Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2347/2019 ~ М-784/2019 от 31.01.2019

    Дело №2-2347/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    26 марта 2019 года                                                                                       г. Благовещенск

    Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

    председательствующего судьи щедриной О.С.,

    при секретаре Жежар А.О.,

    с участием прокурора – Пнева А.А., представителя истца ФГБУ ВО «Амурская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации - Мунсурова С.Г., ответчиками Крентовским В.В., Крентовской Л.Н., представителя ответчиков – Крентовской С.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Амурская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Крентовскому В. В., Крентовской Л. Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Амурская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что одноэтажный жилой дом из двух комнат, площадью 37,7 кв.м., 1950 года постройки, кадастровый номер *** (предыдущий номер ***), инвентарный номер 10:401:001:006164580: 0110:00000, литер А10, расположенный на территории турбазы академии «Медик» по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, п. Мухинка, является федеральной собственностью, передан ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России в оперативное управление для обеспечения уставной деятельности. В 1989 году Крентовский В.В. был принят на должность коменданта и на полставки сторожа турбазы «Мухинская» (с 2014 года турбаза «Медик). 1    ноября 2018 года на основании приказа ректора № 787-ЛС от 17.10.2018 Крентовский В.В. уволен с должности сторожа турбазы «Медик» на основании ст. 288 ТК РФ (расторжение трудового договора по совместительству, в связи с приемом работника, для которого эта работа будет основной). 02 ноября 2018 года на основании приказа ректора № 816-ЛС от 25.10.2018 Крентовский В.В. уволен с должности коменданта турбазы «Медик» на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание). В 1989 году Крентовская Л.Н. была принята на должность кастелянши и на пол ставки сторожа турбазы «Мухинская» (в последующем турбазы «Медик). 1 ноября 2018 года на основании приказа ректора № 790-ЛС от 18.10.2018 Крентовская Л.Н. уволена с должности сторожа турбазы «Медик» на основании ст. 288 ГК РФ (расторжение трудового договора по совместительству, в связи с приемом работника, для которого эта работа будет основной). 15 января 2018 года на основании приказа ректора № 7-ЛС от 09.01.2019 года Крентовская Л.Н. уволена с должности кастелянши турбазы «Медик» на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (в связи с сокращением штата работников организации). Семье Крентовского В.В. В связи с трудовыми отношениями ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России предоставило для проживания в студенческом общежитии № *** в г. Благовещенске по ул. *** три комнаты №№ *** в отдельной секции ***. В данных комнатах вместе с Крентовским В.В. до сентября 2018 года проживали члены его семьи: Крентовская Л.Н. - жена, Крентовская С.В. - дочь и её ребенок Первова М.А. Местом пребывания ответчиков в служебное время являлась турбаза «Медик», а местом жительства - комнаты общежития по вышеуказанному адресу. Трудовыми договорами Крентовским не было вменено в обязанность постоянно проживать на территории турбазы, их нахождение там во внерабочее время являлось их выбором и стилем жизни. В январе 2018 года Крентовский В.В. и Крентовская Л.Н. обратились в Благовещенский городской суд с иском о признании права собственности на вышеуказанный жилой дом общей площадью 37,7 кв.м. 22 мая 2018 года решением Благовещенского городского суда в удовлетворении исковых требований Крентовских отказано, при этом установлено, что семье Крентовского В.В. в связи с трудовыми отношениями академия предоставила указанное помещение для нахождения на рабочем месте. При этом местом постоянного проживания семьи Крентовских является общежитие № *** в г. Благовещенске по ул. ***, где им предоставлено *** комнаты в секции ***. Их проживание на территории турбазы в жилом доме носит характер пользования этим помещением в рамках трудовых отношений для исполнения своих обязанностей по трудовому договору, права на приватизацию спорного жилого помещения Крентовский В.