Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5648/2013 ~ М-10430/2012 от 09.01.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск             08 июля 2013 года

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бубаковой С.Н.,

при секретаре Фабер A.M.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рубцова И.А. об оспаривании решения должностного лица Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 27» ГУФСИН России по Красноярскому краю о переводе в единое помещение камерного типа от 23.08.2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Рубцов И.А. отбывающий наказание по приговору суда в местах лишения свободы, обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление начальника ИК-27 Галушко С.А. от 23.08.2012 года о переводе в единое помещение камерного типа сроком на пять месяцев.

Так, Рубцов И.А. указывает, что основанием привлечения его к дисциплинарной ответственности явилось то, что якобы 22.08.12. года при проведении обысковых мероприятий в отряде со строгими условиями содержания, употреблял в своей речи нецензурные и жаргонные слова, отказался от дачи объяснений и от ознакомления с постановлением о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Однако, никто с постановлением его не знакомил, не предлагал написать объяснение, 03.09.2012 года его вызвали на этапирование в СИЗО-1, а отвезли в ЕПКТ-43 и там только ему было сообщено, что за нарушение на него составлены документы на ЕПКТ на 5 месяцев.

Считает, что администрация ИК-27 его оговаривает, материалы сфабрикованы, нарушения он не совершал.

Просит суд признать дисциплинарное взыскание, наложенное постановлением о переводе в ЕПКТ сроком на 5 месяцев от 23.08.2012 года, незаконным и не обоснованным.

Заявитель Рубцов И.А. о времени и месте рассмотрения заявления на 08.07.2013 года извещен надлежащим образом 14.06.2013 года, что подтверждается соответствующей распиской, права, предусмотренные ст.ст. 35, 39, 48 ГПК РФ Рубцову И.А. разъяснены в письменной форме, что подтверждается материалами дела. Извещение суд полагает своевременным, поскольку с учетом получения им определения о подготовке к судебному разбирательству, извещения в судебное заседание за 23 дня, осужденному Рубцову И.А. была предоставлена реальная возможность изложить свою позицию относительно всех аспектов дела и довести ее до сведения суда, что является конституционно значимым для осуществления гарантии права осужденного на судебную защиту.

Исходя из изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Рубцова И.А. в соответствии со ст. 257 ГПК РФ.

Представитель заинтересованного лица ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю Журавлева Д.В., действующая на основании доверенности от 15.03.2013г., заявила о пропуске трехмесячного срока на обращение в суд, предусмотренного ст. 256 ГПК РФ, поскольку о применении дисциплинарного взыскания Рубцову И.А. стало известно в тот же день 23.08.2012 года, а с заявлением он обратился в суд лишь 06.12.2012 года.

Исследовав материалы из личного дела осужденного Рубцова И.А., выслушав представителя ФКУ ИК-27, учитывая доводы Рубцова И.А., изложенные в заявлении, суд полагает необходимым оставить заявление Рубцова И.А. без удовлетворения по следующим основаниям.

В силу ст.254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица или служащего, в результате которого нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ч. 2).

В соответствии с требованиями ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказание, влекут установленную законом ответственность.

В силу п. 14 главы 3 ПВР ИУ осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования; содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, рабочие места, одежду, по установленному образцу заправлять постель, носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками.

В силу п. 15 ПВР ИУ осужденным запрещается: нарушать линию охраны объектов либо границы территории исправительных учреждений; выходить без разрешения администрации за пределы изолированных участков жилых и производственных зон; находиться без разрешения администрации в общежитиях, в которых они не проживают, либо на производственных объектах, на которых не работают, употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать и присваивать клички; без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор; дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

Как установлено судом, 10.03.2010 года Рубцов И.А. осужден Железнодорожным районным судом г. Екатеринбурга по ст. 161 ч. 1, ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 166 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 01.07.2011 приговор приведен в соответствие с действующим уголовным законодательством, срок наказания снижен до 5 лет 10 месяцев.

В период отбывания наказания в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», Рубцов И.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде перевода в единое помещение камерного типа сроком на 5 месяцев.

Как следует из рапорта начальника ОО ст.лейтенанта вн.службы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. при выводе на обысковые мероприятия жилой секции № отряда № (ОСУОН) осуждённый Рубцов И.А. в присутствии МИОБ сержанта вн.службы ФИО7 и МИОБ сержанта вн.службы ФИО8 употреблял в своей речи нецензурные слова и жаргонные выражения, выражая недовольство по поводу требований установленного порядка отбывания наказания в ИУ. На замечания представителей администрации и требования прекратить употреблять нецензурные слова и жаргонные выражения не реагировал. Своими действиями осужденный Рубцов И.А. нарушил требования п.п. 14, 15 гл. 3 ПВР в ИУ, где сказано, что осужденным запрещается употреблять нецензурные и жаргонные слова, а также они обязаны выполнять законные требования администрации.

