Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2352/2013 ~ М-2149/2013 от 28.11.2013

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

10 декабря 2013 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Минеевой И.А., при секретаре Коловой М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по заявлению Ундалова В.Н. к ОГИБДД МО МВД России «Павловский» (заинтересованное лицо – прокурор г. Павлово Нижегородской области) о восстановлении права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Ундалов В.Н. обратился в Павловский городской суд с заявлением о восстановлении права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указано следующее.

Решением Павловского городского суда Нижегородской области от
ДД.ММ.ГГГГ Ундалова В.Н. лишили права на управление транспортными
средствами. Признали недействующим водительское удостоверение №№, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОВД по Павловскому
району на управление транспортными средствами категории ВС до установления стойкой ремиссии подтвержденной медицинским заключением.

Данное решение было принято по заявлению Павловского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление было обоснованно на том, что Ундалова В.Н. привлекли к административной ответственности по ст., ст.12.8 ч.1,12.26 ч.1 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка №5 Павловского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также на том, что он состоит на диспансерном учете в наркологическом отделении ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ».

В настоящее время срок лишения Ундалова В.Н. права на управление транспортными средствами истек. Кроме того, его сняли с диспансерного учета в наркологическом отделении ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ», что подтверждается справкой из наркологического отделения от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ст.56 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление).

Согласно ст.46 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1396», возврат водительских удостоверений лицам, лишенным, в соответствии с законодательством РФ, права управления транспортными средствами, после окончания срока лишения указанного права производится после предоставления медицинской справки без сдачи экзаменов.

Так как срок лишения права на управление транспортными средствами истек в 2013 году, Ундалова В.Н. сняли с диспансерного учета в наркологическом отделении ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ», то есть, произошла стойкая ремиссия (выздоровление), считает, что имеет право на возобновление права на управление транспортными средствами.

Просит отменить решение Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, признать действующим водительское удостоверение №№, выданное Ундалова В.Н. ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОВД по Павловскому району на управление транспортными средствами категории ВС, обязать РЭО ОГИБДД МО МВД России «Павловский» выдать Ундалова В.Н. водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ года.

В ходе судебного разбирательства заявитель Ундалов В.Н. отказался от части заявленных требований, а именно: отказался от требований об отмене решения Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ года, о возложении обязанности на РЭО ОГИБДД МО МВД России «Павловский» выдать водительское удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ года.

Определением Павловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ Ундалова В.Н. от данной части заявленных требований.

В судебном заседании заявитель Ундалов В.Н. уточнил заявленные требования, указав, что в настоящее время он просит восстановить его право на управление транспортными средствами. Под восстановлением права на управлении транспортными средствами он имеет ввиду возврат ранее выданного РЭО ГИБДД ОВД по Павловскому району водительского удостоверения, действие которого было прекращено.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Павловский», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Согласно требований ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными… Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

С учетом мнения заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление Ундалова В.Н. подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу, что заявление Ундалова В.Н. является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

При этом, суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, прекращено действие права Ундалова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами по состоянию здоровья.

Данное решение было принято по заявлению Павловского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Суд удовлетворил исковые требования прокурора, основываясь на том, что на момент рассмотрения дела Ундалов В.Н. состоял на диспансерном учете в наркологическом отделении ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ».

В настоящее время Ундалов В.Н. обратился в суд с заявлением о восстановлении права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то факт, что срок лишения Ундалова В.Н. права на управление транспортными средствами истек. Кроме того, его сняли с диспансерного учета в наркологическом отделении ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ», что подтверждается справкой из наркологического отделения от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона, право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

При прекращении права управления транспортными средствами, в том числе, в судебном порядке по состоянию здоровья, водительское удостоверение подлежит изъятию.

Исходя из системного толкования, приведенных выше, норм, суд приходит к выводу о том, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ, Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №1396, не содержат указаний на возможность восстановления права управления транспортными средствами лица, право которого было прекращено в связи с состоянием здоровья в случае его улучшения в ином порядке, чем это закреплено в названных нормативных правовых актах.

Право на управление транспортными средствами гражданин приобретает в любом случае после получения удостоверения на право управления транспортными средствами соответствующей категории. Порядок получения водительского удостоверения предусматривает обращения гражданина в соответствующий орган МВД России при предъявлении документов, подтверждающих сдачу квалификационных экзаменов и состояние здоровья.

Прекращение права на управление транспортными средствами предусматривает именно прекращение этого права, а не приостановление действия ранее выданного водительского удостоверения. При таких обстоятельствах, оснований для возращения ранее выданного водительского удостоверения не имеется.

Из материалов настоящего дела не следует, что заявитель Ундалов В.Н. обращался в уполномоченный орган Министерства внутренних дел РФ, и что в выдаче водительского удостоверения ему было отказано. Право на обращение за получением водительского удостоверения, в соответствии с, выше приведенными нормами, у заявителя не ограничено, и он может воспользоваться в полной мере этим правом.

При указанных обстоятельствах, наличие у заявителя медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами, а также справки о снятии заявителя с учета у нарколога не будет иметь юридического значения для возврата ранее выданного водительского удостоверения, действие которого было прекращено, а является основанием для обращения за получением права на управление транспортным средством в установленном законодательством порядке.

Таким образом, права заявителя не нарушены и не ограничены.

При указанном, суд приходит к выводу, что заявление Ундалова В.Н. является необоснованным, недоказанным и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Ундалова В.Н. о восстановлении права на управление транспортными средствами отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: И.А. Минеева