Сызранский, д. 56, площадью 113,3 кв.м. в соответствии с техническим паспортом, выполненным ИП «Инвентаризатор».

Решение суда является основанием для внесения изменений в ЕРГН в отношении объекта недвижимости расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, проезд Сызранский, д. 56.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья:                                     С.В. Германова

<данные изъяты>

<данные изъяты>