Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-287/2016 от 03.10.2016

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    03 октября 2016 года судья Центрального районного суда г. Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ, в отношении Монакова Александра Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

    У С Т А Н О В И Л:

    Согласно протоколу об административном правонарушении АТ № 156442 от 03.10.2016 года, составленному дежурным ОП №6 УМВД России по г. Воронежу Мухиным А.Н., о том, что 02.10.2016 года 22 ч. 50 мин в <адрес>. гр-н Монаков А.А. ДД.ММ.ГГГГ.р. находясь в общественном месте нарушал общественный порядок, а именно при законном распоряжении сотрудника полиции присесть в патрульный автомобиль, гр-н Монаков А.Л. стал отталкивать полицейских, говорить, что он не станет салиться в патрульный автомобиль и после этого попытался скрыться. На замечания сотрудников полиции о прекращении противоправных действий Монаков А.А. не реагировал, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции при прекращении противоправных действий, при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Действия Монакова А.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении выполняет обвинительную функцию, поскольку в нем указываются событие административного правонарушения и статья указанного Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее Федерального закона N 3-ФЗ) на полицию возложены обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ст. 13 Федерального закона N 3-ФЗ "О полиции" для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей предоставляется определенные права.

Согласно ч. 4 ст. 30 указанного Закона требования уполномоченных должностных лиц полиции, обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами в сроки, установленные в требовании.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

Частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 данного Кодекса.

В силу части 2 указанной статьи в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Данный протокол является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Согласно описанному в протоколе об административном правонарушении АТ № 156440 от 03.10.2016 года событию административного правонарушения неповиновение Монакову А.А. законному требованию сотрудника полиции и воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей выразилось в отказе Монакова А.А. присесть в патрульный автомобиль, отталкивании полицейский, утверждении, что Монаков А.А. не станет садиться в патрульный автомобиль. На замечания сотрудников полиции о прекращении противоправных действий Монаков А.А. не реагировал, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

Из указанного протокола не следует, какие противоправные действия совершал Монаков А.А., в связи с наличием которых, сотрудники полиции предъявляли к нему требования, а также какие, предусмотренные ст. 13 Федерального закона N 3-ФЗ "О полиции", законные требования или распоряжения, предъявленные Монакову А.А. им не были выполнены.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст. 29.4 КоАП РФ, судья

    О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ № 156440 ░░ 03.10.2016 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ №6 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.3. ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░ № 6 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░: