Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-780/2015 ~ М-665/2015 от 19.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2015 г.     г. Орел

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Тишаевой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Гостенковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Ветровой В.Н. к администрации г. Орла и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Ветрова В.Н. обратилась в суд с иском к администрации г.Орла о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указала, что она с 1996 года является членом СНТ «Буревестник», что подтверждается членским билетом садоводческого товарищества. В связи с членством в СНТ «Буревестник» ей был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности истицы на земельный участок не зарегистрировано, поскольку такой регистрации препятствует отсутствие у истца правоустанавливающего документа. Вместе с тем, истица приобрела право собственности на земельный участок, поскольку добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным более 15ти лет. В соответствии с письмом Росреестра от 25.05.2015 г. истице отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок. По изложенным основаниям просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица Ветрова В.Н. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что в 90-х годах она купила указанный земельный участок у предыдущего владельца ФИО2. На тот период ФИО2 была пожилым человеком, скорее всего она уже умерла. Земельный участок ФИО14 не обрабатывался в силу состояния здоровья, строений на нем не было. Вместе с ней они ходили в правление садоводческого общества, и в ее присутствии ФИО2 написала отказ от данного земельного участка и заявление о выходе из садоводческого товарищества. Письменный договор купли-продажи земельного участка ими не оформлялся. Членский билет ей был выдан только в 1996 году по её заявлению. С начала 90-х годов она пользуется данным земельным участком, построила на нем садовый домик. В 2015 году она обращалась в Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области о передаче ей в собственность данного земельного участка. В ответ на ее обращение ей сообщили, что юридически значимые сведения о границах садоводческого товарищества и соответствующие документы хранятся в архиве Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, и разъяснили, что ей необходимо обратиться туда для получения данной информации. После получения данного ответа она обратилась в архив Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, расположенный по адресу: <адрес>, за получением сведений о правообладателе данного земельного участка, где ей пояснили, что имеется свидетельство о праве собственности на землю (старого образца) на имя ФИО2, однако его копию ей не предоставили. Также там ей сообщили, что в компьютерной базе данных земельный участок числится за ней (Ветровой В. Н.). Письменного ответа ей не предоставили. В 2014 года она обратилась в правление СНТ «Буревестник» по вопросу оформления земельного участка, однако правоустанавливающих документов на земельный участок в СНТ «Буревестник» не сохранилось. Старое свидетельство на имя ФИО2 было выдано в 1992 или в 1993 году, данное свидетельство она ей не передавала. Так как прошло много времени, она не помнит, за какую сумму приобрела у ФИО2 земельный участок. Передача денежных средств не сопровождалась оформлением документов. ФИО2 написала заявление о выходе из членов СНТ «Буревестник», а она написала заявление о приеме в члены СНТ «Буревестник». Она юридически не грамотна, поэтому за помощью в составлении искового заявления она обратилась к юристу. Она ему поясняла, что приобрела земельный участок у ФИО2 в 90-х годах, почему он указал в иске иные обстоятельства приобретения прав на земельный участок, она не знает.

В связи с тем, что в архиве Управления Росреестра по Орловской области имеется свидетельство о праве собственности на землю, выданное по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 года № на имя ФИО2, которая умерла в 1992 году, наследственное дело после её смерти не заводилось, определением Северного районного суда г.Орла от 12.08.2015 г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.

Представитель администрации г.Орла по доверенности ФИО6, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в представленном в адрес суда ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г.Орла.

Представитель соответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица СНТ «Буревестник» - председатель правления садоводческого товарищества ФИО7, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что с 01.01.2015 года он является председателем садоводческого товарищества, с 1992 года его отец являлся членом СНТ «Буревестник», а после его смерти членом СНТ является он, но земельным участком он пользуется с 1992 года. В СНТ не сохранились заявления о вступлении и выходе из членства садоводческого товарищества за период с начала 1990-х годов. С 1992 года ведется амбарная книга, в которой отражаются сведения о номерах земельных участков. Указанные в ней номера телефонов и данные о месте жительства владельцев достоверны на дату внесения записей. В амбарной книге владельцем спорного земельного участка указана Ветрова В. Н., также имеется запись о предыдущем владельце ФИО2 Ветрова В.Н. ему знакома в связи с осуществлением им полномочий председателя правления садоводческого товарищества. Она обрабатывает земельный участок под №, входящий в состав СНТ «Буревестник». Свидетельства о праве собственности на землю ранее хранились в Правлении СНТ «Буревестник», затем были переданы в архив Управления Росреестра по Орловской области.