В. и Крентовская Л.Н. не приобрели. 23 января 2018 года апелляционным определением Амурского областного суда по результатам рассмотрения дела № 33АП - 218/2019 (33АП - 5044/2018) решение Благовещенского городского суда оставлено без изменений, а апелляционная жалоба Крентовских - без удовлетворения. Таким образом, у Крентовского В.В. и Крентовской Л.Н. отсутствуют какие- либо правовые основания для проживания в жилом доме на территории турбазы «Медик». С ними не заключался ни договор социального найма, ни договор специализированного найма жилого помещения, ни договор коммерческого найма, предусмотренный главой 35 ГК РФ, ни какой-либо иной договор на пользование указанным жилым помещением. Кроме того трудовые отношения с Крентовскими на данный момент прекращены. 29 октября 2018 года Крентовскому В.В. и Крентовской Л.Н. предъявлено требование об освобождении занимаемого жилого дома в срок до 2 ноября 2018 года. В связи с отказом Крентовских от получения требования, оно было объявлено им комиссионно, о чём составлены соответствующие акты. Однако Крентовский В.В. и Крентовская Л.Н. данное требование о выселении проигнорировали, занимаемое жилое помещение в срок до 2 ноября 2018 года в добровольном порядке не освободили. В связи с изложенным, ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России вынуждено обратиться в суд с исковым заявлением к Крентовскому В.В. и Крентовской Л.Н. о признании их утратившими права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного просят, признать Крентовского В. В. и Крентовскую Л. Н. утратившими права пользования жилым помещением - жилым домом, площадью 37,7 кв.м., с кадастровым номером *** (предыдущий номер 28:01:080001:0027:10:401:001:006164580: 0110:00000), инвентарным номером 10:401:001:006164580:0110:00000, литер А10, расположенным на территории турбазы «Медик» по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, п. Мухинка. Выселить Крентовского В. В. и Крентовскую Л. Н. из жилого помещения - жилого дома, площадью 37,7 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенным на территории турбазы «Медик» по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, п. Мухинка, без предоставления другого жилого помещения. Взыскать с Крентовского В.В. и Крентовской Л.Н. в пользу ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца настаивал на заявленных требованиях, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчики, их представитель в судебном заседании возражали против заявленных требований, дополнительно указали, что в 1989 года истцу и членам его семьи ответчиком в бессрочное пользование предоставлен жилой дом, общей площадью 37, 7 кв. м., инвентарный номер:    10:401:001:006164580:0110:00000, литер А10, кадастровый номер: ***, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, п. Мухинка. С момента предоставления истец с супругой используют дом по назначению, несут расходы, связанные с его содержанием. В материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что спорное жилое помещение было отнесено в установленном законом порядке к специализированному (служебному) жилищному фонду и предоставлялось ответчикам в качестве такового. Как следует из материалов дела, договор найма служебного жилого помещения с ответчиками заключен не был, спорный жилой дом был передан без указания на статус служебного жилого помещения, в связи с чем, на правоотношения по пользованию спорным домом распространяются положения о договоре социального найма. Соответственно, ответчики не могут быть выселены из такого помещения в связи с прекращением трудовых отношений. Даже если суд сочтет, что спорное помещение, не смотря на не соблюдение истцом установленного законом порядка отнесения помещения к служебному, все же относится к специализированному (служебному) жилищному фонду, ответчики не могут быть из него выселены без предоставления другого жилого помещения в виду следующего. В данном случае, ответчики вселены в спорное помещение до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, и имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку иного жилья не имеют, право на приватизацию не использовали. На основании изложенного, просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

