Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2334/2020 от 26.10.2020

Копия                                Дело №5-2334/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола по делу об административном правонарушении

30 октября 2020 года                    г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Пинчука В.П.,

УСТАНОВИЛ:

22.10.2020 в отношении Пинчука В.П. составлен протокол 60АП №7103/104421 от 22.10.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить: относится ли рассмотрение дела к компетенции судьи; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу ст. 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей установлено, что протокол об административном правонарушении 60АП №7103/104421 от 22.10.2020, составленный в отношении Пинчука В.П., подлежит возвращению органу, его составившему, по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении 60АП №7103/104421 от 22.10.2020 у Пинчука В.П. нет регистрации по месту жительства, также в протоколе не указан адрес места жительства Пинчука В.П., приложенные к протоколу документы, а именно справка о привлечении к административной ответственности, не читаема.

Как указано в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья, помимо прочего, должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Таким образом, отсутствие в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Пинчука В.П., адреса места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, является существенным недостатком протокола, а нечитаемые приложенные к протоколу документы не позволят объективно рассмотреть дело об административном правонарушении по существу. Данные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В связи с изложенным, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Пинчука В.П. и иные материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения его недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол 60АП №7103/104421 от 22.10.2020об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Пинчука В.П., с прилагаемыми к нему материалами, возвратить в ОП №1 УМВД России по г. Пскову для устранения недостатков протокола, препятствующих его рассмотрению.

Определение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также может быть опротестовано прокурором.

Судья                    /подпись/                Л.В. Дуженко

Копия верна:

Судья                                        Л.В. Дуженко