Решение по делу № 2-745/2017 ~ М-715/2017 от 18.09.2017

ПОДЛИННИК

Дело № 2-745/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2017 года                         с. Богучаны Красноярского края

Суд в составе:

Председательствующего судьи Богучанского районного суда Красноярского края Казак А.Н.,

с участием представителя ответчика ООО Ремонтно-строительная компания «Строймастер» Муракаева Р.Р., действующего на основании доверенности от 07.07.2017 года,

при секретаре судебного заседания Шестаковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства лесного хозяйства Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Ремонтно-строительная компания «Строймастер» об обязании устранить нарушения лесного законодательства, приостановлении деятельности

У С Т А Н О В И Л :

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Ремонтно-строительная компания «Строймастер» об обязании устранить нарушения лесного законодательства, приостановлении деятельности, в котором с учетом уточнений просит суд об обязании ООО Ремонтно-строительная компания «Строймастер» (ИНН 2460074090) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить по договору аренды лесного участка от 08.10.2008 года № 155-з следующие противопожарные мероприятия: реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 4 км; приостановить деятельность ООО Ремонтно-строительная компания «Строймастер» (ИНН 2460074090) на территории лесного участка, арендуемого по договору аренды лесного участка от 08.10.2008 года № 155-з, до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства; а также приостановить деятельность ООО Ремонтно-строительная компания «Строймастер» (ИНН 2460074090) передавать права и обязанности по договору аренды лесного участка от 08.10.2008 года № 155-з иным лицам до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов.

Требования мотивированы тем, что Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО Ремонтно-строительная компания «Строймастер» (ИНН 2460074090) заключен договор аренды лесного участка от 08.10.2008 N 155-з, согласно которому ответчику передан во временное пользование лесной участок площадью 26 011 га, расположенный в Красноярском крае, Кежемском районе, на территории КГКУ "Кодинское лесничество" Кежемское участковое лесничество. 26.01.2017 года лесничим Кежемского участкового лесничества КГБУ «Кодинское лесничество» Илясовым С.И. в присутствии представителя ООО Ремонтно-строительная компания «Строймастер» составлен отчет по выполнению объема противопожарных мероприятий за 2016 год, согласно которому не выполнены следующие противопожарные мероприятия: реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 4 км. Нарушение требований лесного законодательства создает угрозу уничтожения лесных насаждений в случае возникновения лесных пожаров, а также причинение вреда жизни и здоровью человека.

Представитель истца, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 5 ст. 167 ГПК РФ суд, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ООО Ремонтно-строительная компания «Строймастер»Муракаева Р.Р., действующий на основании доверенности от 07.07.2017 года, явившийся в судебное заседание суду пояснил, что действительно ответчиком в настоящее время не выполнены противопожарные мероприятия по договору аренды лесного участка от 08.10.2008 N 155-з, а именно реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 4 км.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя в том числе иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

В силу части 3 названной статьи указанные в части 2 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Согласно пп. "в" п. 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417, юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

В соответствии с ч. 7 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ, п. 13 Правил пожарной безопасности в лесах, Приказом Минприроды РФ от 28.03.2014 г. N 161 установлены нормативы обеспеченности и нормы средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов. Эти нормы обязаны соблюдать юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов.

В силу части 2 статьи 24 Лесного кодекса РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

По смыслу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ указанные нормы выполняют предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь одним из способов защиты гражданских прав.

Как установлено в судебном заседании, согласно договора аренды лесного участка от 08.10.2008 № 155-з ООО Ремонтно-строительная компания «Строймастер» является арендатором лесного участка из состава земель лесного фонда, общей площадью 26011 га, расположенного: Красноярский край, Кежемский район, КГБУ Кодинское лесничество, Кежемское участковое лесничество кварталы №№ 1-4, 17-21, Лаушкардинское участковое лесничество, кварталы: №№234 (выделы 6-19, 23, 26, 29, 31, 32, 35), 235 (выделы 10-12, 18-24, 28, 33-36, 38, 39), 236 (выделы 16, 19, 21, 23, 24, 27), 237 (выделы 3,4, 7-10, 12, 14- 18, 21, 24-26, 29, 30), 238 (выделы 4, 5, 7-21), 239 (выделы 3-29), 240 (выделы 2, 3, 8, 9, 11- 13, 15-29), 241 (выделы 11-13, 18-20, 26), 259 (выделы 1-3, 9-11, 13-16, 18-20, 24-28, 30-36, 42-44, 46, 47), 260, 261, 262 (выделы 4-6, 8, 11, 13, 17-22, 25, 26-39, 41, 42), 263 (выделы 1-5, 8-11, 16, 17, 20-23, 25, 26), 264 (выделы 1-14, 17-19, 23-26, 28, 29), 265, 266, 267 (выделы 6, 9-29), 268 (выделы 14-19, 2-23, 25, 28, 29, 32-34, 37), 283 (выделы 1, 2, 4, 6, 7, 11, 12, 14, 20-35, 37-39), 284-287, 288 (выделы 1, 4-6, 9-11, 15, 16, 19, 20, 23-25, 27-29, 31-34, 37-41, 43-45), 289-291, 292 (выделы 1-3, 6-9, 11-30), 293 (выделы 12, 15, 16, 18, 19, 21, 23, 25-27, 29, 30, 33, 34), с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-0237-2008- 07-3327-1, предоставленный для заготовки древесины.

