12-75/2021
(24RS0007-01-2021-000015-36)
копия
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 января 2021 года с. Богучаны
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Максимова О.В., ознакомившись с материалами по жалобе представителя ООО «Транснефть – Восток» Лысенко П.А., действующего на основании доверенности от 10.02.2020 года, на постановление заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» № от 16.12.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Транснефть – Восток» привлечено к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах с наложением административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Постановление оспорено в судебном порядке представителем юридического лица Лысенко П.А. по правилам, предусмотренным ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.
Вместе с тем, рассмотрение жалобы на постановление заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» № от 16.12.2020 года не подведомственно Богучанскому районному суду Красноярского края.
В ст. 47 Конституции РФ закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Согласно абз. 3 под. «з» п. 3 названного Постановления, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Невыполнение лицом обязанностей, возложенных на него соответствующими требованиями, является бездействием.
Частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Объективная сторона данного правонарушения может быть совершена как в форме действия, так и в форме бездействия.
Объективная сторона вменяемого ООО «Транснефть – Восток» правонарушения, согласно ее описанию в постановлении по делу об административном правонарушении, выполнена в форме бездействия – невыполнение противопожарных мероприятий по установке и размещению стендов о мерах пожарной безопасности в лесах.
Соответственно, местом совершения правонарушения следует считать место нахождения юридического лица, то есть место, где ООО «Транснефть – Восток» должны быть совершены действия по надлежащей организации противопожарных мероприятий по установке и размещению стендов о мерах пожарной безопасности в лесах.
ООО «Транснефть – Восток», как следует из выписки из ЕГРЮЛ, расположено по адресу: Иркутская область, г. Братск, жилрайон Энергетик, ул. Олимпийская, 14, на территории Братского городского суда Иркутской области.
В связи с чем, жалоба представителя юридического лица подлежит направлению в Братский городской суд Иркутской области.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу представителя ООО «Транснефть – Восток» Лысенко П.А., действующего на основании доверенности от 10.02.2020 года, на постановление заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» № 333/152-2020 от 16.12.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, направить на рассмотрение по подведомственности в Братский городской суд Иркутской области.
Судья подпись О.В. Максимова
Копия верна
Судья О.В. Максимова