Аналогичные рапорты поданы начальнику ФКУ ИК-27 ГУФСИН России МИОБ сержантом вн.службы ФИО7 и МИОБ сержантом вн.службы ФИО8

Рапорт ФИО6 зарегистрирован в журнале 1923т.6 учета рапортов и актов о нарушениях установленного порядка отбывания наказания за номером 9553.

Согласно рапорту начальника отряда № ст.лейтенанта вн.службы ФИО9, им проведена проверка по факту допущенного нарушения осужденным Рубцовым И.А., ДД.ММ.ГГГГ., отряд № 15. В ходе проверки вышеуказанный факт нарушения Рубцовым ПВР ИУ нашел свое подтверждение, подтверждается рапортами начальника ОО ст.лейтенанта вн.службы ФИО6, МИОБ сержанта вн.службы ФИО7 и МИОБ сержанта вн.службы ФИО8 При проведении беседы воспитательного характера с осужденным Рубцовым И.А. по факту допущенного им нарушения установленного порядка отбывания наказания, на беседу не реагирует, хотя факт нарушения не отрицает, однако пытается уйти от ответственности, обвиняя во всем окружающих. Придерживается ярко выраженной отрицательной направленности, должных выводов не делает, к исправлению не стремиться. От дачи письменного объяснения отказался, о чем был составлен акт, устно высказывает свое нежелание выполнять установленный порядок отбывания наказания. На основании вышеизложенного считает целесообразным привлечь осужденного Рубцова И.А. к дисциплинарной ответственности ввиду отсутствия альтернативных методов воздействия на осужденного.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда № ст. лейтенантом вн. службы ФИО9 в присутствии МИОБ сержанта вн.службы ФИО7 и МИОБ сержанта вн.службы ФИО10 составлен акт об отказе предоставления письменного объяснения Рубцовым И.А. по факту допущенного им ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Согласно представленным на заседание дисциплинарной комиссии характеристикам начальника отряда № и психологической лаборатории на осужденного Рубцова И.А., последний характеризуется крайне отрицательно, 17 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания, по характеру агрессивен, лжив, мстителен,

Постановлением начальника ИК-43 от ДД.ММ.ГГГГ Рубцов И.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания дисциплинарной комиссии исправительного учреждения ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, дисциплинарной комиссией рассмотрены материалы осужденного Рубцова И.А. по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания, который ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. при выводе на обысковые мероприятия жилой секции № отряда № (ОСУОН) осуждённый Рубцов И.А. в присутствии начальника ОО ст. лейтенанта вн.службы ФИО6, МИОБ сержанта вн.службы ФИО7 и МИОБ сержанта вн.службы ФИО8 употреблял в своей речи нецензурные слова и жаргонные выражения, выражая недовольство по поводу требований установленного порядка отбывания наказания в ИУ. На замечания представителей администрации и требования прекратить употреблять нецензурные слова и жаргонные выражения не реагировал. Своими действиями осужденный Рубцов И.А. нарушил требования п.п. 14, 15 гл. 3 ПВР в ИУ, где сказано, что осужденным запрещается употреблять нецензурные и жаргонные слова, а также они обязаны выполнять законные требования администрации.. Осужденный на административной комиссии ведет себя спокойно, по факту совершенного нарушения письменное объяснение дать отказался, вину отрицает, начальник отряда ходатайствует о водворении Рубцова И.А. в ШИЗО, решение - перевести в ЕПКТ на 5 мес.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4 вынесено постановление о переводе осужденного Рубцова И.А. за нарушение установленного порядка отбывания наказания в ЕПКТ сроком на 5 месяцев. На момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья Рубцов И.А. в ЕПКТ содержаться может, что подтверждается подписью начальника МЧ ФИО11 Осужденный Рубцов И.А. принят в помещение камерного типа 18.20 час. ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ в 18.20 час.

Из комиссионного акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный Рубцов И.А. отказался ознакомиться под роспись с постановлением о наложении дисциплинарного взыскания в виде перевода в единое помещение камерного типа на 5 месяцев, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ

Оценивая представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что осужденный Рубцов И.А. своими действиями нарушил порядок отбывания наказания, установленный для осужденных уголовно-исполнительным законодательством, что в свою очередь давало законные основания начальнику ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю для применения в отношении осужденного Рубцова И.А. взыскания в виде перевода в единое помещение камерного типа сроком на 5 месяцев, наложенное на осужденного Рубцова И.А. взыскание за допущенные нарушения ПВР ИУ обоснованно и законно, что полностью подтверждается материалами дела. Так, факты нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждаются рапортами сотрудников ИУ, протоколом заседания и решением дисциплинарной комиссии. Порядок наложения взысканий на осужденного Рубцова И.А. соблюден.

Доводы заявителя Рубцова И.А. о том, что за такое же нарушение было привлечено еще трое осужденных, хотя все трое находятся в разных жилых секциях и им также ничего не известно о нарушениях, суд признает несостоятельными, поскольку из протокола заседания дисциплинарной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО12 допустил употребление нецензурной брани и жаргонных слов при выводе на прогулку из жилой секции № отряда № ДД.ММ.ГГГГ в 12.30 час., за что принято решение о переводе его в ЕПКТ сроком на 3 месяца, осужденный ФИО13 допустил употребление нецензурной брани и жаргонных слов при выводе на обысковые мероприятия из жилой секции № отряда № ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час., то есть одновременно с Рубцовым И.А., за что принято решение о переводе его в ЕПКТ сроком на 6 месяцев, а осужденный ФИО14 допустил употребление нецензурной брани и жаргонных слов при выводе на обысковые мероприятия из жилой секции № отряда № ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 час., за что принято решение о переводе его в ЕПКТ сроком на 3 месяца.

Исходя из требований части первой статьи 117 УИК РФ, налагаемое на осужденного взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения, применяться с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения,

Согласно характеристике, осужденный Рубцов И.А. характеризуется крайне отрицательно к труду, как средству исправления, относится негативно, необходим постоянный контроль со стороны администрации, участия в социально-правовых мероприятиях не принимает, имеет 17 действующих взысканий, из которых 8 – в 2012 году, эмоционально неустойчив, отличается импульсивностью поступков и неадекватностью поведения. Рубцов И.А. поощрений не имеет.

Вид и размер наказания, назначенного Рубцову И.А. определены дисциплинарной комиссией с учетом всех обстоятельств дела, характеристики личности осужденного, его предыдущего поведения, состояния здоровья, соответствуют тяжести совершенных нарушений, в полном соответствии с требованиями ст. 115, 116, 117 УИК РФ.

Суд полагает, что взыскание ДД.ММ.ГГГГ наложено с учетом установленных обстоятельств нарушения, соответствуют тяжести совершенных нарушений, назначено с учетом данных о личности Рубцова И.А.

В ходе судебного разбирательства не нашел подтверждения тот факт, что Рубцов И.А. был переведен в ЕПКТ без законных на то оснований ДД.ММ.ГГГГ При применении в отношении Рубцова И.А. взыскания в виде перевода в ЕПКТ от ДД.ММ.ГГГГ нарушений норм действующего законодательства РФ со стороны ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю судом не установлено.

Рассматривая заявление представителя ИК-27 об отказе в удовлетворении заявления по мотиву пропуска трехмесячного срока на обжалование постановления суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Как следует из материалов дела осужденному Рубцову И.А. постановление о наложении дисциплинарного взыскания в виде перевода в ЕПКТ объявлялось немедленно, в день вынесения, от подписи в ознакомлении осужденный Рубцов И.А. отказался, что отражено в акте от ДД.ММ.ГГГГ об отказе от ознакомления с постановлением о наложении дисциплинарного взыскания. В тот же день Рубцов И.А. был помещен в помещение камерного типа.

Таким образом, о вышеназванном взыскании осужденный Рубцов И.А. узнал ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением об оспаривании решения о наложении на него взыскания от ДД.ММ.ГГГГ Рубцов И.А. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденным Рубцовым И.А. не представлены какие-либо документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока на обжалование.

Таким образом, суд полагает установленным, что осужденный Рубцов И.А. обратился в суд с пропуском срока на обжалование постановления начальника ИК-27 от ДД.ММ.ГГГГ, уважительных причин для восстановления срока суд не усматривает.

Обращение в суд по истечении установленного законом трехмесячного срока также является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления осужденного Рубцова И.А. об оспаривании решения должностного лица Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 27» ГУФСИН России по Красноярскому краю о переводе в единое помещение камерного типа от 23.08.2012 года, надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.257, 258, 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Рубцова И.А. об оспаривании решения должностного лица Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 27» ГУФСИН России по Красноярскому краю о переводе в единое помещение камерного типа от 23.08.2012 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                         С.Н. Бубакова