Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5674/2017 (2-22052/2016;) ~ М-16319/2016 от 21.12.2016

№ 2-5674/2017

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2017 года                                                   г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Ишмурзиной А.А.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Красноярска Рекида Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Красноярска в интересах Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Красноярска» к Алтуфьеву Николаю Николаевичу о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Красноярска в интересах КГКУ «ЦЗН г.Красноярска» обратился в суд с иском к Алтуфьеву Н.Н. о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде полученного пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 312 рублей.

Требования мотивированы тем, что в результате проведенной прокуратурой Советского района г. Красноярска проверки по установлению лиц, незаконно получающих пособие по безработице, было выявлено, что 03.03.2016 года в КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» ОЗН по Советскому району г. Красноярска обратился Алтуфьев Н.Н. за предоставлением государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №Д434/1601 Алтуфьев Н.Н. признан гражданином, обратившимся в целях поиска подходящей работы, безработным. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Алтуфьеву Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ назначено пособие по безработице 12 месяцев. По данным, представленным УПФР по Красноярскому краю, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТК «Альфа» произведены отчисления на страховую часть пенсии Алтуфьева Н.Н. в сумме 20 562 руб. О своем трудоустройстве Алтуфьев Н.Н. в органы службы занятости не сообщил. По сведениям ЦЗН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Алтуфьеву Н.Н. было назначено и выплачено пособие по безработице в сумме 4 312 руб. В связи с чем полагает, что ответчик незаконном получил пособие по безработице в указанной сумме, чем и вызваны требования.

Помощник прокурора Советского района г. Красноярска Рекида Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель КГБУ ЦЗН г. Красноярска – Кульбакова А.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство, в котором исковые требования поддержала в полном объеме, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения.

Ответчик Алтуфьев Н.Н. в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не просил.

В соответствие со 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В пункте 2 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре РФ» установлено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором (абзац 2 пункта 2 статьи 21 указанного Федерального закона).

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, определенными в ее статье 7 (часть 1), предусматривает установление государственных гарантий реализации гражданами конституционных прав на труд, охрану труда и здоровья, социальную защиту от безработицы (статья 7, часть 2; статья 37, часть 3; статья 39, часть 2). В силу указанных положений Конституции Российской Федерации правовые основания обеспечения социальной защиты от безработицы, круг лиц, на которых она распространяется, условия и порядок ее предоставления закрепляются законом.

Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", как следует из его преамбулы, определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения и устанавливает гарантии государства по реализации гражданами Российской Федерации права на защиту от безработицы, закрепленного в статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Федеральный законодатель, реализуя предоставленные ему полномочия, определил в названном Законе порядок признания гражданина безработным, условия получения им пособия по безработице, а также основания приостановления или прекращения его выплаты.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

В соответствии с п. ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 года N 1032-1 выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Настоящего Закона; попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании приказов КГКУ «Центр занятости населения города Красноярска» Отдел занятости населения по Советскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, № Алтуфьев Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в КГКУ «ЦЗН города Красноярска» ОЗН Советскому району качестве безработного, ему было назначено пособие по безработице из средств федерального бюджета продолжительностью 12 месяцев в размере 5 880 руб. ежемесячно.

По сведениям, представленным УПФР по Красноярскому краю, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТК «АЛЬФА» (Новосибирская область) перечислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование Алтуфьева Н.Н. в сумме общей сумме 31 832,96 руб.

Приказами ГКУ «Центр занятости населения города Красноярска» Отдел занятости населения по Советскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, № выплата пособия по безработице Алтуфьеву Н.Н. прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона о занятости населения, Алтуфьев Н.Н. снят с учета в качестве безработного.

Согласно справке Агентства труда и занятости населения Красноярского края КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Алтуфьеву Н.Н. было начислено и выплачено пособие по безработице в сумме 4 312 руб. Указанная сумма пособия, как следует из искового заявления, ответчиком не возвращена.

По смыслу ст. 1102 ГК РФ, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии следующих условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, т.е. приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из приведенных норм права, оценки собранных по делу доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что ответчик в нарушение требований законодательства в период нахождения на учете в КГКУ «ЦЗН города Красноярска» ОЗН Советскому району в качестве безработного, осуществлял трудовую деятельность, факт получения Алтуфьевым Н.Н. пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 312 руб., нашел подтверждение материалами дела, суд приходит к выводу, что, утратив право на получение пособия по безработице, ответчик продолжал его получать, не уведомив Центр занятости об осуществлении трудовой деятельности, а потому полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу КГКУ «Центр занятости населения города Красноярска» денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 540 руб. (4 312 руб. / 28 дн. х 10 дн.), как неосновательное обогащение.

В удовлетворении остальной части требований отказать по изложенным выше основаниям.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Алтуфьева Н.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 540 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░.░░░░░░░