Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2729/2019 ~ М-1726/2019 от 02.04.2019

дело №2-2729/19

Решение

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд в составе:

Председательствующего федерального судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Даутовой Ф.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щелковского городского прокурора, действующего в интересах ФИО9, к Государственному учреждению – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № о признании незаконным бездействия, обязании компенсировать расходы по приобретению средств реабилитации,

Установил:

Щелковский городской прокурор, действуя в интересах ФИО10 обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Государственному учреждению – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 40 о признании незаконным бездействия и обязании компенсировать расходы по приобретению средств реабилитации.

В обоснование иска указано, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации №, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11. бессрочно установлена категория «инвалид».

Согласно данной программе, ФИО12 нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации, такими, как: Протез голени модульный, в том числе при недоразвитии.

09.10.2018 года в филиал № 40 ГУ- МОРО ФСС РФ от ФИО13. поступило заявление о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные им в 2018 году технических средств реабилитации на сумму 282300 рублей с приложением копий документов, необходимых для выплаты компенсации.

До настоящего времени указанные денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение инвалидом технических средств реабилитации, не выплачены.

ФИО14 относится к категории «инвалид», в связи с чем, он, по состоянию здоровья, лишен возможности самостоятельно защищать свои права в судебном порядке.

Неисполнение ГУ МОРО ФСС России в лице филиала № 40 обязательства по компенсации расходов за самостоятельное приобретение ФИО15 технических средств реабилитации, нарушает его права, предусмотренные ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и препятствует созданию для инвалида равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества

    На основании изложенного, просит суд обязать ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 40 выплатить компенсацию ФИО16 за самостоятельно приобретенные в 2018 году технические средства реабилитации в размере 282 300 рублей, путем перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Щелковского городского прокурора Соколов И.А. требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Гайдина М.В., действующая на основании доверенности (копия в деле), не возражала против исковых требований, поддержала письменный отзыв, дополнительно пояснила, что ГУ- Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации является кредитной организацией, расходует денежные средства в соответствии с лимитно-бюджетной росписью и расходным расписанием и на данный момент в филиале не достаточно средств для выплаты компенсаций, когда филиалом будут получены лимитно-бюджетные обязательства, филиал осуществит выплату, о чем так же указала в отзыве на иск.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида представляет собой комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги.

В соответствии с Порядком выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, от 31.01.2011 года № 57н, компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида.

В соответствии с п.3 Порядка, компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Согласно п. 5 Порядка, компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов: документа, удостоверяющего личность; индивидуальной программы реабилитации инвалида; страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок, с даты принятия соответствующего решения, путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

Согласно п. 6 Порядка, решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.

В соответствии с п. 7 Порядка, определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги.

В силу ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка», государственная политика в интересах ребенка направлена на содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, поддержку семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе и основана на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка,

Согласно данной программе, ФИО17. нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации, такими, как: Протез голени модульный, в том числе при недоразвитии;

09.10.2018 года в филиал № 40 ГУ- МОРО ФСС РФ от ФИО18. поступило заявление о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные им в 2018 году технические средства реабилитации на сумму 282300 рублей, с приложением копий документов, необходимых для выплаты компенсации.

До настоящего времени указанные денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение инвалидом технических средств реабилитации, не выплачены.

Неисполнение ГУ МОРО ФСС России в лице филиала № 40 обязательства по компенсации расходов за самостоятельное приобретение ФИО19 технических средств реабилитации, нарушает его права и препятствует созданию для инвалида равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Таким образом, бездействие ответчика ущемляет права и законные интересы данного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Иск Щелковского городского прокурора - удовлетворить.

Обязать ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 40 выплатить компенсацию ФИО20 за самостоятельно приобретенные в 2018 году технические средства реабилитации в размере 282300 (двести восемьдесят две тысячи триста) рублей, путем перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.

Судья Э.В. Адаманова