Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-924/2014 ~ М-839/2014 от 28.04.2014

Дело № 2-924/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Шексна 09 июля 2014 года                    

    Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Потапова К.А.,

при секретаре Земляной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Е.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шекснинском районе Вологодской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Смирнова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шекснинском районе Вологодской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей в течение 25 лет, но решением об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по стрости от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В оспариваемом ею решении указано, что на момент подачи заявления, у неё отсутствует необходимый стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей, который составляет <данные изъяты> при необходимых 25 годах. Согласно указанному решению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости зачтены периоды: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя детского сада Шекснинской птицефабрики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя детского сада Шекснинской птицефабрики (в том числе нахождение в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождение в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 лет до достижения им трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением дней без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) работа в должности воспитателя БДОУ ШМР «Детский сад «Кораблик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности воспитателя БДОУ ШМР «Детский сад «Кораблик». Оспариваемым решением отказано во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, когда она работала на период практики в должности воспитателя детского сада Шекснинской птицефабрики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни нахождения в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни без сохранения заработной платы. Кроме того, не включены, не только в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но и в страховой стаж периоды отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Считает, что оспариваемое решение в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, когда она работала на практике в должности воспитателя детского сада Шекснинской птицефабрики, периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, дней нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не основано на законе. Все спорные периоды она работала в детском саду в должности воспитателя, соответственно, осуществляла работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. В период обучения в Сокольском педагогическом училище согласно учебному плану была практика, которую она проходила в детском саду Шекснинской птицефабрики. На период практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она принималась на работу в детский сад Шекснинской птицефабрики в должности воспитателя. Хотя записи об указанной выше работе не внесены в трудовую книжку, они подтверждаются справкой работодателя. Так как указанная работа подтверждается справкой, осуществлялась в учреждении и в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанная работа подлежит включению в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, кроме того, период аналогичной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом в стаж включен. Считает, что период учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит также включению в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, так как за указанные периоды сохранялась средняя заработная плата и рабочее место, кроме того, в указанные периоды требования к педагогической нагрузке не предъявлялись. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, соответственно на указанную заработную плату начисляются и страховые взносы, кроме того, указанные курсы являлись обязательными, так как направлялась на них в соответствии с должностной инструкцией на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она училась в Сокольском педагогическом училище, что подтверждается справкой и дипломом. По окончании педагогического училища, даже еще до получения диплома, с ДД.ММ.ГГГГ она работала в детском саду воспитателем, то есть за её обучением следовала педагогическая деятельность, кроме того, педагогическая деятельность, которая была признана Пенсионным фондом имела место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, период учебы в педагогическом учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, так как в указанный период действовал Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», согласно ст. 58 которого пенсии за выслугу лет, установленные постановлениями Правительства СССР для отдельных категорий специалистов (учителей, медицинских работников и других), назначенные до введения в действие настоящего Закона, сохраняются. Кроме того, Совету Министров СССР было поручено определить порядок дальнейшего назначения и выплаты пенсий за выслугу лет (круг работников, которым назначаются эти пенсии; минимальные и максимальные размеры пенсий, ранее назначенных и назначаемых вновь; размеры пенсий, выплачиваемых работающим пенсионерам и т.д.). На основании указанной нормы было издано Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 №1397, которое действовало в спорный период и, соответственно, регулируют пенсионные правоотношения в спорный период. С учетом вышесказанного, на момент подачи истицей заявления в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составил более 25 лет, пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, когда она работала на период практики в должности воспитателя детского сада Шекснинской птицефабрики, периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, дней нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области: включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей: период учебы в Сокольском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе период работы воспитателем детского сада Шекснинской птицефабрики с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.1989, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, период нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, назначить трудовую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области в её пользу <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов на услуги представителя, а также уплаченную государственную пошлину.

