Дело № 70RS0004-01-2021-001107-37
№ 2-1519/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июня 2021 г. Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Мелентьевой Т.А.,
при секретаре Свиридовой Д.А.,
с участием представителя истца Филипповой Е.В., выступающей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельникова ЕА к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,
установил:
Мельников Е.А. обратился в суд с иском, с учетом замены ответчика, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) (далее – УПФР в Томском районе Томской области (межрайонное), в котором, с учетом уточнения требований, просил:
- возложить обязанность на ответчика включить истцу в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, включить следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ,
- возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права. Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным.
В судебном заседании представитель истца Филиппова Е.В. на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.
Истец Мельников Е.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил заявление.
Ответчик - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное), будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представив отзыв на исковое заявление, в котором также просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя УПФР в Томском районе Томской области (межрайонное).
В представленном письменном отзыве представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указал, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельной установки МП «...» не может быть учтен в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие работу в указанный период в качестве кочегара котельной на твердом топливе, в поступившей выписке из ИЛС застрахованного лица сведения о периоде отражены без указания льготной работы. Индивидуальные сведения на истца за 2005-2016 в части указания кода льготной работы признаны недостоверными, так как представленными страхователем документами не подтверждается занятость на обогащении полезных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса вредности.Периоды работы истца в ЗАО «...», в дальнейшем АО «...», с ДД.ММ.ГГГГ.С учетом включения спорных периодов работы стаж истца составит свыше требуемых ..., соответственно право на назначение досрочной пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ Мельникову Е.А. возникает с момента достижения 55-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Третье лицо – АО «ТГОК» Ильменит», будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил письменное ходатайство.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Статья 2 Конституции РФ рассматривает человека, его права и свободы в качестве высшей ценности. Тем самым она декларирует свое понимание взаимоотношений государства и личности, выдвигая на передний план именно личность. Уважение к личности и ее защита являются неотъемлемым атрибутом конституционного государства, его обязанностью. Государство в условиях действия этого принципа не вправе в своей деятельности выходить за устанавливаемые им границы взаимоотношений с человеком. Человек, его права и свободы должны защищаться государством с помощью разнообразных норм материального и процессуального права.
Согласно ч.1 ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация – социальное государство. В соответствии с п. 2 ст.7 Конституции РФ гражданам устанавливаются государственные пенсии, пособия, и иные гарантии социальной защиты, т.е. статья, определяет те категории населения страны, которые не в состоянии самостоятельно за счет свободного использования своих способностей и имущества обеспечивать себе достойный уровень жизни. Такие группы принято именовать социально незащищенными слоями населения, это, прежде всего инвалиды и пожилые граждане. Это связано с тем, что их социальная незащищенность очевидна.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закон от 28.12.2013 досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Мужчинам, проработавшим не менее половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы. Требуемая продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда при наличии страхового стажа 25 лет для назначения пенсии мужчинам в 57 лет составляет не менее 7 лет 6 месяцев.
В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п.6 ч.1 ст. 32 названного Федерального закона).
В соответствии с ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, организаций, с учетом, которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22ю08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173 согласно разделу ХХХII «Общие профессии» пользуются:
- кочегары производственных котельных и производственных печей;
Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 разделом ХХХШ «Общие профессии» предусмотрены:
- машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786). В характеристику работы машиниста (кочегара) котельной входят работы по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (уголь, сланец, торф и т.д.). Для этой категории рабочих действующим законодательством установлено право на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку № 2, если обслуживаемые ими котлы работают на угле и сланце. Это обстоятельство в каждом конкретном случае должно подтверждаться документами (счет-фактура на получение угля; наряды на топливо, подтверждающие вид топлива, технический паспорт на котельное оборудование и другое);
Разделом II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых" Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, подразделом «Агломерационные комбинаты, фабрики, цехи, отделения, установки. Производство окатышей. Обогатительные фабрики и установки по обогащению руды, угля, сланца, а также другихнерудных ископаемых, содержащих вредныевещества 3 класса опасности. Брикетирование.Производство утяжелителей. Сортировка нашахтах, разрезах (карьерах). Обжиг руд, нерудныхископаемых. Обогатительные(доводочные) фабрики, цехи, установки пообогащению руды, песков при извлечении цветных,драгоценных металлов, алмазов. Обезвоживаниеугля. Фабрика гранулированного угольногопорошка и пылевидного угля», предусмотрены: начальники смены (позиция 2030000б-240430), сепараторщики, занятые на мокром цикле обогащения (позиция 2030000а-18386), машинисты сушильных установок (позиция 2030000а-14224), сушильщики (позиция 203000а-18916).
Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовыхпенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктами 4, 5 Правил от 11.07.2002 № 516 установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Такая же норма содержалась в Разъяснении Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в Российской Федерацию» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 № 5.
Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями. 12, 78., 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с решением ГУ-УПФ РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права. Засчитано в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ – ....
Из решения ГУ-УПФ РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) от 22.01.2021 №205 следует, что в стаж в связи с тяжелыми условиями труда, дающий право на пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не засчитаны, из числа спорных, периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ, так как в поступившей выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной работы,
с ДД.ММ.ГГГГ так как не подтвержден льготный характер работы.
Суд не может согласиться с такими выводами ответчика ГУ-УПФР РФ в Томском районе Томской области (межрайонное), поскольку они опровергаются совокупностью исследованных в суде доказательств.
В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. В связи с чем, в рассматриваемом случае суд считает возможным установить факт выполнения истцом указанных им работ и по представленным документам, оценивая их в совокупности с другими доказательствами. В противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Как следует из материалов дела, Мельников Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ обучался на профессионально-технических курсах в ... машинист котельной установки, по итогам которой присвоена квалификация – машинист парового котла типа КЕ-10-14 на твердом и жидком топливе с правом обслуживания трубопроводов пара и горячей воды 4 категории, что подтверждается копией удостоверения №
Из представленной в материалы дела трудовой книжки ..., заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Мельникова Е.А., следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом (кочегаром) котельной в МП «...», ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО «...» в цех стекольного песка сепараторщиком электромагнитных сепараторов 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом сушильной установки 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен сушильщиком 3 разряда, с ...» изменило тип ...», ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех стекольного песка сушильщиком 3 разряда, 01.01.2008 переведен в службу начальника обогатительного комплекса на должность начальника смены, 29.06.2015 ОАО «...» переименовано в АО «...», ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут.
Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ уточняющий особый характер работы и условий труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, выданной АО «ТГОК «Ильменит» от ДД.ММ.ГГГГ, приказами по личному составу МП «...» ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой.
Из справки ДД.ММ.ГГГГ также следует, что Мельников Е.А. работал в АО «ТГОК «Ильменит» полный рабочий день при полной рабочей недели в особых условиях труда. Выполняемая истцом работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции ...
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что документы на технические паспорта котлов и котельных, в подтверждение, что котельная работа на угле и сланце, товарные накладные на уголь, приказы на отопительные сезоны (начало и окончание), балансовую ведомость, акты (в подтверждение, что котел стоял на балансе предприятия) на хранение в архивы отдел администрации Томского района не поступали.
Начисление заработной платы, в том числе Мельникову Е.В., в период его работы в МП «...» подтверждается представленными в материалы дела ведомостями.
Согласно справке администрации Октябрьского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Мельников Е.А. работал машинистом (кочегаром) котельной МП «...», оборудованной котлами КЕ10-14 (угольный), с ДД.ММ.ГГГГ
Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Мельникова Е.А. содержат сведения о спорных периодах работы истца.
Из ответа АО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» на запрос УПФР в Томском района Томской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что АО «ТГОК «Ильменит» подтверждает, что сотрудникам, занятым на работах с правом на досрочную пенсию, сведения о работе в особо вредных условиях труда за период с 2002-2016гг. в УПФР РФ были представлены верно.
Из ответа АО «...» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мельников Е.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ работал в АО «ТГОК «Ильменит» в качестве сепараторщика электромагнитных сепараторов, машиниста сушильной установки, сушильщика, исполняющего обязанности мастера цеха, начальника смены, в подтверждение чего представлены: копия личной карточки ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мельникова Е.А., копии приказов №
Основной деятельностью АО «...» является получение прибыли, для получения прибыли Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации, в том числе: разведка, добыча и обогащение полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств; реализация нефти, нефтепродуктов, продуктов переработки углеводородного и иного сырья, что следует из Устава данного общества.
В соответствии с должностными инструкциями сепараторщика электромагнитных сепараторов 3 разряда Цеха стекольного песка ЗАО «ТГОК «Ильменит» от ДД.ММ.ГГГГ, машиниста сушильной установки 3 разряда Цеха стекольного песка от ДД.ММ.ГГГГ, сушильщика 3 разряда Цеха стекольного песка от ДД.ММ.ГГГГ, начальника смены от ДД.ММ.ГГГГ
- характеристика работ сепараторщика электромагнитных сепараторов – ведение процесса сепарации на электромагнитных сепараторах, наблюдение за работой и обслуживаемых сепараторов, выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования, уборка зон обслуживания и др.;
- характеристика работ машиниста сушильной установки: ведение процесса сушки в режиме ручного и дистанционного управления на сушильных установках различного типа с суммарной производительностью до 100 т/ч и в сушильных барабанах с суммарной продолжительностью свыше 100 т/ч, обслуживание и контроль работы оборудования, подача топлива в приемные бункера, регулирование режима процесса сжигания топлива и поддержание заданной температуры газов, подаваемых для ведения процесса сушки, очистка топок от шлака, замер температуры в печах, загрузочных и разгрузочных камерах, выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования, участие в его ремонте;
- на начальника смены возлагается проведение технологического процесса, обеспечивает выполнение цехом (участком) в установленные сроки производственных заданий по объему производства продукции, качеству, заданной номенклатуре, контролирует соблюдение технологических процессов, оперативно выявляет и устраняет причины их нарушения и др.
