56RS0006-01-2020-000408-34 дело №5-86/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 июня 2020 года с.Беляевка
Судья Беляевского районного суда Оренбургской области
Занездрова К.В. при секретаре Лотоцкой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (далее- КоАП РФ), в отношении
Глушкова Ю.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, работающего по найму, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Беляевский районный суд из отд.МВД РФ по Беляевскому району поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП отд.МВД РФ по Беляевскому району, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> часов гр. Глушков Ю.А. нарушил режим самоизоляции после введения режима повышенной готовности на территории Оренбургской области, покинул место жительства в <адрес>, и беспричинно находился напротив <адрес>, чем нарушил п.8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020г. №112-ук (в ред. от 17.05.2020) «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», пп. «д» п.3 и пп. «в», «г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещенное о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц- от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица- от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц- от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно п.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020г. №112-ук (в ред. от 17.05.2020) «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»(далее-Указ) на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В соответствии п.8.4 Указа в вышеуказанной редакции на всех лиц, проживающих ( пребывающих) на территории Оренбургской области, возложена обязанность не покидать мест проживания ( пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации; следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции; следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; прогулок на улице не более двух человек совместно при соблюдении дистанции до других лиц не менее полутора метров (далее - социальная дистанция), исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок; занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более двух человек и соблюдении расстояния между занимающимися не менее пяти метров; выгула домашних животных; выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.
Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельности правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственным им организациям, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействия преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
В силу пп. «д» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> часов гр. Глушков Ю.А. нарушил режим самоизоляции после введения режима повышенной готовности на территории Оренбургской области, покинул место жительства по адресу: С. <адрес>, находился напротив <адрес> в отсутствие причин, предусмотренных вышеуказанными нормативными правовыми актами, чем нарушил п.8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020г. №112-ук (в ред. от 17.05.2020) «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», пп. «д» п.3 и пп. «в», «г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Как следует из ч. 1 - 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения Глушковым Ю.А. административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОУУП и ПНД Отд. МВД по Беляевскому району; объяснениями Глушкова Ю.А.
Указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность является достаточной для принятия решения по делу.
Доказательств наличия исключительных обстоятельств, предусмотренных Указом и Постановлением Правительства, в связи с которыми допускается нахождение граждан вне места их проживания, правонарушителем суду не представлено.
Суд находит вину Глушкова Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, полностью доказанной, и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ – не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,- режима самоизоляции.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность правонарушителя, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, исключающих привлечение Глушкова Ю.А. к административной ответственности, не имеется.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его материального положения, учитывая необходимость применения к Глушкову Ю.А. меры административной ответственности и ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1., ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Глушкова Ю.А виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья К.В. Занездрова