Постановление по делу № 5-371/2021 от 08.02.2021

44RS0005-01-2020-000399-42

Дело №5-371/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Буй Костромской области                                                             25 марта 2021 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Прыгунова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Чистяковой Натальи Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. Заря Октябрьского района <данные изъяты>, зарегистрирована и проживает: <адрес>, работает ИП <данные изъяты>.,

У С Т А Н О В И Л:

Из поступившего из Администрации г.о.г. Буй протокола об административном правонарушении № 4 от 03.02.2021 следует, что 29.01.2021 в 11 час. 21 мин. Чистякова Н.В. в нарушение требований п.п. 2, 5 п. 1.3 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 45 «О приостановлении деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой короновирусной инфекции( 2019 – nCoV) на территории Костромской области, находясь на своем рабочем месте в помещении пекарни «Любимая», расположенной по адресу: Костромская область, г. Буй, ул. Октябрьской революции, д. 27, не обеспечила контроль за работой персонала пекарни, допустившая обслуживание посетителей без использования перчаток, не обеспечила контроль за соблюдением посетителями социального дистанцирования, то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Чистякова Н.В. вину не признала.

Лицо, составившее административный протокол, в суд не явился, извещен.

Заслушав Чистякову Н.В., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.38, частями 2 и 3 статьи 6.3, ст.20.6.1.. ... настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно статье 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа.. .

Статьей 28.2 КоАП РФ установлены сведения, которые необходимо указывать в протоколе об административном правонарушении.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее указание состава вменяемого административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении от 03.02.2021 следует, что Чистякова Н.В нарушила требования п.п.2, 5 п. 1.3 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 года № 45, являясь управляющей пекарни «Любимая»     не обеспечила контроль за работой персонала пекарни, допустившая обслуживание посетителей без использования перчаток, не обеспечила контроль за соблюдением посетителями социального дистанцирования.

Согласно п.п. 2, 5 п. 1.3 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 года № 45, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг общественного питания обязаны: обеспечить контроль за соблюдением масочного режима посетителями, работу персонала торговых объектов в средствах индивидуальной защиты (масках, перчатках); обеспечить контроль за соблюдением посетителями социального дистанцирования (не менее 1,5 метра) перед кассами, а также обеспечить нанесение в торговом зале и перед кассами специальной разметки, функционирование максимального количества касс в часы пик, установление режима допуска и нахождения посетителей в торговых залах объектов розничной торговли.

Из представленных материалов дела следует, что Чистякова Н.В. является управляющей пекарни, в качестве индивидуального предпринимателя, учредителя ООО не зарегистрирована.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о составлении протокола с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является существенным недостатком и основанием для прекращения производства по делу.

Таким образом, в действиях Чистяковой Н.В. отсутствует состав административного правонарушения.

     В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Чистяковой Натальи Владимировны следует прекратить в связи с отсутствием состава преступления

На основании изложенного руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд

               ПОСТАНОВИЛ:

    Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Чистяковой Натальи Владимировны, прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

    Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Судья                                    Ю.С. Прыгунова