Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-520/2015 ~ М-203/2015 от 27.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2015 года г.Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Бездетновой А.С.,

при секретаре Щепотине П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-520/2015 по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Туле о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения,

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратилась в суд с иском к управлению Пенсионного фонда РФ в г.Туле о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения.

В обоснование заявленных требований истица сослалась на то, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею медицинской деятельности. Однако решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении таковой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием у нее требуемого 30-летнего специального стажа работы в качестве медицинского работника.

При этом, ответчиком приняты к зачету в специальный стаж в календарном исчислении период ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях палатной медсестры, старшей медсестры в детском, терапевтическом отделениях, отделении сестринского ухода ГУЗ «Городская больница № <адрес>», тогда как указанные периоды работы в ГУЗ «Городская больница № <адрес>, расположенной в поселке 2-ой Западный <адрес> подлежит включению в специальный стаж в льготном исчисления - 1 год работы за 1 год и 3 месяца. Указанное решение принято ответчиком на том основании, что 2-ой Западный находится в городской черте, в связи с чем все медицинские учреждения, находящиеся на территории поселка административно и территориально подчинены городу Туле, относятся к городским медицинским учреждениям, а потому врачи и средний медицинский персонал, работающие в них, не могут претендовать на льготы, установленные для медицинских работников в селе и поселках городского типа, являющихся самостоятельными административными единицами.

Кроме того, ответчиком неправомерно зачтен в календарном исчислении в специальный стаж периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Просила признать право за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, включив в специальный стаж в льготном исчислении (1 года работы за 1 год и 3 месяца) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях палатной медсестры, старшей медсестры в детском, терапевтическом отделениях, отделении сестринского ухода ГУЗ «Городская больница № <адрес>», обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости как медицинскому работнику, с момента ее обращения в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истица ФИО2 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> по доверенности ФИО5 иск не признала, указав, что истице правомерно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на момент ее обращения в УПФ РФ (ГУ) в <адрес>, она не имела специального 30-летнего медицинского стажа. Включение в специальный стаж периодов работы истицы в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях палатной медсестры, старшей медсестры в детском, терапевтическом отделениях, отделении сестринского ухода ГУЗ «Городская больница № <адрес>». Вышеуказанные периоды работы истицы не могут быть приняты в зачет специального стажа с применением льготного исчисления (1год работы за 1 год 3 месяца), так как из наименования учреждения «Городская больница № <адрес>» видно, что больница является городской, а также из Устава Муниципального учреждения Городская больница № <адрес>», утвержденного Городским комитетом по здравоохранению и медицинскому страхованию <адрес>, усматривается, что учреждение находится в ведомственном подчинении Комитета по здравоохранению и медицинскому страхованию Управы <адрес>. На основании ст. 5 Устава <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому утверждена административная граница <адрес> (городская черта), определяющая целостность <адрес>, как административно-территориальной единицы <адрес> и муниципального образования, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, поселок 2-ой Западный находится в городской черте, в связи с чем все медицинские учреждения, находящиеся на территории поселка административно и территориально подчинены <адрес>, относятся к городским медицинским учреждениям, следовательно врачи и средний медицинский персонал, работающие в них, не могут претендовать на льготы, установленные для медицинских работников в селе и поселках городского типа, являющихся самостоятельными административными единицами.

Период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также законно не включены УПФ РФ в <адрес>, поскольку данные периоды имели место после ДД.ММ.ГГГГ г., и включению в специальный стаж подлежат только периоды работы. На основании изложенного, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении истице досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием у нее требуемого 30-летнего специального стажа работы в качестве медицинского работника.

При этом в календарном исчислении приняты к зачету в специальный стаж периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях палатной медсестры, старшей медсестры в детском, терапевтическом отделениях, отделении сестринского ухода ГУЗ «Городская больница № <адрес>». Вышеуказанные периоды работы истицы не могут быть приняты в зачет специального стажа с применением льготного исчисления (1год работы за 1 год 3 месяца), так как из наименования учреждения «Городская больница № <адрес>» видно, что больница является городской, а также из Устава Муниципального учреждения Городская больница № <адрес>», утвержденного Городским комитетом по здравоохранению и медицинскому страхованию <адрес>, усматривается, что учреждение находится в ведомственном подчинении Комитета по здравоохранению и медицинскому страхованию Управы <адрес>. На основании ст. 5 Устава <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому утверждена административная граница <адрес> (городская черта), определяющая целостность <адрес>, как административно-территориальной единицы <адрес> и муниципального образования, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, поселок 2-ой Западный находится в городской черте, в связи с чем все медицинские учреждения, находящиеся на территории поселка административно и территориально подчинены <адрес>, относятся к городским медицинским учреждениям, следовательно врачи и средний медицинский персонал, работающие в них, не могут претендовать на льготы, установленные для медицинских работников в селе и поселках городского типа, являющихся самостоятельными административными единицами.