В судебном заседании Смирнова Е.В. исковые требования поддержала частично. Просит суд: 1) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период учебы в Сокольском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе период работы воспитателем детского сада Шекснинской птицефабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2) период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как это обязательное требование к профессии, 3) периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом суду пояснила, что отказывается от исковых требований в части включения в стаж периода временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет возможности его подтвердить. Просит назначить трудовую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с Управления ПФ РФ в Шекснинском районе <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов на услуги представителя и госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Шекснинском районе Вологодской области Зелянин И.А., действующий на основании доверенности, иск Смирновой Е.В. не признал. Суду пояснил, что на момент обращения Смирновой Е.В. в Пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии у неё отсутствовал 25-летний стаж работы. Отказано было в связи с тем, что имеются периоды, которые были исключены из специального стажа. Был исключен период работы воспитателем в детском саду Шекснинской птицефабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как по данному периоду работы нет справок о заработной плате, нет приказа об увольнении. Исключен период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как этот период не включается в стаж на основании Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002. Были также исключены периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как они не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516. Период учебы в Сокольском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включается в стаж на основании норм ФЗ № 173, поскольку данный закон не предусматривает включение периодов обучения, как в страховой, так и в специальный стаж. Также и по ранее действовавшему законодательству - Постановлению Совета Министров № 1397, поскольку до поступления в Сокольское педагогическое училище, согласно записи в трудовой книжке истца стажа по специальности она не имела, то есть в данном случае не соблюдается условие, предусмотренное Постановлением Совета Министров. Выписка из лицевого счета содержит сведения о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но работодатель не указывает код льготной профессии, то есть не подтверждает льготный стаж. Исковые требования по взысканию расходов на представителя и госпошлины полагает подлежащим удовлетворению частично, просит взыскать в разумных пределах, при этом просит учесть тот факт, что ответчиком по делу выступает госучреждение, расходы на его деятельность предусматриваются определенными статьями расходов и могут повлиять на права третьих лиц, в связи с чем полагает возможным взыскать судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

Третье лицо – представитель МДОУ ШМР «Детский сад «Кораблик» Келимбет Е.А. исковые требования Смирновой Е.В. поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Суду пояснила, что Смирнова Е.В. пришла на работу в детский сад и в трудовой книжке у неё имеется единственная запись о трудоустройстве, которая внесена еще до Сокольского педагогического училища. Кроме того, в детском саду нельзя работать, не повышая свою квалификацию, по истечении <данные изъяты> лет воспитатель обязан поехать на курсовую переподготовку, иначе могут уволить с работы. Смирнова Е.В., работая воспитателем, также обучалась по своей специальности, что в свою очередь также является повышением квалификации. Добавила, что когда она пришла на работу в ДД.ММ.ГГГГ, Смирнова Е.В. уже работала воспитателем. Они вместе учились в Сокольском педагогическом училище. Просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, заслушав истицу, представителя ответчика, третье лицо, свидетеля, изучив материалы дела, считает исковые требования Смирновой Е.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом размерах.

В соответствии со ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», педагогические работники имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее двадцати пяти лет.

В силу подп. 10 п. 1 ст. 28 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года пенсии назначаются лицам, не достигшим пенсионного возраста (установленного ст. 7 указанного Закона), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2, указанной выше статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 (далее - Правила), предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - Список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка. При этом, пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка предусмотрена должность «Воспитатель», а в пункте 1.8. раздела «Наименование учреждений» Списка поименованы Дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований. Кроме того, согласно п. 13 Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в детских садах, являющихся структурными подразделениями организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет). Таким образом, работа в должности воспитателя в детском саду дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Кроме того, п. 4 Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В судебном заседании установлено, что Смирнова Е.В. в спорные периоды работала в детском саду в должности воспитателя, что подтверждается приказами о приеме на работу и записями в трудовой книжке.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового станса для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно приказу № К от ДД.ММ.ГГГГ Виноградова (Смирнова Е.В.) была принята на период практики воспитателем в детсад с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой из расчета <данные изъяты> рублей в месяц (таб. №). Указанный период работы подтверждается также справкой ОАО Птицефабрика «Шекснинская» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Свидетель Веселова В.А. в суде пояснила, что Смирнова Е.В., когда обучалась в Сокольском педагогическом училище проходила практику в детском саду «Кораблик», она работала в должности воспитателя все лето и до практики также приходила на работу, это было примерно в 1988-1989 гг. Работала Смирнова В.А. целый день, получала заработную плату по ведомости в кассе. Прием на работу и увольнение оформлялось приказом. Веселова В.А. тоже работала воспитателем в детском саду «Кораблик» в 1988-1989 гг., но на другой группе.

