Решение по делу № 2-1058/2020 ~ М-882/2020 от 25.03.2020

Дело №–1058/2020                                 КОПИЯ

УИД    59RS0№-51

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

.....                                         28 апреля 2020 года

Березниковский городской суд ..... в составе:

председательствующего судьи Бурдиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Бадиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... края гражданское дело по иску администрации ..... к Администрации ..... к ФИО10, Середкиной И.П., Иватуллиной Д.Е., Пономаревой С.В. о прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на квартиру за муниципальным образованием,

у с т а н о в и л:

администрация г. Березники обратилась в суд с иском к Пономареву В.В., Середкиной И.П., Иватуллиной Д.Е., Пономаревой С.В. о прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на квартиру за муниципальным образованием. В обоснование требований указано, что 30.09.2015 постановлением Правительства Пермского края № 764-п утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г.Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г.Березники. 05.12.2016 постановлением администрации г.Березники № многоквартирный жилой ..... признан аварийным и подлежащим сносу и включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» ..... постановлением администрации г.Березники № утвержден список домов, признанных аварийными (непригодными для проживания) вследствие техногенной аварии на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий». В указанный список включен ..... в ...... ..... С.Д. обратилась в УИЗО администрации г.Березники с заявлением на предоставление социальной выплаты. ..... между ответчиками и УИЗО было заключено соглашение о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность, принадлежащего ответчикам на праве собственности жилого помещения и земельного участка не позднее дух месяцев со дня регистрации прав собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты. ..... между ООО «Строительно-монтажный трест Химмашсервис», Пономаревым В.В., Середкиной И.П., С.Д., Пономаревой С.В. и администрацией был заключен договор участия в долевом строительстве №. Указанный договор заключен в соответствии с Порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета ..... бюджету г. Березники на реализацию мероприятий для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утв. постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п. В соответствии с договором участия в долевом строительстве АО «Корпорация развития Пермского края» передает в собственность Пономареву В.В., Середкиной И.П., С.Д., Пономаревой С.В. ..... в г.Березники, а администрация г.Березники перечисляет социальную выплату продавцу на условиях договора. Денежные обязательства по договору администрацией исполнены в полном объеме, денежные средства (социальная выплата) перечислены застройщику. ..... ответчики приобрели право собственности на ..... в ...... ..... ответчики по акту приема-передачи передали жилое помещение № ..... в ..... УИЗО администрации ...... В настоящее время администрация ..... лишена возможности оформить переход права собственности на жилое помещение по адресу: ....., в связи с отсутствием нотариально удостоверенного соглашения между сторонами о передаче в муниципальную собственность указанного жилого помещения, а также согласия органа опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению указанного имущества, принадлежащего ..... гражданам. Просят прекратить право долевой собственности за Пономаревым В.В., Середкиной И.П., С.Д., Пономаревой С.В., признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....., за муниципальным образованием «Город Березники».

Истец администрация г. Березники в судебное заседание представителя не направили, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом

Ответчик Пономарев В.В., Середкина И.П., действующая в своих интересах и интересах ..... Пономаревой С.В., Иватуллина Д.Е., в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, заказной корреспонденцией по адресу регистрации, от получения которой уклонились, об отложении рассмотрения дела не просили, доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представили.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По правилам ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчики о дне, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Иватуллиной (ФИО8) Д.Е., Середкиной И.П., Пономареву В.В., Пономаревой С.В. на праве общей долевой собственности по ..... доли каждому принадлежит жилое помещение, общей площадью ..... кв.м., расположенное по адресу: ....., что подтверждается свидетельствами о праве собственности.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

..... постановлением администрации г.Березники № многоквартирный дом по адресу: ..... включен в государственную программу «Обеспечением качественным жильем у услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Пермском крае») (л.д. 6-7).

