Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2289/2022 (2-12213/2021;) ~ М-8546/2021 от 08.09.2021

дело №2-2289/2022

уид 24RS0048-01-2021-013872-39

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российский Федерации

24 марта 2022 года          г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска

в составе: председательствующего судьи Критининой И.В.,

при секретаре Ноздриной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России к Войнову Евгению Викторовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России обратилось в суд с иском Войнову Е.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, мотивируя требования тем, что в соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссией администрации г.Красноярска на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания в части признания жилого дома аварийным, подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания» установлено: жилое здание (общежитие), общей площадью 3275,5 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>Г, инв. № - признано аварийным и подлежит сносу. Жилое здание (общежитие), расположенное по адресу: <адрес>Г, инв. № состоит на балансе ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России. Ответчик зарегистрирован по вышеуказанному адресу. Просит суд признать Войнова Е.В. утратившим право пользования жилым зданием (общежитием) по адресу: <адрес>Г, <адрес> снять Войнова Е.В. с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, представитель третьего лица ФГАУ «Росжилкомплекс», в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были уведомлены своевременно и надлежащим образом, письменными ходатайствами просила дело рассмотреть в их отсутствие.

Ответчик Войнов Е.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебного извещения по месту жительства, указанному истцом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, от получения судебного извещения уклонился. Неполучение ответчиком судебного извещения суд приравнивает к отказу адресатов от принятия судебной корреспонденции, и, принимая во внимание положения ст. 20 ГК РФ, согласно ст. 117 ГПК РФ признает извещение ответчика о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реутилизации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, а также, принимая во внимание положения ч. 1 ст. 20 ГК РФ, признав надлежащим извещение ответчика о времени и месте рассмотрения дела, суд, с согласия истица, рассмотрел дело в порядке ст. 233 ГПК РФ в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как следует из ст.125, ст.214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, среди прочего, служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы (ст.93 ЖК РФ).

В силу ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ч.1). Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч.2).

Согласно ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч.1). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (ч.6).

В соответствии со ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч.1). Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (ч.2). Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст.83 ЖК РФ случаях (ч.3).

Статья 102 ЖК РФ устанавливает, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям (ч.1). Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения (ч.2).

Из ст. 103 ЖК РФ следует, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Подпунктом 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" определено, что Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Как установлено судом, жилое помещение по адресу: <адрес>Г, <адрес>, общей площадью 32,7 кв.м., относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Здание общежития <адрес>Г, находится в собственности Российской Федерации, закреплено за Федеральным государственным казенным учреждением "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления.

Ранее правообладателем указанного общежития являлось ГУ "Красноярская квартирно-эксплуатационная часть " Министерства обороны Российской Федерации.

В материалы дела истцом представлен договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому спорное жилое помещение предоставлено ответчику Войнову Е.В. в связи с трудовыми отношениями для временного проживания в общежитии ГУ "Красноярская КЭЧ". Решения о предоставлении спорного жилого помещения на условиях социального найма Войнову Е.В. и членам его семьи уполномоченным органом не принималось.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (наймодатель) и Войновым Е.В. (наниматель), на основании решения «Центррегионжилье» о предоставлении жилого помещения от 05.04.2011г. № заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому ответчику предоставлено во владение и пользование жилое помещение, расположенная по адресу: <адрес>Г-37, для временного проживания. Жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы в Красноярском гарнизоне (в/ч №).

Согласно раздела 4 договора, договор прекращается, в том числе и в связи с окончанием срока службы. В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимости по <адрес>Г-37 отсутствуют.

Согласно обстоятельствам, указанным в исковом заявлении, которые не оспариваются сторонами, жилое помещение по адресу: <адрес>Г-37, включено в число служебных жилых помещений Министерства обороны Российской Федерации.

Как следует из адресных справок, выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства Войнов Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по договору найма № от 02.06.2011г..

На праве собственности ответчик жилых помещений не имеет.

Приказом заместителя Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Г по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что со слов соседей Войнов Е.В. с 2013 года не проживает в <адрес>Г по <адрес>, убыл к месту службы <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центррегионжилье» направило Войнову Е.В. уведомление об освобождении служебного жилого помещения и совместно проживающих с ней лиц в двухнедельный срок со дня получения уведомления, в связи с отсутствие права проживания.

Как следует из акта о фактическом проживании граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире никто не проживает, но зарегистрирован один человек по месту жительства: Войнов Е.В.

На учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Войнов Е.В. в Министерстве обороны РФ не состоит.

Из материалов дела видно, что спорное жилое помещение в муниципальной собственности не находится и решения о его передаче в муниципальную собственность Министерством обороны Российской Федерации не принималось.

Квартира 37 в <адрес>Г по <адрес> предоставлялась Войнову Е.В. в качестве служебного для временного проживания на период трудовых отношений.

Согласно ответа на запрос Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Войнов Е.В. (личный номер Х-691906) проходит военную службу в войсковой части № (<адрес>) со ДД.ММ.ГГГГ (приказ командира войсковой части 44424 от ДД.ММ.ГГГГ №) по настоящее время.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подпункту "м" пункта 2 названного Постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебного уполномоченным органом не принималось.

Проживание ответчика в спорной квартире не свидетельствует о фактическом заключении с нанимателями договора социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа, поскольку квартира предоставлена ответчику во временное пользование в качестве служебного жилья на строго определенный период - на период прохождения службы в Красноярском гарнизоне.

Отсутствие же регистрации права собственности в ЕГРН не препятствует осуществлению собственником прав в отношении принадлежащего ему имущества.

Поскольку спорная квартира была предоставлена как служебное жилое помещение на период прохождения службы в Красноярском гарнизоне, то прекращение службы в в/ч 59361 в такой ситуации является основанием к прекращению договора найма служебного жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Так как истец на основании ст. 333.36 НК РФ освобожден от оплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, гл. 22 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России к Войнову Евгению Викторовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать утратившим право пользования Войнова Евгения Викторовича жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Данное решение является основаниям для снятия с регистрационного учета Войнова Евгения Викторовича по адресу: <адрес>.

Взыскать с Войнова Евгения Викторовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.В. Критинина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.