При рассмотрении настоящего дела от ответчиков Крентовского В.В., Крентовской Л.Н. поступило встречное исковое заявление возложении обязанности на Федеральное государственного бюджетного учреждения высшего образования «Амурская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации произвести подключение электроэнергии, принимать от Крентовского В.В., Крентовской Л.Н. оплату за электроэнергию. Определением Благовещенского городского суда в принятии встречного искового заявления отказано.

Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования соответствующими закону и подлежащими удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Судом установлено, что предметом настоящего спора является выселение ответчиков из жилого дома площадью 37,7 кв.м, с кадастровым номером *** (предыдущий номер 28:01:080001:10:401:001:006164580:0110:00000), инвентарным номером 10:401:001:00614580:0110:00000, литер А10, расположенным на территории турбазы «Медик» по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, п. Мухинка, в связи с тем, что ответчики утратили право пользования данным жилым помещением.

Спорное жилое помещение, согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 28АА №746674 от 21 ноября 2012 года находится в федеральной собственности и закреплено на праве оперативного управления за государственным бюджетным учреждением высшего образования «Амурская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что в 1989 году Крентовский В.В. был принят на должность коменданта и на полставки сторожа турбазы «Мухинская» (с 2014 года турбаза «Медик), также Крентовская Л.Н. была принята на должность кастелянши и на пол ставки сторожа турбазы «Мухинская» (в последующем турбазы «Медик).

01 ноября 2018 года на основании приказа ректора № 787-ЛС от 17.10.2018 Крентовский В.В. уволен с должности сторожа турбазы «Медик» на основании ст. 288 ТК РФ (расторжение трудового договора по совместительству, в связи с приемом работника, для которого эта работа будет основной). 02 ноября 2018 года на основании приказа ректора № 816-ЛС от 25.10.2018 Крентовский В.В. уволен с должности коменданта турбазы «Медик» на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание).

Кроме того, 01 ноября 2018 года на основании приказа ректора № 790-ЛС от 18.10.2018 Крентовская Л.Н. уволена с должности сторожа турбазы «Медик» на основании ст. 288 ГК РФ (расторжение трудового договора по совместительству, в связи с приемом работника, для которого эта работа будет основной).

15 января 2018 года на основании приказа ректора № 7-ЛС от 09.01.2019 года Крентовская Л.Н. уволена с должности кастелянши турбазы «Медик» на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (в связи с сокращением штата работников организации).

Согласно представленных отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России «Благовещенский» сведений Крентовский В.В. с 06.06.1978 года, зарегистрирован по адресу: *** (без адреса), Крентовская Л.Н. была зарегистрирована с 12.03.1981 года по адресу: *** (без адреса), 24.09.2010 года внутри поселка, была зарегистрирована по месту пребывания с 19.01.2018 года до 30.06.2018 года по адресу: ***, общежитие.

Как следует из иска и пояснений представителя истца, в связи с трудовыми отношениями, ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России предоставило ответчикам для проживания в студенческом общежитии № *** в г. Благовещенске по ул. *** *** комнаты №№ *** в отдельной секции ***. В данных комнатах вместе с Крентовским В.В. до сентября 2018 года проживали члены его семьи: Крентовская Л.Н. - жена, Крентовская С.В. - дочь и её ребенок Первова М.А. Местом пребывания ответчиков в служебное время являлась турбаза «Медик», а местом жительства - комнаты общежития по вышеуказанному адресу. Трудовыми договорами Крентовским не было вменено в обязанность постоянно проживать на территории турбазы, их нахождение там во внерабочее время являлось их выбором и стилем жизни.

В соответствии с пунктом 1 статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 указанного кодекса и частью 2 статьи 103 Кодекса.

При разрешении настоящего спора суд учитывает, что решением Благовещенского городского суда от 22 мая 2018 года вступившим в законную силу, Крентовскому В.В. и Крентовской Л.Н. в удовлетворении исковых требований к ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская Академия» Министерства здравоохранения и социального развития РФ о признании в порядке приватизации права общей долевой собственности (по ? доле) на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером *** литер А 10, расположенный по адресу: *** было отказано.

Как следует из решения суда от 22 мая 2018 года, судом не приняты доводы Крентовского В.В. и его представителя, Крентовской Л.Н., что спорный жилой дом предоставлялся их семье на условиях договора социального найма, поскольку местом их пребывания в служебное время является турбаза «Медик», а местом жительства - комнаты №№ *** в студенческом общежитии № *** расположенном по адресу: ***. Судом установлено, что ответчиками не представлены суду доказательства того, что Крентовский В.В. и Крентовская Л.Н. как на момент вселения в спорное жилое помещение, так и в настоящее время состояли или состоят на учете как нуждающиеся в жилых помещениях. Проживание семьи Крентовских в спорном жилом помещении в связи с выполнением ими своих служебных обязанностей, не является основанием для возникновения правоотношений по социальному найму такого помещения. Проживание Крентовского В.В. и Крентовской Л.Н. носит характер пользования спорным помещением в рамках трудовых отношений для исполнения своих обязанностей по трудовому договору, права на приватизацию спорного жилого помещения Крентовский В.В. и Крентовская Л.Н. также не приобрели.

Исходя из положений части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные решением Благовещенского городского суда от 22 мая 2018 года, имеют преюдициальное значение для данного дела.

При таких обстоятельствах доводы ответчиков о том, что на правоотношения по пользованию спорным домом распространяются положения о договоре социального найма и на применение ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ст. 13 Федерального закона РФ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" – не состоятельны.

Проживание ответчиков в спорном доме ограничивает право оперативного управления этим имуществом Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Амурская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации. Учитывая, что доказательств, подтверждающих наличие соглашения между истцом и ответчиками о сохранении права пользования помещением на основаниях, предусмотренных ЖК РФ, либо другими федеральными законами или договором в материалах гражданского дела не имеется, в связи с чем, истец, как представитель собственника вправе на основании статей 304, 305 ГК РФ требовать устранения всяких нарушений своего права, в том числе, истребовать имущество из незаконного владения ответчиков таким способом как выселение.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из материалов дела видно, что Федеральным государственным бюджетным учреждением высшего образования «Амурская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации в адрес Крестовского В.В., Крентовской Л.Н. направлялось письменное требование об освобождении жилого в срок до 02 ноября 2018 года.

29.10.2018 года составлены акты № 6, № 7 о том, что Крентовский В.В., Крентовская Л.Н. отказались от получения требования с просьбой выселиться из спорного жилого помещения, при этом указанное требование было зачитано вслух.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам для пребывания в нем в служебное время на турбазе «Медик», то есть на период трудовых отношений, которые прекращены, следовательно, ответчики подлежат признанию утратившими права пользования спорным жилым помещением и учитывая отказ ответчиков освободить помещение в добровольном порядке, они подлежит выселению из жилого дома, площадью 37,7 кв.м, с кадастровым номером *** (предыдущий номер ***), инвентарным номером 10:401:001:00614580:0110:00000, литер А10, расположенным на территории турбазы «Медик» по адресу: ***, без предоставления жилого помещения.

Доводы ответчиков о том, что у них отсутствует возможность обеспечить себя иным жилым помещением, правового значения для разрешения иска не имеет.

По правилам статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из материалов дела, при обращении в суд с настоящим иском Федеральным государственным бюджетным учреждением высшего образования «Амурская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации была оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручение № 806270 от 29.01.2019 года, которая подлежит взысканию с ответчиков Крнетовского В.В., Крнетвоской Л.Н. в равных долях по 3000 рублей с каждого, как судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Амурская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации – удовлетворить.

Признать Крентовского В. В., Крентовскую Л. Н. утратившими право пользования жилым помещением – жилым домом, площадью 37,7 кв.м, с кадастровым номером *** (предыдущий номер ***), инвентарным номером 10:401:001:00614580:0110:00000, литер А10, расположенным на территории турбазы «Медик» по адресу: ***.

Выселить Крентовского В. В., Крентовскую Л. Н. из жилого помещения - жилым домом, площадью 37,7 кв.м, с кадастровым номером *** (предыдущий номер ***), инвентарным номером 10:401:001:00614580:0110:00000, литер А10, расположенным на территории турбазы «Медик» по адресу: ***, без предоставления жилого помещения.

Взыскать с Крентовского В. В. в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Амурская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Взыскать с Крентовской Л. Н. в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Амурская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                 О.С. Щедрина

Решение в окончательной форме принято 02.04.2019 года