Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-629/2014 ~ М-619/2014 от 28.10.2014

Дело № 2-629/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2014 года п. Шаля

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сафонова П.П.

с участием представителя заявителя государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области по доверенности Мокроусовой Е.А.,

заинтересованного лица судебного пристава исполнителя Шалинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной Службы Судебных Приставов России по Свердловской области Черепкова А.Н.,

при секретаре Бушуевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области об установлении должнику Леонову <данные изъяты> временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Леонов С.А. осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

У Леонова С.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по уплате страховых взносов (недоимкам), пеням и штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме №.

Начальник государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обратилась с заявлением об установлении Леонову С.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Свое заявление она обосновала тем, что последний имеет задолженность по уплате страховых взносов (недоимкам), пеням и штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме №. Ими выносились постановления о взыскании данной задолженности: от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму №, которые были направлены для принудительного исполнения в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной Службы Судебных Приставов России по <адрес>. На основании данных исполнительных документов судебным приставом исполнителем названного отдела Черепковым А.Н. возбуждены исполнительные производства соответственно № и вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, а также № и вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней. Однако, должник уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. До настоящего времени требования судебного пристава исполнителя не выполнены.

В соответствии с частями 1,2, 3 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок взыскание задолженности с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Закона № 212-ФЗ. Являясь взыскателями, в соответствии с законом «Об исполнительном производстве» они просят установить для должника Леонова С.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности перед ними.

В судебном заседании представитель заявителя государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> по доверенности Мокроусова Е.А. заявление поддержала, пояснив, что Леонов С.А., являющийся индивидуальным предпринимателем и соответственно - плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность по уплате страховых взносов (недоимкам), пеням и штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации в общей сумме №. Ими выносились постановления о взыскании данной задолженности с Леонова С.А.: от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму №, которые были направлены для принудительного исполнения в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной Службы Судебных Приставов России по <адрес>. На основании данных исполнительных документов судебным приставом исполнителем названного отдела Черепковым А.Н. возбуждены исполнительные производства соответственно № и вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, а также № и вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. Должнику Леонову С.А. был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней. Однако, должник уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. До настоящего времени требования судебного пристава исполнителя не выполнены. Она просит временно, до полного и надлежащего исполнения Леоновым С.А. обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в Пенсионный фонд Российской Федерации ограничить его выезд из Российской Федерации.

Заинтересованное лицо, в отношении которого подано заявление Леонов С.А., надлежащим образом уведомлённый о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, и дело рассматривалось в его отсутствие.

Заинтересованное лицо судебный пристав исполнитель <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной Службы Судебных Приставов России по <адрес> Черепков А.Н. возражал против удовлетворения заявления. Он пояснил, что у них на исполнении имеются постановления государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о взыскании с Леонова С.А. задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в Пенсионный фонд Российской Федерации в общей сумме №. До настоящего времени эта задолженность не погашена. Ими принимались ими меры по погашению этой задолженности. В частности ими было проверено наличие у должника имущества, за счёт которого может быть произведено погашение задолженности. Такого имущества у него не было обнаружено. В связи с этим исполнительные производства были окончены. По этой причине основания для установления должнику ограничений на выезд за пределы Российской Федерации отсутствуют.

Выслушав представителя заявителя, изучив представленные материалы, суд пришёл к следующему.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Леонов <данные изъяты> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. (л.д.№).

В соответствии с подп. «б» п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) Леонов С.А. является плательщиком страховых взносов.

Согласно постановления начальника государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет плательщика страховых взносов организации (индивидуального предпринимателя) с индивидуального предпринимателя Леонова С.А. взыскана задолженность по данным выплатам в общей сумме №

В соответствии с аналогичным постановлением этого же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ с индивидуального предпринимателя Леонова С.А. взыскана такая же задолженность на сумму №

Постановлением судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов Управления Федеральной Службы Судебных Приставов России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Леонова С.А. в пользу государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области задолженности по уплате страховых взносов в размере №

Аналогичным постановлением этого же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО5 в пользу того же взыскателя задолженности по уплате страховых взносов в размере №

Данными постановлениями должнику Леонову С.А. был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из пояснений судебного пристава исполнителя Черепкова А.Н. данные задолженности перед вышеназванным взыскателем должником Леоновым С.А. не погашены. При этом, последний уведомлялся надлежащим образом по указанному в исполнительном документе адресу о возбуждении исполнительных производств по взысканию с него в пользу взыскателя вышеназванных денежных сумм. Вместе с тем, он пояснил, что исполнительные производства в отношении последнего окончены.

В соответствии с п.4 ст. 67 Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав - исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 и 49 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Государственное учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области является взыскателем по вышеуказанным исполнительным производствам.

По смыслу вышеуказанных положений законодательства об исполнительном производстве ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении должника может быть установлено только в том случае, когда судебными приставами исполнителями осуществляется взыскание с должника имеющейся у него перед взыскателем задолженности. Между тем, из из пояснений судебного пристава исполнителя и представленного им постановления об окончании исполнительного производства видно, что исполнительные производства о взыскании с Леонова С.А. в пользу государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов окончены.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для установления должнику Леонову С.А. ограничения на выезд из Российской Федерации, поскольку из представленных материалов установлено, что взыскание с него не производится.

Руководствуясь ст.ст.194, 197, 198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление начальника государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области об установлении должнику Леонову <данные изъяты> временного ограничения на выезд из Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме не позднее 19 ноября 2014 года.

Председательствующий судья П.П.Сафонов