Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-730/2018 ~ М-686/2018 от 21.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 года                                                           город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Иваниной Т.Н.,

при секретаре Кузнецовой А.А.,

с участием

представителя истца Ивановской А.Н. по доверенности Ивановского Ю.А.,

представителя ответчика администрации г.Тулы по доверенности Забельниковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-730/18 по исковому заявлению Ивановской Алевтины Николаевны к администрации г.Тулы о сохранении квартиры в перепланированном виде,

у с т а н о в и л :

Ивановская А.Н. обратилась в суд с иском к администрации г.Тулы о сохранении квартиры в перепланированном виде, указав в обоснование заявленных требований, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> площадью 58,2 кв. м, кадастровый №, на основании договора дарения от 07 августа 2015 года, о чем в едином государственном реестре недвижимости и сделок с ним 18 августа 2015 года сделана запись регистрации №. Квартира состояла из помещений № - прихожая, площадью 8,7 кв.м, № -санузел, площадью 2,1 кв.м, № - ванная, площадью 4,5 кв.м, № - кухня, площадью 16.7 кв.м, № - жилая комната, площадью 16.2 кв.м, № - жилая комната, площадью 9,2 кв.м. № - кладовая, площадью 0,8 кв.м, № - лоджия. В ходе эксплуатации квартиры она произвела перепланировку и переустройство квартиры в соответствии с рабочей документацией перепланировки <адрес> подготовленной ООО «СтройИнвестГрупп», согласованной общим собранием собственников жилых помещений многоквартирного <адрес>. В процессе выполнения работ по перепланировке, переустройству и реконструкции объекта часть лоджии включена в общую площадь квартиры (7,3 кв. м.); демонтирована не несущая перегородка с проемом между помещениями № и №, площадью 8,7 кв. м, и 0,8 кв. м, изменяя конфигурацию и площадь помещения, в результате образовалось помещение №, площадью 9,5 кв. м; установлен дверной проем между помещениями № и №, площадью 16,5 кв. м, и 4,1 кв. м. На поэтажном плане, входящем в состав технического паспорта квартиры подготовленного Центрально - Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ», нанесена отметка о том, что разрешение на перепланировку, переоборудование части лоджии не предъявлено. Как следует из технического заключения № ф-71/528, подготовленного Центрально - Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ», данная перепланировка, переустройство и реконструкция жилого помещения не ведет к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляет собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан. Ею были предприняты меры по легализации самовольной перепланировки, переустройства и реконструкции жилого помещения. 16 марта 2018 года она обратилась с заявлением в Главное управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу с целью согласования перепланировки, переустройства и реконструкции жилого помещения, на что 30 марта 2018 года был получен ответ, согласно которому вопросы перепланировки не входят в компетенцию управления, было предложено обратиться в суд. Просит суд сохранить изолированное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии; прекратить право собственности Ивановской Алевтины Николаевны на изолированное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, площадью 58,2 кв. м; признать право собственности Ивановской Алевтины Николаевны на изолированное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> - б, <адрес>, площадью 65,5 кв. м.

    Истец Ивановская А.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

    Представитель истца Ивановской А.Н. по доверенности Ивановский Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

    Представитель 3-го лица общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙИНВЕСТГРУПП» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя 3-го лица.

Представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности Забельникова Н.И. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, указав, что в соответствии с п. 3 ст.36 ЖК РФ крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Разобрав стену и сделав в ней выход на лоджию, истец затронул общее имущество. Данная процедура должна быть согласована со всеми собственниками многоквартирного дома соответствующим решением.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Статьей 11 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Судом установлено, что Ивановская А.Н. является собственником квартиры общей площадью 58,2 кв..м, в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, что подтверждено договором дарения, свидетельством о государственной регистрации права.

В силу положений статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно требований статьи 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы указанные в части 2 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 28 ЖК РФ предусмотрено, что завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Из объяснений представителя истца, письменных доказательств по делу судом установлено, что собственник <адрес> в <адрес> произвел перепланировку и переустройство в квартире, в результате чего изменена конфигурация и площадь помещения.

Как следует из технического паспорта, изготовленного Центрально-Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по состоянию на 19 февраля 2018 года, в частности из поэтажного плана, разрешение на переоборудование части лоджии в часть жилой комнаты не предъявлено.

Истцом суду предоставлена рабочая документацией перепланировки <адрес>, подготовленная ООО «СтройИнвестГрупп»,

В силу положений статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Исходя из требований части 4 статьи 29 Жилищного Кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению о соответствии жилого помещения требованиям, действующим на территории Российской Федерации с целью определения возможности сохранения объекта в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии №Ф-71/528 от 03 апреля 2018 года, изготовленного Центрально-Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», данная перепланировка, переустройство и реконструкция жилого помещения п адресу: <адрес> соответствует требованиям СП.54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, не затрагивает несущие конструкции здания, не влияет на их несущую способность и деформативность, не ведет к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляет собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Изучив техническое заключение, принимая во внимание систему теоретических знаний и практических навыков в области конкретной науки, суд признает его достоверным и допустимым доказательством, поскольку заключение    является достаточно полным, ясным, проведено компетентным органом, не содержит противоречий, имеет ссылки на используемый нормативный материал.

Результат исследования и вывод не противоречат данным, указанным в техническом плане помещения.

Согласно протоколу общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, перепланировка <адрес>, а именно присоединение к кухне, комнате части лоджии на условиях разработанной проектной документации, выполненной проектной организацией, согласована с остальными собственниками помещений в данном доме, возражений по этому вопросу не поступало.

Истцом были предприняты меры по легализации самовольной перепланировки, переустройства и реконструкции жилого помещения.

16 марта 2018 года Ивановская А.Н. обратилась с заявлением в Главное управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу с целью согласования перепланировки, переустройства и реконструкции жилого помещения.

Согласно ответу от 30 марта 2018 года, вопросы перепланировки не входят в компетенцию управления, было предложено обратиться в суд.

Сведений о том, что вышеуказанное решение принято неправомерно и незаконно, а также сведений о признании данного решения общего собрания собственников недействительным, суду не представлено, в связи с чем суд не может согласиться с доводами представителя ответчика администрации г.Тулы по доверенности Забельниковой Н.И. о том, что нарушены процедура согласования перепланировки со всеми собственниками многоквартирного дома и порядок проведения общего собрания собственников.

Анализируя исследованные доказательства, по правилам ст.67 ГПК, суд приходит к выводу о том, что произведённая перепланировка <адрес> в г.Туле не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни и здоровью, перепланировка квартиры произведена с соблюдением строительных, технических, пожарных, санитарно- эпидемиологических, иных норм и правил, в связи с чем, суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном (переустроенном) состоянии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 58,2 ░░. ░; ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 65,5 ░░. ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░.░░░░░░░