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от 22.06.2007 № 814-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Правительством Пермского края 30.09.2015 принято Постановление № 764-п, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрациейгорода Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:

    1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношениинанимателей жилых помещений и членов их семей);

2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

..... между АО «Корпорация развития Пермского края», Пономаревым В.В,, Середкиной И.П., Иватуллиной (ФИО8) Д.Е., Пономаревой С.В. и администрацией г. Березники заключен договор участия в долевом строительстве № 73 (л.д. 14-18).

Согласно п. 1.1. предметом договора является передача Пономареву В.В., Середкиной И.П., Иватуллиной (ФИО8) Д.Е., Пономаревой С.В. 2-комнатной ....., общей площадью 52,89 кв.м. (л.д.14-18).

В соответствии с условиями договора участник долевого строительства поручает администрации г. Березники перечислить социальную выплату застройщику в размере 2 028 640,64 руб.

В силу п. 1.10 договора квартира приобретается в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники и соответствует условиям, указанным в порядке предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п.

Согласно платежным поручениям № от ....., № от ..... администрацией г.Березники обязательства исполнены, денежные средства за квартиру ООО «Строительно-монтажный трест Химмашсервис» перечислены в полном объеме (л.д.24,25).

Согласно п.5.2.4 Договора ответчики обязались в течение 10-ти рабочих дней с даты подписания договора обратиться для государственной регистрации права покупателя на квартиру, в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним.

Между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Березники и Пономаревым В.В., Середкиной И.П., Иватуллиной (ФИО8) Д.Е., Пономаревой С.В. заключено соглашение, в соответствии с которым они обязалась безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и сдать по акту приема-передачи жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью ..... кв.м., в ..... в ..... в срок не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты (л.д. 12).

Ответчики выразили согласие на безвозмездное отчуждение в муниципальную собственность принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, что подтверждается их подписью в указанном соглашении (л.д. 12 оборот).

..... жилое помещение № по ..... Пономаревым В.В., Середкиной И.П., Иватуллиной (ФИО8) Д.Е., Пономаревой С.В. было сдано по акту приема-передачи в УИЗО администрации г. Березники (л.д.29).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ....., Пономареву В.В., Середкиной И.П., Иватуллиной (ФИО8) Д.Е., Пономаревой С.В. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ..... по ..... доли у каждого (л.д.28).

В ходе судебного заседания установлено, что Пономарев В.В., Середкина И.П., Иватуллина (ФИО8) Д.Е., Пономарева С.В. продолжают значиться зарегистрированными по адресу: ....., и по указанному адресу за ними зарегистрировано право долевой собственности. Ответчики отказались от совершения сделки по нотариальному переходу прав собственности на жилое помещение по ......

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Березники.

Заключив договор участия в долевом строительстве, став участником программы по переселению граждан из аварийного жилья, ответчики утратили право собственности на квартиру по адресу: ....., в связи с чем, зарегистрированное право долевой собственности за Пономаревым В.В., Середкиной И.П., Иватуллиной (ФИО8) Д.Е., Пономаревой С.В. подлежит прекращению.

Согласно ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.

На основании изложенного, право долевой собственности Пономаревым В.В,, Середкиной И.П., Иватуллиной (ФИО8) Д.Е., Пономаревой С.В. на спорное жилое помещение подлежит прекращению.

Исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру за администрацией г. Березники также подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с Пономарева В.В., Середкиной И.П., Иватуллиной (ФИО8) Д.Е., Пономаревой С.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб., по 75 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

р е ш и л :

прекратить право собственности ФИО9, ..... года рождения, Середкиной И.П., ..... года рождения, Иватуллиной Д.Е., ..... года рождения, Пономаревой С.В., ..... года рождения, на жилое помещение, общей площадью 45,6 кв.м., расположенное по адресу: .....50.

Признать за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью ..... кв.м., расположенное по адресу: ......

Взыскать с ФИО9, ..... года рождения, Середкиной И.П., ..... года рождения, Иватуллиной Д.Е., ..... года рождения, Пономаревой С.В., ..... года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300,00 руб., по 75,00 руб. с каждого.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано истцом в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                    /подпись/                И.А. Бурдина

            Копия верна. Судья