Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2288/2013 ~ М-1064/2013 от 11.03.2013

дело № 2-2288/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Курлаевой И.В.,

при секретаре И.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г. об оспаривании решения отдела кадастрового учета № 2 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области,

У С Т А Н О В И Л :

Г. обратился в суд с заявлением в порядке ст. 254 ГПК РФ о признании незаконным и отмене решения № № от ДД.ММ.ГГГГ отдела кадастрового учета № 2 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Московской области об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В обосновании заявления указал, что он является собственником указанного выше земельного участка. Решением Пушкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ были установлены границы земельного участка Г. После того, как кадастровым инженером был сформирован межевой план, заявитель сдал его в отдел кадастрового учета № 2 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Московской области для внесения соответствующих изменений. ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета было вынесено решение № об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости. Отказ был обоснован тем, что в результате исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № изменилась конфигурация земельных участков, исправленные сведения вносятся в ГКН на основании заявления о государственном учете изменений указанных земельных участков, предоставленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанных земельных участков. Заявитель считает данное решение органа кадастрового учета незаконным и необоснованным. Просит суд признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ отдела кадастрового учета № 2 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Московской области об отказе государственного кадастрового учета изменений земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; и обязать Отдел кадастрового учета № 2 ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области устранить допущенные нарушения, произвести учет изменений земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, в соответствии с материалами межевого плана регистр. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Г. по доверенности Г. заявление и обстоятельства, изложенные в нем, поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Отдела кадастрового учета № 2 ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен (л.д. 39), возражений по заявленным требованиям не представил.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, находит заявление Г. подлежащим удовлетворению.

Решением Пушкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-32) установлены границы принадлежащего заявителю земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Г. обратился в отдел кадастрового учета № 2 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ отдел кадастрового учета № 2 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области принял решение № об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости на основании ст. ст. 23, 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (л.д. 6).

В обоснование отказа указано, что в результате исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № изменилась конфигурация земельных участков, исправленные сведения вносятся в ГКН на основании заявления о государственном учете изменений указанных земельных участков, предоставленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанных земельных участков.

Согласно части 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, в силу ст. 255 ГПК РФ относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета регулируются положениями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007г.

Согласно ч. 13 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 27 Закона «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон № 221-ФЗ) содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета, одним из которых в соответствии с п. 2 ч. 2 является: заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Абзац 2 пункта 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ определяет, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 4 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Определение и согласование границ земельного участка принадлежащего Г. было проведено в рамках рассматриваемого в Пушкинском суде спора по внешним границам указанного выше земельного участка, в результате которого были утверждены новые границы, что нашло свое отражение в решении Пушкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и определении суда от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении судебного решения

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что кадастровый инженер К. при проведении кадастровых работ, исполнил указанные выше судебные акты, вынес в натуру межевые точки, указанные в решении и определении суда, обоснованно посчитав, что в данном случае согласование границ земельного участка не требуется.

В связи с отсутствием согласования границ и соответственно отсутствием заинтересованных лиц, поставил прочерки в реквизите "6" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" межевого плана.

Отдел кадастрового учета № 2 ФГБУ "ФКП Росреестра" в нарушение ч. 2 ст. 13 ГПК РФ не исполнил вступившие в законную силу решение и определение Пушкинского городского суда.

Отказ отдела кадастрового учета № 2 государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости заявителя основан на неверном толковании норм материального права и не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Обращаясь в кадастровый орган с заявлением об уточнении границ и местоположения принадлежащего Г. на праве собственности ранее учтенного земельного участка, границы которого установлены решением суда, заявитель реализует свое право, предоставленное ему нормами действующего законодательства.

При установленных судом обстоятельствах, решение № от ДД.ММ.ГГГГ отдела кадастрового учета № 2 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Московской области об отказе в учете изменений объекта недвижимости незаконно и подлежит отмене.

В силу ст. 258 ГПК РФ суд обязывает орган кадастрового учета осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № на основании поданного Г. заявления от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с материалами межевого плана регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение подлежит направлению начальнику отдела кадастрового учета № 2 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области для исполнения. В силу ч. 3 ст. 258 ГПК РФ в суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Г. об оспаривании решения отдела кадастрового учета № 2 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области удовлетворить.

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ отдела кадастрового учета № 2 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Московской области об отказе в учете изменений объекта недвижимости незаконным.

Обязать отдел кадастрового учета № 2 Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с материалами межевого плана регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: