Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-316/2021 от 21.12.2021

Дело № 5-316/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела об административном

правонарушении по подведомственности

с. Объячево 21 декабря 2021 года

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Морокова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Марикяна А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.27 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

21.12.2021 года в Прилузский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Марикяна А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Подсудность дел, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, предполагает установление законом разграничения как предметной компетенции, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и в рамках каждого вида юрисдикции - для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело.

Согласно частям 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определен перечень дел об административных правонарушениях, рассмотрение которых осуществляется судьями, притом что, по общему правилу, рассмотрение данных дел осуществляется мировыми судьями (абзац шестой части 3 статьи 23.1 названного Кодекса). Часть 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения устанавливает, среди прочего, оговорку, в соответствии с которой в случае, если по делу об административном правонарушении было проведено административное расследование, рассмотрение такого дела осуществляется судьей районного суда.

Часть 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает случаи, при наступлении которых проводится административное расследование. При этом необходимым условием проведения административного расследования, в частности по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, является осуществление экспертизы по такому делу либо иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. Вместе с тем часть 2 статьи 28.7 названного Кодекса устанавливает, что решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 данного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление; проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (абзац 3 подпункта "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Согласно представленным материалам дело об административном правонарушении, предусмотренном часть 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Марикяна А.В. возбуждено 09.11.2021 года путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Как установлено из материалов дела об административном правонарушении, основанием к возбуждению дела об административном правонарушении и проведении административного расследования явился тот факт, что 09.11.2021 года около 18.30 часов водитель, управляя транспортным средством, в нарушение правил дорожного движения, оставил место ДТП, участником которого он являлся и не выполнил требования п. 2.5 ПДД РФ.

Из предоставленного в суд административного материала следует, что сотрудниками ГИБДД ОМВД России по Прилузскому району выполнена следующая работа: 09.11.2021 года взяты объяснения от ФИО1, 09.11.2021 года и 17.12.2021 года составлены схемы места совершения административного правонарушения; 10.11.2021 года взяты объяснения от Марикян А.В., составлен протокол осмотра места происшествия; 12.11.2021 года составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ.

Следовательно, с момента возбуждения дела об административном правонарушении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по нему не производилось.

В силу пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах, поскольку фактически административное расследование по делу об административном правонарушении не проводилось, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение мировому судье Прилузского судебного участка Республики Коми.

Сроки привлечения Лобанова Р.С. к административной ответственности не истекли.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Марикяна А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.27 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье Прилузского судебного участка Республики Коми.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья                      О.В. Морокова