К зачету в специальный стаж также не приняты ответчиком период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также законно не включены УПФ РФ в <адрес>, поскольку данные периоды имели место после ДД.ММ.ГГГГ г., и включению в специальный стаж подлежат только периоды работы.

Между тем, с указанными выводами УПФ РФ (ГУ) <адрес>, согласиться нельзя.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст.ст. 45, 46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяемого с ДД.ММ.ГГГГ в части, не противоречащей Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Истица ФИО2 обратилась к ответчику до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ предусматривал право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В частности, согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные положения о сохранении права на досрочную страховую пенсию.

Как указано в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке. П.п. «а» п.5 Правил предусматривает, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В соответствии же с пунктом 4 указанных Правил в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в Списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результата суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Из трудовой книжки ФИО2 усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ она работала в должностях палатной медсестры, старшей медсестры в детском, терапевтическом отделении, отделении сестринского ухода в ГУЗ «Городская больница № <адрес>», что подтверждается трудовой книжкой истицы, льготно-уточняющими справками № и б\н от ДД.ММ.ГГГГ г., выданными ГУЗ «Городская больница № <адрес>».

В настоящее время истица продолжает работать в должности старшей медицинской сестры отделения сестринского ухода в ГУЗ «Городская больница № <адрес>».

Согласно архивной справке Государственного архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № решением исполкома <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ открыта Скуратовская больница в Западном поселке с ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из справки, выданной МУЗ «Городская больница № <адрес>» МУЗ «Городская больница № <адрес>» (Скуратовская больница) с 1950 года обслуживает Скуратовские поселки.

На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № населенный пункт <адрес> отнесен к категории рабочих поселков, присвоено ему наименование - рабочий <адрес>. В черту рабочего поселка Скуратовский помимо прочих включены населенные пункты Скуратово, Западный и др.

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной государственным архивом <адрес>, в справочнике административно-территориального деления <адрес> на 1956 год указано, что поселок «Второй Западный» входит состав рабочего поселка Скуратовский и отнесен к категории рабочих поселков.

Согласно письму Федеральной службы государственной статистики «<адрес> комитет государственной статистики» от ДД.ММ.ГГГГ № — 9/106, датой образования рабочего поселка Скуратово значится 1948 год.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной государственным архивом <адрес>, решением объединенного заседания исполкомов <адрес> (сельского) Совета) депутатов трудящихся и <адрес> (промышленного) Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ рабочий <адрес> был подчинен <адрес>ному Совету депутатов трудящихся <адрес>.

Согласно исторической справке, предоставленной председателем ликвидационной комиссии администрации поселков Менделеевский и <адрес>, в 1958 году Решением <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № был образован Исполнительный комитет Менделеевского поселкового Совета народных депутатов трудящихся <адрес>. С января 1965 года стал относится к <адрес>. С октября 1977 года исполкомы Скуратовский и Менделеевский были переименованы в поселковые Советы народных депутатов <адрес>. С 1978 года в состав населенных пунктов Менделеевского поссовета вошел <адрес>.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР «Об установлении городской черты <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № городская черта <адрес> определена в соответствии с проектом, разработанным институтом «Гипрокоммунстрой» министерства жилищно - коммунального хозяйства РСФСР» согласно приложению. Из указанного приложения следует, что <адрес> находится вне черты <адрес>.

На основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ исполкомы Центрального Совета народных депутатов были ликвидированы, и все права и обязанности переданы администрации территории Скуратовского поселка и администрации территории Менделеевского поселка.

В целях упорядочения структурных подразделений Управы <адрес> в соответствии с Законом РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Уставом <адрес>, постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ создается единый орган управления поселками - администрация поселков Менделеевский и <адрес>.

В соответствии с Перечнем рабочих поселков городского типа <адрес>, в которых расположены школы, дошкольные учреждения и учреждения дополнительного образования, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и действовавшим до издания Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 57-пг, <адрес> отнесен к поселку городского типа.

Согласно статье <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №594-ЗТО « О присоединении поселков городского типа (рабочих поселков) Горелки, Косая Гора, Менделеевский, Скуратовский к городу Туле» присоединены поселки городского типа (рабочие поселки) Горелки, Косая Гора, Менделеевский, Скуратовский к городу Туле.

Постановлением Главы администрации <адрес> Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ администрация поселков Менделеевский и Скуратово ликвидирована на основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присоединении поселков городского типа (рабочие поселки) Горелки, Коса Гора, Менделеевский и Скуратовский к городу Туле».

Как следует из сообщения Территориального управления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 3679-к, почтовый адрес МУЗ «Городская больница» № : 300910, <адрес>, пос.2-й Западный, <адрес>. Поселки Скуратовский, 2-й Западный в период с 1985 года по август 2005 года имели статус рабочих поселков и административное подчинение Исполнительным комитетам поселковых Советов депутатов трудящихся (с ДД.ММ.ГГГГ - администрациям территории Скуратовского и Менделеевского поселков).

