Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-381/2019 ~ М-335/2019 от 21.06.2019

Дело №2-381/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2019 года                                                                                 г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего – судьи Туроватовой М.Б.,

При секретаре – Павленкове В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидорова С. В. к Администрации Муниципального образования Голынковское городское поселение Руднянского района Смоленской области о признании объекта недвижимости прекратившим существование, признании права собственности на наследственное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Сидоров С.В. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Голынковское городское поселение Руднянского района Смоленской области о признании объекта недвижимости прекратившим свое существование, признании права собственности на наследственное имущество, указав в обоснование заявленного требования, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец С5. После его смерти открылось наследство в виде земельного участка площадью 1500 кв.м., и расположенного на нем жилого дома, площадью здания – 69 кв.м., общей площадью помещений дома – 65,5 кв.м., находящихся по адресу: . В установленный законом срок он обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, он, как единственный наследник первой очереди по закону, получил свидетельство о праве на наследство по закону на часть наследства, открывшегося после смерти С5 – квартиру, расположенную по адресу: . Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на вышеуказанные жилой дом и земельный участок, нотариусом было отказано, в связи с тем, что при жизни наследодателя спорный жилой дом после завершения его строительства в 2011 году не был сдан в эксплуатацию, в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости – жилом дом общей площадью 65,5 кв.м., 2011 года постройки. Вместе с тем в ЕГРН имеются сведения об ином объекте недвижимости по адресу: , жилом доме с кадастровым номером №, площадью 38,8 кв.м., 1961 года завершения строительства, который фактически не существует, но учтен в ГКН как сооружение, расположенное на земельном участке наследодателя. Сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости в ЕГРП отсутствует. Спорный земельный участок был приобретен С5 при жизни на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ . На момент приобретения данного земельного участка какой-либо объект недвижимости в виде жилого дома на нем отсутствовал. О наличии на кадастровом учете на земельном участке жилого дома с кадастровым номером №, площадью 38,8 кв.м., с годом завершения строительства 1961 года, С5 не знал, поскольку согласно данным ЕГРП дата присвоения кадастрового номера дому – ДД.ММ.ГГГГ . После приобретения спорного земельного участка С5 в 2009 году получил разрешение Администрации Голынковского городского поселения на строительство одноэтажного жилого дома с обшивкой сайдингом, сроком окончания строительства не позднее ДД.ММ.ГГГГ . Строительство дома завершено было в 2011 году, однако, при жизни С5 за разрешением на ввод в эксплуатацию дома в местную администрацию, не обращался и такое разрешение администрацией ему не выдавалось. В связи с отсутствием документов, подтверждающих, что здание соответствует всем требованиям современных стандартов, оно является самовольной постройкой. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом. Просит суд признать жилой дом с реестровым номером №, площадью 38,8 кв.м., расположенный по адресу: – прекратившим своё существование и исключить из Единого государственного реестра недвижимости. Включить в наследственную массу, оставшуюся после смерти С5, умершего ДД.ММ.ГГГГ , жилой дом, площадью здания 69 кв.м., общей площадью помещений дома – 65,5 кв.м., находящегося по адресу: Признать за истцом право собственности на недвижимое имущество в виде земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., и расположенного на нем жилого дома, площадью здания 69 кв.м., общей площадью помещений дома – 65,5 кв.м., находящихся по адресу: , в порядке наследования по закону после смерти отца.

    В судебном заседании истец Сидоров С.В. изложенное в исковом заявлении, поддержал, просил иск удовлетворить.

    Ответчик Администрация муниципального образования Голынковское городское поселение Руднянского района Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений по заявленным требованиям не имеет.

    Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (Управление Росреестра по Смоленской области) в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; в письменном отзыве указало следующее. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН имеется запись о жилом доме с кадастровым номером № площадью 38,8 кв.м., расположенном по адресу: , . Право собственности на вышеуказанный объект не зарегистрировано. Также в ЕГРН имеется запись о регистрации права собственности за С5 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Руднянский район пгт. Голынки, , на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ , заключенного в Смоленской области; запись о праве внесена в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за №. Управление Росреестра по Смоленской области по данному делу не имеет какой-либо заинтересованности, не заявляет самостоятельные требования относительно предмета спора, в связи с чем, оставляет рассмотрение дела на усмотрение суда.

    В силу ч.ч.3-5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителя ответчика и третьего лица.

    Заслушав объяснения истца, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что С5 умер ДД.ММ.ГГГГ , запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела ЗАГС Администрации МО Руднянский район Смоленской области. Супруга С5 – С4 умерла ДД.ММ.ГГГГ , что подтверждается свидетельством о смерти, выданном ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Администрации МО Руднянский район Смоленской области.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ , наследство после смерти С5 принял его сын Сидоров С.В., в виде 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: .

Других наследников первой очереди по закону после смерти С5 не установлено.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ , С5 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: .

Данный земельный участок принадлежит С5 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ; приобретен участок у С3, которому данный участок принадлежал на праве собственности на основании решения Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ , вступившим в законную силу.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Постановлением Главы Муниципального образования Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании заявления, С5 было разрешено строительство нового жилого дома на земельном участке по , принадлежащем заявителю на праве собственности, сроком окончания строительства не позднее 2019 года.

Согласно кадастрового паспорта объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ – индивидуальный жилой дом, с учетным номером 16П, общей площадью 65,5 кв.м., расположен по адресу: .

Согласно технического паспорта ООО «ГеоТехПлан» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ , спорный жилой дом имеет площадь здания – 69,0 кв.м., общая площадь помещений – 65,6 кв.м..

Вместе с тем, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ , на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: , значится индивидуальный жилой рубленый дом, общей площадью 38,8 кв.м., годом завершения строительства 1961, с кадастровым номером №, сведений о зарегистрированных правах не имеется.

Данное обстоятельство препятствует в регистрации права собственности на наследственное имущество в виде возведенного в 2011 году отцом истца жилого дома.

Как следует из текста решения Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по делу по иску С3 о признании права собственности на земельный участок, земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: Руднянский район , был предоставлен отцу С3 – С2 на основании решения Голынковской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № для ведения личного подсобного хозяйства и было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. На данном земельном участке, который ранее находился у С2 в аренде, им был построен жилой дом, который в настоящее время как строение отсутствует, так как сгорел.

В материалах данного гражданского дела имеется справка Администрации МО Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которой на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области имеется возможность предоставить земельный участок площадью 1500 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома по адресу: . А также завещание С2 от ДД.ММ.ГГГГ , которым он завещал своему сыну С3 жилой .

Согласно п.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, суд находит установленным факт того, что жилой дом, площадью 38,8 кв.м., годом завершения строительства 1961, как объект недвижимости не существовал на момент обращения с иском С3 в суд в 2007 году, что было установлено решением Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ .

Вместе с тем, как установлено судом, согласно данных регистрирующего органа, с технического учета жилой дом после пожара собственником С3, принявшим наследство после смерти отца в части земельного участка, не был снят. При этом, С3 распорядился принадлежащим ему на праве собственности земельным участком площадью 1500 кв.м., на котором ранее располагался сгоревший жилой дом, расположенным по адресу: , продав его отцу истца – С5.

Согласно ч.1 ст.235 ГПК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Согласно пункту 52 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Судом установлено, что, несмотря на то, что жилой дом прекратил свое существование в связи с полным уничтожением объекта пожаром, он не был снят с учета собственником С3 до продажи им земельного участка С5, что препятствует истцу в осуществлении его гражданских прав в регистрации права собственности в порядке наследования на жилой дом, возведенный его отцом С1 на земельном участке принадлежащем ему на праве собственности.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В смыслу статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) застройщик имеет право осуществлять строительство только на основании разрешения на строительство, выданного по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.5 ч.1 ст.8 ГрК РФ выдача разрешений на строительство объектов недвижимости относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

В силу изложенного, разрешение на строительство представляет собой единственное законное основание для осуществления строительства, реконструкции.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения или другое вновь возведенное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при наличии одновременно нескольких условий, а именно: земельный участок должен принадлежать лицу, осуществившему самовольную постройку на каком-либо вещном праве, земельный участок соответствует виду целевого использования; лицо, принимало меры к ее легализации в административном порядке; самовольная постройка не содержит существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц.

Судом установлено, что С5 возвел жилой дом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке площадью 1500 кв.м., с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, с получением в установленном законом порядке разрешения на строительство индивидуального жилого дома, но не сдал его при жизни в эксплуатацию. Возведенный дом подключен к сетям инженерно-технического обеспечения, соответствует строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о включении в наследственную массу, оставшуюся после смерти С5, индивидуального жилого дома, площадью здания 69,0 кв.м., общей площадью помещений дома – 65,5 кв.м., находящегося по адресу: , Руднянский район, признании за истцом, принявшим наследство в части, право собственности на указанный жилой дом а также земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: , в порядке наследования после смерти отца С5.

    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ 38.8 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░ , ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - 1961, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░5, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ , ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ 69,0 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ – 65,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: .

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1500 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ;

- ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ – 69,0 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ – 65,5 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ – 26,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: , ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ,

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░5, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ .

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ .

░░░░░                                                                                                  ░.░.░░░░░░░░░░