Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2967/2012 ~ М-861/2012 от 17.02.2012

Дело № 2 - 2967/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь                                                                                                             23 мая 2012 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

судьи Тонких В.В.

с участием истца Бентковский А.А.

представителя ответчика ГУ МВД России по Пермскому краю по доверенности Волкова А.С.

при секретаре Мельник Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Бентковского А.А. к ГУ МВД России по Пермскому краю о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Бентковский А.А. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Пермскому краю о включении в стаж, периода службы по призыву из расчета один день военной службы по призыву за два дня государственной службы, возложении обязанностей произвести перерасчет и выплату недовыплаченной суммы пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истец мотивировал тем, что приказом ГУВД по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, он уволен из органов внутренних дел.

Выслуга лет истца на день увольнения в календарном исчислении составила 23 года 06 месяцев 08 дней, как указано в исковом заявлении.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву, указанный период был зачтен ответчиком при исчислении стажа государственной службы из расчета один день военной службы за один день государственной службы.

Истец считает такое исчисление неправильным, поскольку служба по призыву в вооруженных силах подлежала включению в выслугу лет в органах внутренних дел, относящихся к государственным (правоохранительным) органам, в соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих» как 1 день военной службы за 2 дня работы.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал, обстоятельства указанные в исковом заявлении подтвердил.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями истца не согласился.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует и материалов дела, истец проходил службу в органах внутренних дел.

Приказом ГУВД по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии, с Положением о службе в органах внутренних дел, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1982 № 4202-1 (ред. от 07.02.2011 года), истец уволен из органов внутренних дел.

Выслуга лет на день увольнения составила 23 лет 06 месяцев 08 дней, как указано истцом в исковом заявлении.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу по призыву, указанный период включен ответчиком в стаж один день службы за один день работы.

Не согласившись с данным исчислением стажа, истец направил на имя начальника ГУ МВД России по Пермскому краю заявление с просьбой засчитать службу в вооруженных силах как один день военной службы за два дня государственной службы.

ГУ МВД России по Пермскому краю отказало истцу в перерасчете выслуги лет (л.д. 8 - 9).

Пенсионное обеспечение военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируется специальным законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4486-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, и их семей», которым предусмотрено, что время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении лицам, указанным в статье 1 этого закона (ч. 2 ст. 18 Закона).

В соответствии со ст. 18 вышеуказанного закона в выслугу лет, для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона (за выслугу лет 20 и более) засчитывается военная служба. В льготном исчислении в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего закона (категории лиц, проходивших службу) подлежит зачету время прохождения службы в особых условиях.

Статья 1 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 не содержит указания на распространение действия данного закона на военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.

Вместе с тем, порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определен Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941, где предусмотрено, что военная служба по призыву в качестве солдат, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или реприссированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении (пункт 5).

Таким образом, пунктом 5 указанного выше постановления установлен исчерпывающий перечень периодов срочной военной службы, подлежащих зачету в льготном исчислении для работников органов внутренних дел.

Следовательно, всем военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, служба подлежит зачету в календарном исчислении, кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях и к которым, по смыслу части 2 статьи 2 Закона Российской Федерации от 21 января 1993 года N 4328-1, относится период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения.

Периодов выполнения задач в условиях чрезвычайного положения во время службы по призыву истцом судом не установлено. Доводы истца, о применении положений ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данный нормативный акт не регулирует вопросы пенсионного обеспечения лиц, уволенных со службы из органов внутренних дел.

В связи с вышеизложенным период военной службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по призыву в выслугу лет подлежит включению на общих основаниях, то есть в календарном исчислении.

Таким образом, Бентковскому А.А. действительная срочная служба в выслугу лет была правильно включена на общих основаниях, то есть в календарной исчислении, в соответствии с порядком, установленных указанным Постановлением.

Следовательно, оснований для возложения обязанностей на ответчика засчитать в стаж государственной службы в органах внутренних дел период военной службы из расчета один день военной службы за два дня государственной службы и произвести перерасчет и выплату недовыплаченной суммы пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Иных требований исковое заявление Бентковского А.А. не содержит.

Положение ст. 56 ГПК РФ судом разъяснялись.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В требованиях Бентковского А.А. к ГУ МВД России по Пермскому краю о возложении обязанностей произвести перерасчет выслуги лет трудового стажа, произвести перерасчет и выплату недоплаченной суммы пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                      Судья                                                       В.В. Тонких