Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-11/2019 от 05.02.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Бутурлиновка                                                                                    07 февраля 2019 г.

Судья Бутурлиновского районного суда Воронежской области Науменко В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении ООО «Коммунальщик» по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

На рассмотрение Бутурлиновского районного суда из ОМВД РФ по Бутурлиновскому району поступило указанное дело об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении, составленного 04 февраля 2019 года в 11 часов 20 минут, следует, что 05 января 2019 года в 13 часов 00 минут в рамках надзора за дорожным движением на <адрес> выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии дорог и технических средств организации дорожного движения, в связи с чем в отношении ООО «Коммунальщик» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с имеющимся в деле определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, место совершения административного правонарушения расположено на <адрес>, основания для проведения административного расследования не указаны.

В соответствии с ч.1 ст. 23.1. КоАП РФ, дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34. КоАП РФ, рассматривают судьи.

Согласно абз.2 ч.3 указанной статьи, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Из абз. 4 ч.3 ст. 23.1. КоАП РФ следует, что дела об административным делам, отнесенные к подведомственности судей, не относящиеся к подсудности гарнизонных военных судов, судей районных судов и судей арбитражных судов, рассматриваются мировыми судьями.

Не смотря на то, что в деле имеется определение о возбуждении дела об административном расследовании, имеются основания полагать, что административное расследование фактически не проводилось, так как в определении не указаны основания для проведения административного расследования, экспертиза и иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не проводились.

Санкция ч.1 ст. 12.34. КоАП РФ не предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, в связи с чем дело не подсудно судьям Бутурлиновского районного суда.

Оснований для передачи дела по подсудности судьям гарнизонного военного суда или арбитражного суда не имеется.

В соответствии с абз. 5 п/п. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения, совершенного в форме бездействия, следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Место совершения административного правонарушения относится к территории судебного участка № 1 в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1., 29.4. ч.1 п.5 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать дело об административном правонарушении ООО «Коммунальщик» по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области.

Судья                                                                                                    В.А. Науменко