Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-605/2021 ~ М-597/2021 от 08.06.2021

***                        Дело № 2-605/2021

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2021 года                                 г. Гаджиево        

Полярный суд Мурманской области

в составе председательствующего судьи Охлопкова А.В.,

при секретаре судебного заседания Сукачевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Войсковой части №... и филиалу Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного Флота» - «2 финансово-экономическая служба» о возложении обязанности установить компенсационную выплату, произвести перерасчет заработной платы и взыскании компенсации морального вреда,

ОПРЕДЕЛИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к командиру Войсковой части №... с требованием установить компенсационную выплату к должностному окладу и произвести перерасчет заработной платы и о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что работает в войсковой части №..., в составе пожарной команды, занимает должность *** с 16 октября 2012 года на основании трудового договора от 16 октября 2012 года №....

В зоне ответственности подразделения пожарной охраны войсковой части №... находится склад ракетно-артиллерийского вооружения. В связи с указанными обстоятельствами работодатель, командир воинской части №..., должен был установить компенсационную выплату к должностному окладу за особые условия работы в размере 100 процентов должностного оклада.

Считает, что работодателем, командиром войсковой части №..., нарушены его трудовые права. Просит обязать командира войсковой части №..., издать приказ и установить компенсационную выплату к должностному окладу за особые условия работы в размере 100 процентов должностного оклада с 01.10.2019 года.

Взыскать с командира войсковой части №..., компенсацию морального вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Обязать Филиал ФКУ «ОСК СФ» - «2 ФЭС» произвести перерасчет заработной платы с учетом компенсационной выплаты к должностному окладу за особые условия работы в размере 100 процентов должностного оклада с 01.10.2019.

В сходе рассмотрения дела, на основании ходатайства истца произведена замена ответчика с командира войсковой части №... на войсковую часть №..., Филиал ФКУ «ОСК СФ» - «2 ФЭС» привлечен к участию в дела в качестве соответчика.

Изменены исковые требования, согласно которым истец просит обязать войсковую часть №... установить компенсационную выплату к должностному окладу за особые условия работы в размере 100 процентов с 01.10.2019года.

Взыскать с войсковой части №... денежную компенсацию в размере 100 000 рублей за причиненный моральный вред нарушениям трудовых прав истца.

Обязать филиал ФКУ «ОСК СФ» - «2 ФЭС» произвести перерасчет заработной платы с учетом установления компенсационной выплаты к должностному окладу за особые условия работы в размере 100 процентов должностного оклада с 01 октября 2019 года.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту жительства.

Представитель ответчика ВЧ №... ФИО5 в судебное заседание не явился, представил письменные возражения против заявленных требований, полагал, что истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда командованием войсковой части. Отметил, что приказами командира ВЧ №... от 14 апреля 2021 года истцу установлена компенсационная выплата к окладу за особые условия работы. При этом произведен перерасчет заработной платы с учетом ст. 392 ТК РФ с 01.04.2020 по 31.05.2021.

Представители филиал ФКУ «ОСК СФ» - «2 ФЭС» в судебное заседание не явились, представлены письменные возражения, которые приобщены к материалам гражданского дела.

Суд полагает, возможным рассмотреть дело без участия неявившегося сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы гражданского дела, поступившие возражения, суд приходит к следующим выводам:

При рассмотрении возникшего спора судом установлено, что ФИО2 с 16 октября 2012 года осуществляет трудовую деятельность в должности *** пожарной команды войсковой части №..., что подтверждается трудовым договором №... от 16 октября 2012 года и выпиской из приказа о приеме на работу от 16 октября 2012 года №....

Частью 1 статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) предусмотрено, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 1,2 статьи 135 ТК РФ предусматривают, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Начисление заработной платы гражданскому персоналу войсковой части №... с 01.10.2019 года производится в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации 18 сентября 2019 г. №... (далее приказ МО РФ 2019 г. №...) с особенностями, установленными коллективным договором, заключенным между командованием и трудовым коллективом. Коллективный договор в войсковой части 10544 между работниками и работодателем не заключен.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. №... утверждены размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ; условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ; порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ.

Доплата к должностному окладу (тарифной ставке) за особые условия заботы в размере 100 процентов должностного оклада (тарифной ставки) является компенсационной выплатой. Перечень таких выплат предусмотрен приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. №....

Выплаты компенсационного характера работникам в случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, также устанавливаются с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с пунктом 8 приказа МО РФ 2019 г. №..., гражданскому персоналу подразделений пожарной охраны, в зоне ответственности которых находятся арсеналы, базы, склады по хранению вооружения и боеприпасов, устанавливается компенсационная выплата к должностному окладу (тарифной ставке) за особые условия работы в размере 100 процентов должностного оклада (тарифной ставки).

К арсеналам, центрам, базам, складам Министерства обороны по хранению вооружения и боеприпасов относятся:

центры и арсеналы всех наименований, государственные специальные химические арсеналы, артиллерийские базы и склады всех наименований, базы резерва танков, самолетов, вертолетов, технические ракетные базы всех

наименований, торпедные базы, отделы хранения вооружения и боеприпасов, другие базы, склады и отделы, на которых хранятся вооружение и боеприпасы;

отделы хранения (хранилища, склады) вооружения и боеприпасов в составе воинских частей и организаций.Штатом войсковой части №... предусмотрен склад РАВ.

В соответствии с пунктом 3 главы II Приложения №... приказа МО РФ 2019 г. №... основанием для выплат компенсационного характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций.