Суд, выслушав истицу, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом РФ и федеральными законами, не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В судебном заседании установлено, что 15.01.1992 г. Садоводческому товариществу «Буревестник», расположенному на территории Платоновского сельского совета, на основании решения Исполкома Железнодорожного райсовета народных депутатов от 05.04.1991 г. № было выдано свидетельство о праве собственности на землю №, в соответствии с которым СНТ «Буревестник» был предоставлен земельный участок для коллективного садоводства площадью 30 га.

Установлено, что 09.03.1993 г. на имя члена садоводческого общества ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности на землю №, предметом которого является земельный участок № в садоводческом обществе «Буревестник», площадью 800 кв.м.

Обращаясь с настоящими требованиями, истица Ветрова В.Н. указывает, что в начале 90-х годов она приобрела у ФИО2 указанный участок, с этого времени она является членом СНТ «Буревестник» и уплачивает членские взносы.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО8, являющаяся казначеем СНТ «Буревестник» с 1991 года, которая пояснила, что она собирала с членов общества членские взносы, последние три года является кассиром. Распределение земельных участков в садоводческом товариществе производилось в 1991 году путем жеребьевки. Кому ранее принадлежал спорный земельный участок, ей неизвестно, так как земельный участок до передачи его Ветровой В. Н. никем не обрабатывался. С Ветровой В.Н. она знакома с начала 90-х годов, земельный участок последней расположен недалеко от ее (ФИО8) земельного участка. Споров относительно принадлежности земельного участка никогда не возникало, никто на него не претендовал. На протяжении всего времени Ветрова В.Н. оплачивала членские взносы и обрабатывает земельный участок.

Свидетель ФИО9 суду пояснила, что она является родной сестрой истицы. Земельный участок Ветрова В.Н. приобрела в начале 90-х годов, обрабатывала его. В 1996 году ей был выдан членский билет. На земельном участке она построила деревянный дом, выкопан колодец. Со слов сестры ей известно, что ранее указанный земельный участок принадлежал ФИО14. Споров по принадлежности земельного участка никогда не возникало. Ветрова В.Н. регулярно оплачивает членские взносы.

Факт членства Ветровой В.Н. в СНТ «Буревестник» и оплаты ею членских взносов также подтверждается копией членского билета.

Согласно справке №, выданной садоводческим некоммерческим товариществом «Буревестник», Ветровой В.Н. принадлежит земельный участок №, находящийся по адресу: <адрес>

Согласно копии листа амбарной книги учета владельцев земельных участков, предоставленной председателем правления СНТ «Буревестник», в ней имеется запись о внесении членом товарищества Ветровой В.Н. членских взносов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в начале 90-х годов ФИО2 совершила действия по отчуждению земельного участка в пользу Ветровой В.Н.

Также в ходе рассмотрения дела было установлено, что 08.04.1992 года ФИО2 умерла, о чем была сделана запись акта о смерти №.

Как следует из ответов на запросы суда, предоставленных нотариусами ФИО10, ФИО11 и архивом нотариальных документов упраздненных государственных нотариальных контор г. Орла, наследственного дела к имуществу ФИО12 не имеется.

В соответствии с абзацем 2 статьи 6 Федерального закона от 26.01.1996 г. N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" до введения в действие федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации сделок с недвижимым имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

По сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о государственной регистрации прав на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>

Исходя из того, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, при жизни она обратилась в Правление СНТ «Буревестник» с заявлением о выходе из членов садоводческого товарищества, на дату выдачи свидетельства о праве собственности на землю № от 09.03.1993 года Ветрова В. Н. являлась членом СНТ «Буревестник», спорный земельный участок находился в её владении, суд приходит к убеждению о том, что свидетельство о праве собственности на землю в 1993 году не могло быть выдано на имя ФИО2 Право на получение земельного участка в собственность на основании решения Железнодорожного райсовета народных депутатов № от 05.04.1991 года имела Ветрова В. Н. как член садоводческого товарищества.

На основании изложенного, установив, что целевое назначение и вид разрешенного использования в результате отчуждения земельного участка не изменился, а также учитывая, что истица не имеет возможности во внесудебном порядке оформить права на земельный участок, наследников к имуществу ФИО2 не имеется, спора относительно границ земельного участка с владельцами смежных участков не имеется, суд находит требования истицы законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ветровой В.Н. к администрации г. Орла и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Ветровой В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 800 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме будет изготовлено в срок до 07 сентября 2015 года включительно.

Судья Ю.В. Тишаева