При таких обстоятельствах период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада Шекснинской бройлерной фабрики подлежит включению в специальный стаж, дающий Смирновой Е.В. право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по детскому саду «Кораблик» Смирнова Е.В. была направлена в командировку в <адрес> на платный семинар –практикум с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть находилась на курсах повышения квалификации. Данный факт подтверждается также справкой БДОУ ШМР «Детский сад «Кораблик» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ МДОУ детский сад «Кораблик» переименован в МДОУ детский сад «Кораблик» комбинированного вида. Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МДОУ детский сад комбинированного вида «Кораблик» переименовано в БДОУ Шекснинского муниципального района «Детский сад «Кораблик».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

В судебном заседании установлено, что в периоды нахождения Смирновой Е.В. на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, должность. Оплата в периоды нахождения на курсах произведена с учетом командировочных расходов. На курсы Смирнова Е.В, направлялась в соответствии с должностной инструкцией.

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий Смирновой Е.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 174 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 420 ТК РФ Трудовой Кодекс Российской Федерации вводится в действие с 01.02.2002.

Из смысла ст. 424 ТК РФ видно, что Трудовой Кодекс Российской Федерации применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Если правоотношения возникли до введения в действие настоящего Кодекса, то он применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие.

Статьей 198 КЗот РФ, действующего в период обучения Смирновой Е.В. было предусмотрено, что студентам, успешно обучающимся в вечерних высших учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Как усматривается из статьи 198 КЗоТ РФ отпуска, предусмотренные данной статьей, относились к ежегодным дополнительным отпускам.

Согласно абзацу второму п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ и приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Е.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске с сохранением средней заработной платы для сдачи экзаменационной сессии, в данные периоды времени за ней сохранялась должность воспитателя детского сада.

Поскольку Смирнова Е.В. в период работы обучалась в имеющим государственную аккредитацию высшем учебном заведении – Череповецком государственном университете, что подтверждается копией диплома №, до обучения в институте и, непосредственно, после работала в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на досрочную пенсию, в спорные периоды ей предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной, имеются основания для включения в специальный стаж истца периодов нахождения в учебных отпусках.

В то же время период учебы в Сокольском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, поскольку согласно имеющейся в материалах дела копии диплома № и справки БОУ «Сокольский педагогический колледж» № Смирнова Е.В. поступила в Сокольское педагогическое училище ДД.ММ.ГГГГ, до этого момента трудового стажа по специальности не имела, что подтверждается записями в трудовой книжке, то есть условия, указанные в Постановлении Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ, не соблюдены.

С учетом периодов, подлежащих включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, общий стаж Смирновой Е.В. на момент ее обращения в пенсионный орган составил более двадцати пяти лет.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Смирнова Е.В. при подаче искового заявления понесла расходы на услуги по оказанию юридической помощи (составление искового заявления), которые согласно соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ составили <данные изъяты> рублей.

С учетом категории дела, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает обоснованным взыскать с ответчика в возмещение расходов, понесенных за составление искового заявление <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирновой Е.В. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Шекснинском районе Вологодской области удовлетворить частично.

Признать решения ГУ ПФ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными в части не включения периодов работы Смирновой Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя детского сада Шекснинской Птицефабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дни нахождения в учебных отпусках, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Шекснинском районе Вологодской области включить периоды работы:

работа в должности воспитателя детского сада Шекснинской Птицефабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

дни нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Шекснинском районе Вологодской области назначить Смирновой Елене Вениаминовне трудовую пенсию по старости досрочно со дня возникновения права на ее назначение.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Шекснинском районе Вологодской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей и расходы на услуги по оказанию юридической помощи в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодском областном суде путем подачи апелляционной в Шекснинский районный суд в течение месяца со дня, следующего после изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 14 июля 2014 года.

Судья К.А.Потапов