Согласно карточкеаттестации № рабочего места по условиям труда сушильщика 3 разряда ОАО «ТГОК «Ильменит» Цеха стекольного песка, с приложением протоколов оценки условий труда, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, оценки травмобезопасности, общие сведения о рабочих местах: раздел «Общие профессии обогащения», операция – наблюдение и контроль за работой сушильного агрегата, используемые материалы и сырье – концентраты, условия труда – класс 3.2 (вредные условия труда), код позиции – 2030000а-18916.
В соответствии с картой аттестации №105 рабочего места по условиям труда сепараторщика (сепараторщик магнитных сепраторов), с приложением протоколов оценки условий труда, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, оценки травмобезопасности, общие сведения о рабочих местах: раздел «Общие профессии обогащения», операция – обслуживание и контроль за работой сепараторов, используемые материалы и сырье – песок, концентраты, условия труда – класс 3.1 (вредные условия труда).
Согласно карточке аттестации рабочего места по условиям труда № начальника смены службы начальника обогатительного комплекса, с приложением протоколов оценки условий труда, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, оценки травмобезопасности, класс условий труда – 3.1.
АО «...» была выдана лицензия на пользование недрами серии № с целевым назначением и видами работ – добыча рудных песков и попутных участках Туганского месторождения, участок недр расположен в Томском районе Томской области, участок недр имеет статус – горного отвода. Лицензия выдана сроком по 31.12.2024.
Руда – минеральное вещество, из которого технологически возможно и экономически целесообразно извлекать валовым способом металлы или минералы для использования их в народном хозяйстве (Геологический словарь, 1973).
Из пояснительной записки АО «...» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что лицензия серии ДД.ММ.ГГГГ была выдана с целью добычи рудных песков и попутных компонентов на Южно-Александровском и Кусковско-Ширяевском участках Туганского ильменит-цирконового россыпного месторожения. Ежегодный объем добычи рудных песков составлял от 3,8 до 36,3 тыс. м3. Добытые пески доставлялись автомобилями для переработки на опытную обогатительную фабрику в с. Октябрьское в 4,5 км.от карьера. В связи с завершением этапа опытно-промышленной разработки, работы по добыче и обогащению рудных песков месторождения прекращены с 01.07.2016. Текущая деятельность АО «ТГОК «Ильменит» направлена на завершение проектирования и строительство промышленного Туганского горно-обогатительного комбината.
Деятельность АО «...» на этапе опытно-промышленной разработки осуществлялась по проектам.
Из рабочего проекта обогатительного комплекса Туганского месторождения за 2005 год, усматривается что обогатительный комплекс предназначен для обогащения ильменит-цирконовых песков с целью получения из них товарных продуктов и поставки их потребителю. Обогатительный комплекс запроектирован на прием и переработку 120680 тонн в году рудного песка.
То обстоятельство, что работодатель при сдаче индивидуальных сведений не указал код льготно работы не может служит основанием для отказа во включении спорных периодов работы в стаж истца, так как возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от указанного обстоятельства.
Принимая решение, суд исходит из закрепленного в ст. 12 ГПК РФ принципа осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон, а также положений ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона обязана доказать свои требования и возражения.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец был занят на работе с тяжелыми условиями труда.Во время выполнения работы истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности истца.
Доказательств, опровергающих установленные судом по делу обстоятельства, ответчиком вопреки части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Проанализировав и сопоставив сведения, содержащиеся в представленных документах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда спорных периодов работы.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
С учетом включения спорных периодов работы стаж истца составит свыше требуемых 12 лет 6 месяцев, соответственно право на назначение досрочной пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ Мельникову Е.А. возникает с момента достижения 55-летнего возраста, то есть с 23.01.2021.
На основании вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мельникова ЕА,удовлетворить.
Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) включить Мельникову НА в специальный страховой стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ,
Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) назначить Мельникову ЕА досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с 23.01.2021.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья: Т.А. Мелентьева