Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-66/2012 ~ М-47/2012 от 16.01.2012

Дело № 2-66/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шарыпово от 13 февраля 2012 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующей: судьи Тупаленко В.М.,    

с участием представителя истца: Юшина А.В. (по доверенности), ответчицы Кирилловой О.А.,

при секретаре судебного заседания Горлиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кирилловой Ольге Анатольевне о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей, -

Установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Кирилловой Ольге Анатольевне с требованиями: признать противоправным бездействие ответчика, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Обязать ответчика исполнить п.1 предписания, а именно: устранить нарушения требований п. 2.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги»: оборудовать парикмахерскую «Россиянка», расположенную на первом этаже в пяти этажном жилом доме по адресу: <адрес> отдельным входом, изолированным от входа в жилую часть здания.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Шарыпово – главным государственным санитарным врачом по городам Шарыпово, Ужур, Шарыповскому, Ужурскому районам, ЗАТО посёлок Солнечный Аккерт М.Р., вынесено постановление по делу об административном правонарушении № <данные изъяты>, в соответствии с которым индивидуальный предприниматель Кириллова Ольга Анатольевна привлечена к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП Российской Федерации.

Как указано в вышеуказанном постановлении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут в парикмахерской «<данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес> где индивидуальный предприниматель Кириллова О.А. осуществляет парикмахерские услуги населению, при этом были выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В связи с выявлением нарушений санитарного законодательства, с целью недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Шарыпово было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на ответчика, которое ИП Кириллова О.А. в полной мере не выполнила.

Представитель истца Юшин А.В. (по доверенности) при рассмотрении дела исковые требования поддержал в полном объеме и по тем же основаниям.

Ответчица Кириллова О.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что работа по устранению нарушений указанных в предписании от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ведется, но для этого необходимо время.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Статьей 37 указанного закона предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условия, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В силу ст. 8 указанного закона граждане имеют право в том числе на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека.

Статьей 11 указанного закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу ч.3 ст.39 указанного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Шарыпово – главным государственным санитарным врачом по городам Шарыпово, Ужур, Шарыповскому, Ужурскому районам, ЗАТО посёлок Солнечный Аккерт М.Р., вынесено постановление по делу об административном правонарушении № <данные изъяты>, в соответствии с которым индивидуальный предприниматель Кириллова Ольга Анатольевна привлечена к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП Российской Федерации- по признакам нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, назначено административное наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей.

Как установлено в судебном заседании и следует из предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Индивидуальному предпринимателю Кирилловой О.А предписано устранить выявленные нарушения п. 2.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги»: оборудовать парикмахерскую «<данные изъяты> расположенную на первом этаже в пяти этажном жилом доме по адресу: <адрес> отдельным входом, изолированным от входа в жилую часть здания. Срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено невыполнение п.1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>. В связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что до настоящего времени ответчиком не выполнено предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> которые соответствуют Санитарным нормам и Правилам а также действующему законодательству, исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку истец освобождается от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя Кирилловой Ольги Анатольевны, выразившееся в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать индивидуального предпринимателя Кириллову Ольгу Анатольевну в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить п. 1 указанного предписания, а именно: устранить нарушения требований п. 2.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги»: оборудовать парикмахерскую «<данные изъяты>», расположенную на первом этаже в пяти этажном жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес> отдельным входом, изолированным от входа в жилую часть здания.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кирилловой Ольги Анатольевны государственную пошлину в доход муниципального образования «город Шарыпово Красноярского края» в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.М. Тупаленко