Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7028/2019 ~ М-7051/2019 от 15.10.2019

Решение

Именем Российской федерации

18 декабря 2019 года

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сидорова П.А.,

при секретаре Козиной В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7028/19 по иску Сабурова М. Е. к ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области, Министерству финансов РФ о назначении страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сабуров М.Е. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области об обязании ГУ - Главное управление ПФР № 15 по г. Москве и Московской области, произвести начисление страховой пенсии, с учетом всех периодов трудовой деятельности; - взыскании с Министерства финансов РФ компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей, расходов на оказание юридической помощи в размере 197 200 рублей.

В обосновании иска указал, что <дата> ему должно исполниться 60 лет. По вопросу оформления страховой пенсии по старости он обратился в Пенсионный фонд по месту своего жительства, но в устной форме мне было отказано, а последствии он обратился в Главное управление Пенсионного фонда России № 15 по Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по старости, но ответа не получил. Свою трудовую деятельность я начал в 1976 году и работает по настоящее время, его общий стаж составляет 42 года 3 месяца 9 дней. Вся трудовая деятельность подтверждена записями в трудовой книжке, с соответствующими печатями и подписями руководителей организаций, в которых я работал. Считает свои права нарушенными и был вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца по доверенности поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 возражала в удовлетворении заявленных требований, указав, что они заявлены необоснованно.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы гражданского дела, приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению.

Вопросы установления страховых пенсий по старости, в том числе назначаемых досрочно, рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Федеральный закон № 400-ФЗ) и нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение данного Закона.

Вступившим в силу с 1 января 2019 года Федеральным законом от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение возраста на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

С учетом указанных изменений в законодательство РФ право выхода на страховую пенсию по старости для мужчин, достигших возраста 60 лет в 2019 году, возникает не ранее, чем через полгода после достижения 60-летнего возраста, то есть 60 лет + 6 месяцев.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ в редакции Федерального закона №350-ФЗ мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 60 лет.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального Закона №400-ФЗ).

Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 г. N 884н (далее – Правила №884н).

Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости (далее – Перечень №958).

Согласно пункту 6 указанного Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 51 Перечня №958 необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В связи с письменными обращениями Сабурова М.Е. в ГУ-Отделение ПФР по г. Москве и Московской области и Пенсионный фонд РФ ГУ-Управлением ПФР №15 по г. Москве и Московской области в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от <дата> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", были даны письменные разъяснения (письмо от <дата> исх.<номер>) по вопросу его возраста выхода на пенсию и о необходимости предоставления вместе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости оригиналов или нотариально заверенных копий документов.

Исходя из изложенного, Сабурову М.Е. исполнится 60 лет только 27 декабря 2019 года, его возраст выхода на пенсию – в 60 лет +6 месяцев, то есть в июне 2020 года. А поскольку в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, нарушений прав и законных интересов Сабурова М.Е. со стороны пенсионного органа не усматривается.

Следовательно, заявленные Истцом требования об обязании ГУ-УПФР №15 по г. Москве и Московской области произвести начисление страховой пенсии с учетом всех периодов трудовой деятельности являются необоснованными, преждевременными и не подлежат удовлетворению.

Таким образом, исковые требования о начислении страховой пенсии не подлежат удовлетворению.

Требования о компенсации морального вреда и судебных расходов являются производными от требований, в которых отказано, в связи с чем в их удовлетворении так же следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Сабурова М. Е. об:

- обязании ГУ - Главное управление ПФР № 15 по г. Москве и Московской области, произвести начисление страховой пенсии, с учетом всех периодов трудовой деятельности;

- взыскании с Министерства финансов РФ компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей, расходов на оказание юридической помощи в размере 197 200 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    П.А. Сидоров

В окончательном виде решение изготовлено 18.12.2019 года