В адрес 2 ФЭС 27 апреля 2021 года поступили приказы командира войсковой части №... об установлении компенсационной выплаты гражданскому персоналу пожарной команды в размере 100%, в зоне ответственности которой находится склад по хранению вооружения и боеприпасов: приказы №... от 14.04.2021 года за период с 01.10.2019 года по 31.12.2019 года; приказ №... от 14.04.2021 года за период с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года; приказ №... от 14.04.2021 года за период с 01.01.2021 года по 31.12.2021 года. Таким образом, требование истца об установлении компенсационной выплаты исполнено в досудебном порядке.

В соответствии с представленными приказами командир войсковой части №... своим решением определил, что в зону ответственности пожарной команды входит склад по хранению вооружения и боеприпасов, установив компенсационную выплату гражданскому персоналу пожарной команды в размере 100%.

Указанные приказы поступили 27.04.2021 в адрес Филиала ФКУ «ОСК СФ» - «2 ФЭС» и исполнены финансовой службой в части не противоречащей трудовому законодательству.

В процессе досудебного урегулирования трудового спора, Филиалом ФКУ «ОСК СФ» - «2 ФЭС» с учетом требований статьи 392 ТК РФ, выплата задолженности по заработной плате истцу произведена за один год со дня установленного срока выплаты, т.е. за период с 01.04.2020 года по 31.05.2021 года, что подтверждается справками о выплате и платежными документами.

Суд соглашается с доводами представителя Филиала ФКУ «ОСК СФ» - «2 ФЭС» о том, что оснований для установления компенсационной выплаты ФИО1 в размере 100% за период с 01.10.2019 года по 31.03.2020 года не имеется.

Согласно статье 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч. 2). При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй данной статьи, они могут быть восстановлены судом (ч. 5).

При этом суд учитывает, что приказы об установлении вышеуказанной компенсационной выплаты командиром войсковой части №... изданы 14 апреля 2021 года, ранее указанного срока приказы не издавались. ФИО2 также ранее апреля 2021 года с какими-либо заявлениями об установлении ему компенсационной выплаты в соответствии с пунктом 8 приказа МО РФ 2019 г. №... не обращался, первоначальное заявление истцом было направлено командиру войсковой части №... лишь 19 апреля 2021 года.

Истец, получая ежемесячно заработную плату без начисления указанной выплаты, не мог не знать о нарушении его трудовых прав, однако в суд с исками об установлении доплаты и перерасчете заработной платы обратился только 04 июня 2021 года.

Учитывая заявление представителей ответчиков о начислении выплаты истцу с учетом положений ст. 392 ТК РФ и принимая во внимание, что истец не представил доказательств уважительности причин пропуска установленного ст. 392 ТК РФ срока на обращение в суд с данным требованием, суд приходит к выводы об отказе истцу в удовлетворении заявленных им требований об установлении компенсационной выплаты за период с 01.10.2019 года по 31.03.2020 года и перерасчете заработной платы.

Оснований для признания длящимся нарушения работодателем трудовых прав работников при рассмотрении дела по иску работника о взыскании невыплаченной компенсационной выплаты суд не имеется, поскольку для признания нарушения таковым, необходимо наличие определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена, вместе с тем, начисление спорной выплаты ФИО2 произведено только после издания командиром Войсковой части №... приказов от 14 апреля 2021 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, о том, что оснований для удовлетворения исковых требований об установлении компенсационной выплаты истцу за период с 01 октября 2019 года по 31 марта 2020 года не имеется.

В части требования истца о взыскании с войсковой части компенсации морального вреда суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Обстоятельства допущенного нарушения работодателем трудовых прав истца установлен в судебном заседании, а также нашел свое подтверждение в ходе проверки, проведенной военным прокурором – войсковая часть №... в период с 28 февраля 2021 года по 30 марта 2021 года, по результатам которой в адрес командира войсковой части №... внесено представление об устранении нарушений законности от 24 марта 2021 года.

Суд, учитывая, что истец был вынужден обращаться к работодателю, а затем в суд с требованием о выплате ему денежных средств, причитающихся по закону, испытывая при этом нравственные страдания ввиду социальной незащищенности, полагает возможным удовлетворить требования истца о компенсации ему причиненного указанными незаконными действиями работодателя морального вреда в денежном выражении.

С учетом требований разумности и справедливости, принимая во внимание степень нравственных страданий истцов, суд определяет размер такой компенсации в сумме 5000 рублей 00 копеек. В части требований о компенсации морального вреда на сумму, превышающую 5000 рублей 00 копеек, в их удовлетворении надлежит отказать.

Принимая во внимание, что войсковая часть не имеет самостоятельного органа, взыскание с войсковой части №... следует осуществить с лицевого счета в Филиале ФКУ «ОСК СФ» - «2 ФЭС», открытого в Казначействе.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик войсковая часть №... подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Войсковой части №... и филиалу Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного Флота» - «2 финансово-экономическая служба» о взыскании компенсационной выплаты, компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.

Взыскать с войсковой части №... через лицевой счет в Федеральном казенном учреждении «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в лице филиала «2 финансово-экономическая служба», открытого в Казначействе в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей 00 копеек.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Войсковой части 10544 и филиалу Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного Флота» - «2 финансово-экономическая служба» о возложении обязанности установить компенсационную выплату и произвести перерасчет компенсационной выплаты к должностному окладу с 01 октября 2019 года по 31 марта 2020 года, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Охлопков