Согласно справке, выданной ФГУ «Тульский центр стандартизации, метрологии и сертификации» (ФГУ «Тульский ЦСМ»), от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с изменением 94/2005 ОКАТО Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОК 019-95 под ко<адрес> 401 697 3 значится поселок городского типа, подчиненный администрации <адрес>. Сведения о поселке 2-й Западный отсутствуют.

При этом суд учитывает, что до внесения изменений в Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления № (ОКАТО 019-95) от ДД.ММ.ГГГГ под ко<адрес> 401 697 3 значился поселок городского типа (рабочий поселок), подчиненный администрации <адрес> – Скуратовский, в состав которого входил поселок 2-й Западный.

Кроме того, судом признается несостоятельным довод ответчика, согласно которому руководство истицей Постановлением <адрес> от 20.01.2003г. «Об утверждении Перечня рабочих поселков и поселков городского типа <адрес>, в которой расположены школы, дошкольные учреждения и учреждения дополнительного образования», из которого следует, что пос. 2-ой Западный является поселком городского типа, не основано на законе, поскольку не распространяет свое действие на медицинские учреждения.

Указанный вывод суда основан на том, что юридически значимым в Постановлении <адрес> от 20.01.2003г. является то, что населенный пункт «Скуратовский» является поселком городского типа. Данный факт не зависит от того, к какому виду учреждений применимо указанное Постановление.

Кроме того, в силу указанного выше <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №594-ЗТО поселки городского типа (рабочие поселки) Менделеевский, Скуратовский присоединены к городу Туле.

Данные обстоятельства позволяют суду включить в специальный стаж истицы в льготном исчислении (1 года работы как 1 года и 3 месяца) периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях палатной медсестры, старшей медсестры в детском, терапевтическом отделениях, отделении сестринского ухода ГУЗ «Городская больница № <адрес>».

В связи с изложенным, на основании указанного выше п.п. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и с учетом установления судом факта осуществления истицей работы в сельской местности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истицы ФИО2 о включении в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 года и 3 месяца) периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях палатной медсестры, старшей медсестры в детском, терапевтическом отделениях, отделении сестринского ухода ГУЗ «Городская больница № <адрес>».

Давая оценку заявленному истицей требованию о включении ого лжностого оклада. работу в сельской сестности в размере 25 в должности палатной медицинской сестрыв ее специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1год 3 мес.) период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., суд исходит из следующего.

Названные периоды не были включены ответчиком в стаж лечебной деятельности истицы, поскольку, как указал ответчик, указанные периоды имели место после ДД.ММ.ГГГГ и не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в указанный период имел место отпуск по беременности и родам (больничный лист) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в периоды работы истицы, подлежащие включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год работы.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, период временной нетрудоспособности, который и представляет собой отпуск по беременности и родам, включается стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в том же исчислении, как и период работы.

При таких обстоятельствах период временной нетрудоспособности истца в связи с беременностью и родами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж на льготных условиях и в льготном исчислении как 1 год 3 мес. за 1 год.

При таких обстоятельствах, требование истицы о включении в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1год 6 мес.) для назначения досрочной пенсии по старости как медицинскому работнику вышеназванного периода нахождения ее в отпуске по беременности и родам подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, в специальный стаж не может быть включен период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., по следующим основаниям.

Нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в области пенсионного обеспечения, к числу которых относятся и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, предусмотрено лишь включение в льготный стаж периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, в том числе и дополнительных.

Нормами Трудового кодекса Российской Федерации, вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями, к числу которых законодатель отнес и отпуск по уходу за ребенком.

В частности, согласно статье 256 ТК РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Аналогичные положения, исключающие возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, содержались и в статье 167 ранее действовавшего Кодекса законов о труде РФ в редакции от Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР».

До вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В связи с этим с целью единообразного решения в правоприменительной практике вопросов, касающихся включения в льготный стаж при установлении пенсии за выслугу лет периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, Минтруд РФ своим Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Минтруда ДД.ММ.ГГГГ № 36) утвердил согласованное с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации Разъяснение «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Как следует из пункта 21 указанного Разъяснения, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах оснований для включения в специальный стаж истицы ФИО2 периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как имевшему место после ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в удовлетворении заявленных истцом требований в данной части следует отказать.

Вместе с тем, на момент обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии по старости его специальный медицинский стаж составлял более 30 лет.

В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, а в настоящее время в соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая (страховая) пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку ко времени обращения истца в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ она имела требуемый тридцатилетний стаж медицинской работы, в связи с чем у нее возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и данная пенсия ей должна быть назначена с даты обращения за пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения – удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить в специальный стаж ФИО2 в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца) периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях палатной медсестры, старшей медсестры в детском, терапевтическом отделениях, отделении сестринского ухода ГУЗ «Городская больница № <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по беременности и родам.

Признать за ФИО2 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> назначить ФИО2 трудовую пенсию по старости с указанной даты.

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд <адрес> через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.С. Бездетнова

Копия верна.

Судья

Секретарь