В соответствии с проектом освоения лесов ООО РСК «Строймастер» должно ежегодно осуществлять меры пожарной безопасности на арендованном лесном участке, а именно выполнить следующие противопожарные мероприятия:

- строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 4 км;

- реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 8 км;

- устройство противопожарных минерализованных полос - 13 км;

- прочистка противопожарных минерализованных полос - 26 км;

- установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию - 1 шт;

- благоустройство зон отдыха граждан пребывающих в лесах - 1 шт;

- строительство посадочных площадок для вертолетов - 1 шт;

- устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды - 1 шт.

Невыполнение мероприятий по противопожарному обустройству лесов, затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 13 договора аренды лесного участка, арендатор обязан осуществлять меры противопожарного обустройства лесов, на основании проекта освоения лесов.

Проектом освоения лесных участков к договору предусмотрены объемы и сроки исполнения работ по противопожарному обустройству лесов.

26.01.2017 г. лесничим Кежемского участкового лесничества КГБУ «Кодинское лесничество» Илясовым С.И. в присутствии представителя ООО РСК «Строймастер» составлен отчет по выполнению объема противопожарных мероприятий за 2016 г, согласно которому не выполнены следующие противопожарные мероприятия:

- строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 4 км;

- реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 4 км;

- установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию - 1 шт;

- благоустройство зон отдыха граждан пребывающих в лесах - 1 шт;

- строительство посадочных площадок для вертолетов - 1 шт;

- устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды - 1 шт.

В момент проведения данного судебного разбирательства судом установлено, что ответчиком не выполнены в настоящее время на вышеуказанном лесном участке противопожарные мероприятия в виде реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 4 км.

Фактов, препятствующих соблюдению ответчиком требований лесного законодательства, в судебном заседании не установлено.

Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров. Невыполнение указанных мероприятий затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу выполнить противопожарные мероприятия на лесном участке, предоставленном по договору аренды лесного участка от 08.10.2008 N 155-з, а именно, провести реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 4 км.

В связи с тем, что в судебном заседании доподлинно установлен факт деятельности ответчика по договору аренды лесного участка от 08.10.2008 N 155-а как деятельности, осуществляемой с нарушением действующего лесного законодательства, то соответственно, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца к ответчику о приостановлении деятельности по договору аренды лесного участка от 08.10.2008 N 155-а как деятельности, осуществляемой с нарушением действующего лесного законодательства, до выполнения требований истца о проведении реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 4 км, поскольку осуществление деятельности на арендованном земельном участке при отсутствии готовности к пожароопасному сезону требований нарушает права и законные интересы населения на безопасные условия жизни и может создавать угрозу причинения гражданам вреда.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования истца предъявленные к ответчику являются правомерными и, как следствие, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования министерства лесного хозяйства Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Ремонтно-строительная компания «Строймастер» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Ремонтно-строительная компания «Строймастер» (ИНН 2460074090) в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу выполнить противопожарные мероприятия на лесном участке, предоставленном по договору аренды лесного участка от 08.10.2008 N 155-з, а именно, провести реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 4 км.

Приостановить деятельность ООО Ремонтно-строительная компания «Строймастер» (ИНН 2460074090) на территории лесного участка, арендуемого по договору аренды лесного участка от 08.10.2008 года № 155-з, до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов в виде реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 4 км.

Приостановить деятельность ООО Ремонтно-строительная компания «Строймастер» (ИНН 2460074090) по передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 08.10.2008 года № 155-з иным лицам до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов в виде реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 4 км.

Взыскать с ООО Ремонтно-строительная компания «Строймастер» (ИНН 2460074090) в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме, через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                                А.Н. Казак