Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-452/2016 ~ М-396/2016 от 02.09.2016

Дело №2-452/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2016 года г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего судьи      О.М. Горчаковой

При секретаре                 Т.М. Лукьяновой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заика Д.Н к Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда

УСТАНОВИЛ:

Заика Д.Н. обратилась в суд с иском к Администрации МО Руднянский район Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи (далее - Департамент) о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда.

Заявленные требования истец мотивировала тем, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы Администрации МО Руднянский район от ДД.ММ.ГГГГ № за Заикой Д.Н. закреплено право на внеочередное получение жилья на территории Казимировского сельского поселения Руднянского района. Распоряжением главы МО Казимировского сельского поселения Руднянского района от ДД.ММ.ГГГГ № Заика Д.Н. поставлена на учет для внеочередного получения жилья и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 18 лет, однако до настоящего времени она жилым помещением не обеспечена.

Просит суд обязать Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи перечислить Администрации МО Руднянский район Смоленской области субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению Заика Д.Н., как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории МО Руднянский район Смоленской области. Обязать Администрацию МО Руднянский район Смоленской области с момента осуществления финансирования и заключения государственного контракта на приобретение жилого помещения предоставить Заика Д.Н. на территории Смоленской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Смоленской области по договору найма специализированных жилых помещений, общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании истец Заика Д.Н. и ее представитель – адвокат Егорова Ж.А. поддержали заявленные требования по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика Администрации МО Руднянский район Смоленской области - Погодин А.Л. против удовлетворения требований к Администрации не возражал.

Представитель Отдела образования Администрации МО Руднянский район Смоленской области Мейтина Н.Н. требования считала обоснованными.

Ответчик Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи и третье лицо Администрация Казимировского сельского поселения Руднянского района Смоленской области ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи и третьего лица Администрации Казимировского сельского поселения Руднянского района Смоленской области.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в том числе, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 6 Закона Смоленской области от 29.09.2005 №89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены аналогичные гарантии для детей-сирот и лиц из их числа. Пунктом 4 названой статьи определено, что жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту их жительства в соответствующем населенном пункте Смоленской области.

Согласно ст. 1 Закона Смоленской области от 29.11.2007 №114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» (в редакции от 29.10.2015) государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа с 01.01.2016 года переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Заика Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать З1 умерла ДД.ММ.ГГГГ , сведения об отце ребенка внесены в запись о рождении на основании заявления матери (л.д.6,7,8,9,10).

Постановлением Администрации МО Руднянский район Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № Заика Д.Н. определена на полное государственное обеспечение, за ней закреплено право на внеочередное получение жилья на территории муниципального образования Казимировского сельского поселения Руднянского района Смоленской области (л.д.16).

Распоряжением Администрации Казимировского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № Заика Д.Н. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения (л.д.13).

Распоряжением Главы МО Казимировского сельского поселения Руднянского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ Заика Д.Н. поставлена на учет для внеочередного получения жилья (л.д.12).

В соответствии с уведомлением об отсутствии сведений в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ Заика Д.Н. в собственности объектов недвижимого имущества не имеет (л.д.17).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ отдела образования МО Руднянский район Заика Д.Н. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в муниципальном образовании Руднянский район Смоленской области. Жилое помещение с момента достижения Заикой Д.Н. 18 лет и по настоящее время не предоставлялось (л.д.11).

Таким образом, судом установлено, что Заика Д.Н., являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигла ДД.ММ.ГГГГ возраста 18 лет, однако до настоящего времени жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не обеспечена.

Право на обеспечение жильем гарантировано истцу государством, поскольку она относится к малозащищенной группе населения и нуждается в связи с этим в дополнительной социальной поддержке, в связи с чем ее нарушенное право подлежит судебной защите и восстановлению исходя из закрепленных в Конституции РФ принципов.

Исходя из положений ст. 140, п. 1 ч. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, Смоленского областного закона от 25.12.2015 года №179-з "Об областном бюджете на 2016 год", главным распорядителем средств областного бюджета в отношении средств, выделяемых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, является Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи.

В целях реализации права Заика Д.Н. на обеспечение жильем, суд возлагает на Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, как уполномоченный орган являющийся главным распорядителем средств (субвенций), выделяемых из областного бюджета на соответствующие цели, обязанность осуществить финансирование исполнения Администрацией Муниципального образования Руднянский район Смоленской области государственных полномочий по приобретению жилого помещения и обеспечению истца, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не менее установленной нормы предоставления, а на Администрацию Муниципального образования Руднянский район Смоленской области обязанность обеспечить истца на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области, являющегося местом ее жительства, жилым помещением с момента осуществления финансирования и заключения государственного контракта на приобретение жилого помещения.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ .